當前行政事業單位財務管理中存在的問題及對策探索和研究

賈維強

摘 要 目前，隨著社會的發展，我國經濟體制也得到改革，雖然管理體制一直在變更，但是一些行政事業單位的財務方面仍存在問題。而加強預算支出管理和資金管理，從而減少成本，提高社會效益，最大程度上進行資產利用，這些是當今行政事業單位在財務方面的主要任務。為了使公共服務的質量和效益得到提高并促進行政單位的發展，本文為上述問題提出一些建議，僅供參考。

關鍵詞 行政事業單位；財務管理；問題；對策

最近幾年，行政事業單位的財會工作隨著各級審計、財政和主管部門的監督力度不斷強化，逐漸得到重視與完善。我們也應該清晰的看到，現如今行政事業單位的財務管理弊端，綜合近幾年各個地區的審計部門對行政事業單位財務狀況的審計情況分析，形勢不容樂觀，需要各個相關單位予以高度重視。

一、問題

1.財務人員素質偏低，沒有先進的創新理念

近些年來，我國市場經濟管理體制逐步的完善，對于經濟的改革也在大刀闊斧的進行，在萬象更新的大環境下，新政策要求行政事業單位的領導層和整個財務部門的管理水平、業務素質都有質的飛躍。但是，因為傳統因素和歷史遺留問題過多，致使整個財務部門管理人員綜合素質存在差異，在全體員工中，總有一些職員因為其自身原因無法進行繼續教育和相關業務培訓工作，與此同時，還不具備自主學習精神，無法做到與時俱進，快速融入社會的發展大潮之中，如此種種，導致在新的財務管理要求方面出現力不從心的尷尬。不僅如此，擺在行政事業單位中一項亟待解決的問題就是，人才類型單一化，復合型人才出現緊缺局面，很多行政事業單位中的財務人員理論不足，實踐能力弱，缺乏培訓鍛煉，執行力度不到位等等問題，日常工作尚且漏洞百出，更不用談創新理念了。此類問題嚴重阻礙了財務部門的發展壯大。

2.預算管理不范性

預算管理缺乏規范性通常的表現形式為：第一，就是上文提到相關工作者不具備先進的思想管理理念，同時不精于預算管理的技術；第二，目前的財務管理機制，存在著很多弊端，如不夠公開透明、科學性不高，還有就是由于監管不完善，導致工作人員在工作時不走合理手續，造成工作的失誤，所以說，相關機制有待完善；缺乏培養專業人才，不能把實際經驗與科學理論相結合，使預算管理工作存在偏差；如果預算執行出現問題（超預算、無預算、執行率低），會使其與預算編制脫節。

3.往來款項管理混亂

①由于戶頭比較多，所以在結算清理時可能會有所拖延，還會出現單位或個人之間賬賬不符，和因為長期不清理而造成壞賬的現象；②有些單位為了方便，直接在往來款中支付收支，這樣做會使往來款核算出現偏差，不僅如此，單位收支的真實度也會有所下降，使財政監督的作用得不到有效發揮。

二、加強行政事業單位財務管理的對策

1.優化財務管理人員的財務管理素質

為使財務管理人員的管理能力有所提升，可以從提高員工的綜合素質方面入手。因為，如果工作人員的綜合素質不達標（比如缺乏創新意識和管理意識），會使管理職能得不到充分發揮，從而影響工作，所以，單位都應加強對財務管理人員的培訓，提高其能力。為使員工可以以積極向上的心態面對工作，行政事業單位要做的是為他們提供好的培訓環境，并且可以在員工中進行評比，以競爭的手段使其更加上進，當然要良性競爭，在認真嚴肅對待工作的同時給員工一些私人空間，使其自主發展，最后，要保持好工作氛圍，創造好大環境，吸引更多的優秀人才。

2.健全財政管理制度

為使行政事業單位的財政管理制度更加規范化、科學化、固定化，那么就需要根據實際情況制定出更加完善的管理方案，提供相應的管理依據，古語云：沒有規矩不成方圓，所以，相關單位可以從以下兩個方面入手，第一：需要對行政事業單位財政管理人員的日常行為規范加以要求，務必使每一位員工嚴格遵守單位內部的財政制度；第二：對財務管理進行責任制管理，嚴格落實我國的法律法規的規定要求。

3.合力把控財務預算

行政事業單位想要最大程度上規避因財務問題帶來的風險，一定要嚴格把控財務預算工作。即財務部在進行費用總體核算階段，需要把建設支出算在其中，有效保證會計信息的完整性。與此同時，還要嚴格把控費用支出，做到有法可依、有章可循，一切費用的管理務必要以國家出臺的相關方針政策為依據。

4.建立健全財務管理內控體系

在行政事業單位的財務管理過程中，重點步驟就是對國有資產的處置和使用，所以，為使管理工作正常進行，需要健全財務體系，為確保賬務與事實相符，要對資產進行不定期盤查；另外，為了保證資產的安全及完整，需要盡量完善相關單位的處理審批制度，重大事項必須要經過批準；最后，為使管理工作得以高效運行，要加強信息化建設。

總而言之，現如今的行政事業部門不斷強化對企業財務資金加強管理力度，在很大程度上保證了企業內部資金的安全性和穩定性，與此同時，有利于對資金進行合理的優化配置，起到對行政事業單位運作進行微觀調控的目的，因此，行政事業單位要科學合理地對財務部門進行管理，促使行政事業單位效益最大化。

參考文獻：

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