“雙創”時代私募股權基金發展的前景分析

中國社會科學院研究生院 段廣森

“雙創”時代私募股權基金發展的前景分析

中國社會科學院研究生院 段廣森

隨著我國步入“大眾創業，萬眾創新”的“雙創”時代，大量創業創新小微企業和項目不斷涌現，與此同時也帶來了大量融資需求。私募股權投資基金作為融資手段之一，在最近10年，特別是2014年8月《私募投資基金監督管理暫行辦法》頒布以來，得到了飛躍式發展。本文對雙創企業的融資需求特點和私募股權投資基金的特點做了分析，總結了私募股權投資基金滿足雙創企業融資需求的獨特優勢，進而對私募股權投資基金未來的發展前景、存在的風險和規避措施進行了闡述。

雙創時代 私募股權基金 前景分析

1　概述

大眾創業、萬眾創新（ “雙創”）是國家基于轉型發展需要和國內創新潛力提出的重大戰略，李克強總理在2014年9月達沃斯論壇上首次提出了“雙創”概念，2015年3月政府工作報告再次提到“大眾創業、萬眾創新”，“創新”和“創業”關鍵字在報告中分別出現了38次和13次之多，此后，政府連續出臺多項政策鼓勵企業和個人參與到創新和創業活動中，開啟了中國的“雙創”新時代。在國家政策的推動下，自2015年初以來，全國各地興起了以“眾創空間”為代表的各類創業創新基地，在全國掀起創業創新的新浪潮。可以預見，雙創時代將誕生越來越多的小微企業，同時也產生了大量的融資需求。私募股權投資基金是以未上市的公司股權為主要投資標的基金，廣義的私募股權投資基金包括股權投資基金和創業投資基金（本文提到的私募股權投資基金即為廣義概念）。截至2016年6月底，在證券投資基金業協會注冊的私募股權投資基金和私募創業投資基金數量達到12597家，基金認繳規模達到42557億元（該數據包含了8月1日被證監會注銷的4145家私募股權投資和創業投資基金公司），已然成為一支不可忽視的融資渠道。

2　私募股權基金在中國的發展狀況

私募基金是指私下向少數特定投資人簽訂契約募集資金或通過公司形式由合伙人共同出資建立的一種投資基金。從20世紀90年代初以來，私募基金在我國是伴隨著證券市場的發展而發展的，但直到2014年8月21日《私募投資基金監督管理暫行辦法》正式頒布實施，私募基金才開始有了針對性的、統一的法律規范，私募基金公司的數量也得到了飛速增長。

根據中國證券投資基金協會分類標準，私募基金通常可分為以下四種。

（1）證券投資基金，主要投資于證券及證券衍生品。

（2）股權投資基金，主要投資于非上市企業股權。

（3）創業投資基金，主要投資于創業早期的非上市企業股權。

（4）其他，通常是投資標的包含了特殊類對象的私募基金，如房地產投資基金。

表1列出了不同時間段我國各類私募基金公司的成立數量。

從表1可以看出，股權投資基金和創業投資基金數量占到了全部私募基金數量的51%，44%的股權投資基金和創業投資基金成立于《私募投資基金監督管理暫行辦法》頒布后的兩年中，97.5%股權投資基金和創業投資基金成立于2005年以來的11年中。私募股權基金公司數量的急速增長說明，一方面，隨著我國體制改革的不斷深入和經濟的持續增長，數量眾多的小微企業有大量的資金需求，而這些需求不能從傳統的銀行貸款、直接上市融資等渠道得到滿足。另一方面，這也說明基金管理人對國內雙創企業帶來的豐富投資機會持樂觀態度，對這些雙創企業的未來充滿信心。私募股權投資基金和創業投資基金的迅速增加為雙創小微企業的融資提供了更多的渠道。

3　私募股權投資基金的特點

（1）私募股權投資基金募集對象通常都是資金實力雄厚，資本構成質量較高的機構或個人。

（2）募集方式為非公開方式。

（3）投資對象以高成長性的未上市企業為主，以放棄資本流動性為代價追求長期的更高資本收益。

（4）股權投資期限為中長期，能夠長期為被投資企業的發展提供支持。

（5）參與被投資企業管理，股權投資基金的管理人有豐富的投資經驗或特定行業的經營管理經驗，通常會直接參與目標公司的經營管理，把先進的經營管理模式帶到目標公司。

（6）退出方式，在被投資企業達到一定規模或滿足清算條件后，基金管理人出售股權獲取收益或完成清算而退出。

4　小微企業融資需求特點

對于已經經營多年的大中型企業來說，它們大都有成熟的融資渠道和豐富的運營經驗，雙創的重點在于建立創新體制、促進管理創新和技術創新，以便激發出企業活力，形成更強的競爭力。而對于更多的小微企業，尤其是新成立的創業型企業來說，雙創不僅要有創新的產品、創業的激情，更要有必備的運營資本、適應所屬行業及自身特點的運營經驗，總結下來，這些小微企業的融資需求有以下特點。

表1　私募基金公司成立數量

（1）初期融資額通常不大。

（2）沒有足夠的可用于抵押的資產或擔保人。

（3）投資回報存在較大不確定性。

（4）小微企業管理人員在企業運營管理方面的經驗通常不夠豐富。

5　私募股權投資基金滿足小微企業融資需求的優勢

以銀行為代表的傳統的融資提供方具有資金實力雄厚、覆蓋地域廣、能滿足大額甚至巨額融資需求的優勢，然而其局限性也很明顯，比如貸款人資格審查嚴格、貸款審核流程長、要求融資方提供遠高于貸款金額的抵押資產或者擔保人等，考慮到有些貸款金額較大以及貸款的安全性，這些審核流程或者資產抵押要求也無可厚非。盡管這些年政府持續推出了一系列政策鼓勵銀行為中小企業（這其中當然也包含了大多數雙創公司）提供融資便利，但考慮到為數以萬計的中小企業辦理貸款所帶來的運營成本增加和中小企業貸款的較高風險，在有充足的國企、大型企業客戶的前提下，銀行為中小企業提供融資便利的內在動力不足，所以效果很有限。

與傳統融資提供方相比，私募股權基金的投資人以企業、金融機構和高凈值人群為主，投資人有較強的風險承受能力；投資人大都具有較豐富的投資經驗或者特定行業的閱歷，能夠為被投資企業的運營決策提供引導，共同應對發展中的困難和挑戰，達到雙贏效果；基金管理人和被投資方掌握的信息比較對稱，基金管理人對于被投資企業的風險評估會更加客觀準確；由于私募股權基金的資金實力相對銀行要弱得多，所以有較大融資需求的大中型企業通常不在私募股權基金的考慮范圍（如表2）。

表2　傳統融資提供方和私募股權基金的融資特點對比

6　私募股權基金風險分析和規避措施

6.1管理和決策風險

私募股權投資基金在我國的發展還處于起步階段，而私募股權投資基金投資期限長、被投資企業成功率低的特點也使它與生俱來伴隨著高風險。為規避這種風險，私募股權投資基金公司需要根據自身特點設置相應的組織架構，建立一套成熟、高效的投資決策機制，并在募資、投資環節進行充分溝通，這成為公司發展壯大的基礎。

6.2價值評估風險

在股權投資過程中，對被投資企業的價值評估決定了投資方在被投資企業中最終的股權比重，過高的評估價值將導致投資收益率的下降甚至是大幅虧損，這使得價值評估風險成為私募股權投資基金的直接風險之一。為規避這種風險，基金管理人需要充分了解被投資公司所在行業的特點和風險，可采用多個管理人分別評估價值取平均值的做法，或者請第三方獨立評估機構對被投資企業的價值進行評估。

6.3道德信用風險

在股權投資過程中，可能會遇到被投資企業提供非法無效的知識產權證明或虛假經營資格騙取投資的風險，這將影響后續風險資本的進入，甚至基金公司還要承擔法律責任。為規避這種風險，股權投資基金公司需要和投資人、被投資企業擬定嚴格的、完善的合同條款來明確雙方在合作中的權利和義務。

從國家層面而言，為規避此類風險，可考慮完善企業信用法律法規，建立全國統一的向社會公開的信用評價體系，把信用差的企業和個人列入黑名單并對其融資渠道和額度做限制，以增加其信用違約成本。

6.4市場風險

被投資企業可能在經營過程中遇到市場風險，導致企業盈利水平遠低于預期。為規避這種風險，基金管理人需要事先做好基金的投資風控管理，比如把被投資的同行業企業的投資額控制在基金凈資產的一定比例范圍內，并預留風險管理儲備金，在最大程度上保證基金能承受一定級別的市場風險。

6.5投資退出風險

我國對上市公司持股超出一定比例的大股東的股份有限售規定，大股東在限售期滿后才可以在市場上賣出股票。對于經營失敗的被投資公司，可能出現基金管理人和被投資公司管理層不能就投資退出達成一致而導致無法退出或基金巨額虧損的后果。為規避這種風險，基金管理人在投資前需要和被投資企業就各種經營狀態下投資退出的條件、方式、步驟等在合同中作出明確約定。

7　結語

私募股權投資基金的健康穩定發展有助于我國構建多層次資本市場，私募股權投資基金不僅能從資金上支持小微企業的發展，還能在運營和管理上對小微企業進行指導，提高雙創企業創新、創業的成功率。國家要通過深化制度改革，鼓勵私募股權投資基金充分發揮其優勢，同時，國家也要進一步的規范私募股權投資基金的發展，建立與其自身特點相適應的監管體系。在“雙創”時代，在經濟結構轉型的過程中，私募股權投資基金將大有可為！

［1］ 杜曉明.“雙創”時代小額信貸企業的發展模式探究［J］.商場現代化，2016（8）.

［2］ 趙麗娟.我國私募股權基金發展及運作機制研究［D］.武漢理工大學，2008.

［3］ 周佳佳.淺析“雙創”背景下小微企業的融資問題與對策［J］.商，2015（47）.

［4］ “私募股權基金”詞條［EB/OL］.百度百科.

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2096-0298（2016）08（c）-090-02