甘肅：推進落實全面從嚴治黨主體責任

徐愛龍+芮歌

甘肅省委書記王三運多次批示給予充分肯定，“省直機關的作用和地位特殊，在轉型升級、富民興隴的進程中肩負著帶頭和帶動的重要職責。省直機關黨組織充分發揮政治優勢和組織優勢，做了大量富有成效的工作，機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設取得了新進步，為全省改革發展穩定作出了積極貢獻?！痹谑∥瘓詮婎I導下，甘肅省直機關工委落實從嚴治黨主體責任，突出對黨絕對忠誠，著力增強“四個意識”，扎實推進機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。

注重制度規范，嚴肅政治生活

2016年1月，王三運同志以普通黨員身份參加省委辦公廳常委辦一處黨支部組織生活會，和自己所在黨支部的黨員干部一同宣誓，重溫入黨誓詞，并向省委辦公廳黨員干部提出了政治上忠誠度要高、敏感性要強，工作上站位點要高、全局觀要強，本領上著眼點要高、專業化要強，作風上標準度要高、自律性要強的“四高四強”的要求。

省直機關工委認真貫徹落實王三運同志講話精神，堅持把加強基層黨組織建設作為落實全面從嚴治黨要求的基礎性工程，充分發揮黨內組織生活在黨員日常教育管理監督中的重要作用，對機關基層黨組織必須遵循的組織生活制度作出了具體規定。嚴格和規范機關黨組織換屆工作是貫徹黨章、加強對全體黨員黨的意識教育的重要契機。去年，25個部門機關黨委在換屆選舉中，調整配備專職副書記30多名。按照“支部建在處室、處長擔任書記”的要求，新調整設置機關黨支部440多個，推動支部書記履行“一崗雙責”，并對省直機關1139名支部書記進行了培訓。

強化紀律規矩，堅持行為準則

省委十二屆八次全委（擴大）會議提出“3783”主體責任體系后，省直機關工委迅速行動，結合省直部門實際，提出機關黨組織重點要履行好協助推進、教育預防、管理監督和督促檢查等4項責任，落實嚴明黨的紀律、加強作風建設、嚴肅黨的政治生活、懲治和預防腐敗等4項任務，建立協助推進、定期報告、監督檢查、工作交流和責任追究等5項制度，明確和細化了機關黨組織在落實黨風廉政建設主體責任上承擔的任務。

省委常委、省委秘書長、省直機關工委書記李建華在落實主體責任交流會上明確提出，省直部門要重點在防控行政審批、項目建設管理、公共資源交易、資金使用、干部選拔任用、行政性收費、執法司法活動、人情消費、作風建設、基層黨建等10個方面的廉政風險防控上下功夫。省直機關工委圍繞廉政風險區間開展防控試點，從制度層面研究辦法措施，推動黨風廉政建設主體責任向基層延伸。

省直機關工委不斷落實和積極拓展省直機關紀工委工作職能，加強基層紀委組織建設。結合機關黨委換屆，要求所有部門必須同步建立機關紀委，所有機關黨支部必須設立紀檢委員，在104個部門和單位中設立機關紀委的有81個。省直機關紀工委聚焦主業、握緊拳頭，指導省直各部門機關紀委切實強化監督責任。

緊盯作風建設，落實主體責任

2016年6月14日，省國稅局黨組書記、局長韓月朝帶領省局有關領導和處室負責人走進甘肅人民廣播電臺新聞綜合頻道“陽光在線—廳局長面對面”直播節目，在1個小時的節目時間里，現場詳細解答了聽眾和網友咨詢的問題。

“陽光在線”節目由省直機關工委和省廣電總臺聯合舉辦。自2015年4月20日開播以來，省直機關工委組織省公安廳、省建設廳、省教育廳、省衛計委等部門主要負責同志走進演播室，現場回答民評代表提出的問題，有力促進了為民務實清廉機關建設。與此同時，省直機關工委以解決“不作為、慢作為”問題為突破口，對省直部門和市州效能風暴行動進行重點督查，以效能風暴行動推進機關轉作風提效能。

省直屬機關黨員集中、資源集中、權力集中，擔負著推動全省經濟社會發展的重要責任，履行著為省委省政府決策服務的重要職能。省直機關工委先后組織3500多個機關黨組織與1200多個貧困村黨組織進行雙聯行動、結對共建，投身精準扶貧攻堅戰和大決戰。按照省委開展“雙百”督查的要求，工委組織督查組對121個省直部門單位貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神和“1+17”精準扶貧方案落實情況開展專項督查，發現問題，提出建議，在推動省委重大決策部署的貫徹落實中，發揮了積極作用。

學好系列講話，深化黨性教育

點開手機短信和手機微信，就能看到習近平總書記最新講話精神和黨建動態、經驗。2014年元月，省直機關工委推出的“甘肅省直機關手機黨課”平臺，把“大”課堂移到“小”手機上；今年4月份又開通了“兩學一做”手機微信，將“大”內容在“微”媒體中展示。一大批省直部門紛紛開通“兩學一做”手機微信平臺。在加強日常中心組理論學習、領導干部講黨課、學習宣講進機關、專題輔導、系列講座、研討交流、督促檢查、調研指導等活動之余，省直機關工委還組織集中培訓、全員輪訓、重點調訓，把學習貫徹總書記系列重要講話精神不斷向基層、向普通黨員干部、向各個領域的末梢神經延伸。

通過舉辦忠誠誓言文藝晚會、選樹表彰先進典型、舉辦學習宣講進機關、開展主題黨日教育活動、配套印發學習資料、組織觀看《筑夢路上》《苦難輝煌》電視片等等，省直機關工委用一系列弘揚正能量的有力舉措，推動實現了省直機關黨員干部黨性教育經?；⒅贫然Ｊ≈睓C關工委先后3次深入省直機關基層黨支部進行“兩學一做”學習教育調研督查，查閱工作手冊、會議記錄、學習筆記、實施方案、學習計劃等資料，與黨支部書記和普通黨員干部進行座談，通過隨機提問抽查，掌握省直機關基層黨組織黨員干部對應知應會知識的知曉率，做到對省直機關開展“兩學一做”學習教育情況心中有數。