把解決問題作為“兩學一做”目標

孫軼

在“兩學一做”學習教育中，葫蘆島市注重從解決廣大黨員的思想觀念“總開關”入手，在破解制約新一輪振興發展的瓶頸問題上發力，推動學習教育高起點、高標準、高質量地向縱深開展。

把“是否合格”作為檢驗學習成果落腳點的重要標尺。一是通過學習教育，把“第一身份”亮出來。使廣大黨員把合格的標尺“立”起來，把做人做事的底線“劃”出來，把黨員的先鋒形象“樹”起來，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。二是通過學習教育，把“四個意識”樹起來。引導市直機關廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。三是通過學習教育，把“行為標桿”立起來。在全市各級黨組織，特別是基層黨組織中深入開展了向毛豐美同志和全市首批模范村黨支部書記、葫蘆島好人“三看齊三提升”活動，即：抓學習，向先進觀念看齊，提升思想境界；抓整改，向先進行動看齊，提升干事水平；抓落實，向先進業績看齊，提升創業成果。使廣大黨員學有標桿，行有示范。

把“解決問題多寡”作為檢驗學習成果落腳點的關鍵指標。堅持把抓好學習教育與破解發展難題、加強黨員隊伍建設結合起來，做到“三個精準發力”：一是在查擺群眾反映突出問題上“精準發力”。把查擺解決突出問題列為開展學習教育的重點內容，列出了六個方面29個問題，制定并嚴格落實相關成效評判機制、獎懲落實機制。二是在查找制約發展的瓶頸問題上“精準發力”。深入查找了制約發展的經濟總量小、工業結構單一、民營經濟發展滯后、脫貧攻堅任務重等現實問題和產業結構、體制機制等深層次矛盾，確定了改革引領、創新驅動、結構優化、文化興市、生態立市“五大戰略”和建設生態宜居美麗富庶濱城的奮斗目標。三是在全面夯實基層黨建基礎上“精準發力”。堅持“責任導向、教育導向、功能導向、問題導向、素質導向、陣地導向”的工作要求，確定了“農村黨建夯基礎、社區黨建創特色、機關黨建促提升、薄弱領域抓規范”的工作思路，分領域、分層次、有計劃地推進基層黨建工作。實現村級組織活動場所和社區辦公用房2016年底全部達標，落實好基層黨組織工作經費。

把提高引領發展能力作為檢驗活動成效落腳點的根本所在。通過開展學習教育，進一步激發全市黨員干部創業激情。一是抓項目建設，實現招商引資“三個常態”。把招商引資和項目建設作為穩增長的重中之重，推動形成黨政一把手有一人長期在外招商、鄉鎮飛地招商、企業以商招商“三個常態”。二是抓軟環境建設，營造產業集聚的“洼地效應”。開展了評選最佳（最差）科室（科長、科員）活動，對與經濟發展、群眾利益關系密切的市直31個部門111個科室及工作人員履行職責、辦事效率、服務態度、政務公開、廉潔自律等情況嚴格考評。年底，市委將對排在前面的最佳科長予以提拔重用，真正形成“人人都是軟環境”的良好氛圍。三是抓結構調整，促進三次產業“提質升級”。深入推進農業供給側結構性改革，在全市6個縣（市、區）實施農業“六個一”工程。深入實施“中國制造2025葫蘆島行動計劃”，大力發展高端海工裝備、電子信息、新材料、新能源、節能環保裝備、生物醫藥六大戰略性新興產業。推動服務業創新發展，特別是充分發揮葫蘆島旅游文化資源優勢，不斷發展壯大旅游支柱產業。四是抓民生保障，實現全民“共享發展”。重點實施12項民生工程、30件民生實事和10項重點建設工程，特別是把脫貧攻堅作為首要民生工程，通過“幫助農民上致富項目，培訓農民致富技能”等治本之策，增強貧困地區的造血功能，探索“公司+農戶+金融”等多種精準脫貧新模式，確保到2019年貧困人口全部脫貧。