強化看齊意識 努力學以致用

本刊記者

習近平總書記系列重要講話，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。黨的十八大以來，中央國家機關工委發揮部門黨組（黨委）中心組學習和工委中心組學習兩個“龍頭”示范帶動作用，積極推動學習宣傳貫徹總書記系列重要講話精神不斷深入，引導中央國家機關黨組織和廣大黨員干部自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力完成協調推進“四個全面”戰略布局各項任務。為了進一步了解工委在加強黨組（黨委）中心組學習方面的經驗做法，本刊專訪了中央國家機關工委常務副書記李智勇同志。

記 者：近年來，中央國家機關部門黨組（黨委）中心組學習和工委中心組學習都發揮了很好的示范帶動作用，請問工委在強化示范引領、堅持以上率下方面是怎么做的？

李智勇：中央國家機關理論武裝工作的一個突出特點，就是注重發揮部門中心組和工委中心組兩個“龍頭”的示范帶動作用，中央國家機關工委牢牢抓住黨員領導干部這一關鍵群體，把學用講話精神不斷引向深入。一是以部門中心組學習帶動機關基層黨組織和黨員干部學習。全國人大常委會機關、國務院辦公廳等部門通過中心組擴大學習會、分會場視頻等不同形式，將學習內容傳遞給機關各級黨組織，促進學習型機關、學習型黨組織建設。僅今年上半年，各部門中心組開展集體學習研討468次，專題輔導報告158次，涵蓋了習近平總書記系列重要講話精神的各個方面。二是以工委中心組擴大學習帶動廣大黨務干部學習。3年來工委中心組召開6次學習擴大會，舉辦了10多次專題授課，5700人次機關黨務干部參加，將工委機關的自身學習有效覆蓋到了各部門機關黨務干部。三是以“兩學一做”學習教育為契機將中心組學習成效傳遞到基層。工委結合“兩學一做”專題教育，牢牢抓住中心組這個龍頭、基層黨支部這個重點，組織開展了部委與基層主題聯學、“百場支部學習會、千名書記講黨課、萬名黨員寫感言”和“中央國家機關十大學習品牌”評選展示等系列活動，推動學用講話向基層一線延伸、向黨員群眾延伸，實現了理論武裝工作的“龍擺尾”。

記 者：在深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神過程中，中央國家機關和工委取得了許多重要理論成果，請問工委在這方面采取了什么有效措施？

李智勇：中央國家機關和工委之所以能在學習系列重要講話方面取得豐碩理論成果，收到顯著成效，關鍵在于工委高度重視結合部門工作和機關黨建工作實際，大力推動分領域分專題深入學習。我們在組織各部門黨組織和黨員干部系統學習總書記原著、講話原稿、論述摘編等基本讀物的基礎上，還積極推動各部門梳理匯編總書記關于本部門本領域的重要講話、重要批示和重要論述，進行分領域分專題學習。一是工委深入推動學習習近平同志關于機關黨建重要論述。2014年4月，我們編寫出版并于今年6月修訂再版了《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》，出版發行近30萬冊，成為最受歡迎、最具權威的機關黨建讀本。工委班子還把分專題學習作為重要任務，我在多個場合談了學習總書記關于增強政治定力、五大發展理念、敢于擔當等重要論述的體會。二是部門深入開展學習貫徹習近平總書記關于本部門本系統工作的重要論述。最高人民法院、外交部、教育部、科技部、僑辦等20多個部門組織匯編了習近平總書記關于本部門、本系統工作的重要論述42冊，中心組帶頭，專題深入、反復多次就有關重要論述進行學習研討。

記 者：學習的目的在于應用。請問工委在強化學用結合方面，采取了哪些有效措施？

李智勇：的確，學習系列重要講話，關鍵在于用講話精神指導實踐、推動工作，取得實實在在的實踐成果。一是工委把學習成果轉化為落實全面從嚴治黨要求的實際行動。集中體現在把學習系列講話與規劃、部署、推進中央國家機關全面從嚴治黨有機結合起來，將學習成果轉化為具體的工作思路和舉措，制定下發了《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》，從體制機制上推動解決長期困擾機關黨建的老大難問題。一些重大舉措得到了有效落實，部門設立黨建工作領導小組實現了全覆蓋，70%的部門建立了機關黨建述職評議考核制度，47個部門建立了機關黨委與人事司局合作機制，多數部門實現了機關黨務干部和業務干部定期交流。二是推動部門把學習成果轉化為落實改革發展穩定各項任務的實際行動。各部門把學習系列講話與推動部門中心工作結合起來，與推進“十三五”規劃的貫徹落實結合起來，與落實“三去一降一補”供給側結構性改革結合起來，與推動政府職能轉變、建設法治政府結合起來，切實將學習成果轉化為全面深化改革的具體思路，轉化為貫徹五大發展理念的政策措施，轉化為攻堅克難的實際行動。

記 者：加強和改進部門黨組（黨委）中心組學習，需要不斷探索提高。請問工委在這方面有哪些有益經驗？

李智勇：工委堅持通過多種舉措，推動部門黨組（黨委）中心組豐富學習形式、完善學習制度、提高學習質量。一是加強宏觀指導。每年召開中央國家機關部門黨組（黨委）書記座談會、組織高層次輔導報告會和部門黨組（黨委）中心組學習秘書培訓。定期到部門就學用習近平總書記系列重要講話精神情況，聽取意見建議，深入總結推廣好做法好經驗。2015年選擇審計署、知識產權局、中信集團進行“解剖麻雀”式專題調研，全程參加中心組學習各個環節；在總結梳理基礎上，撰寫部門中心組學習典型經驗案例，有針對性地提出改進措施，指導面上的學習。同時，按照中央宣傳部要求，起草了《中國共產黨黨委（黨組）中心組學習規則》代擬稿。二是加強督促檢查。我們細化了部門黨組（黨委）中心組學習情況通報制度，每半年通報一次部門中心組學習情況，反映了部門之間在學習次數、內容、形式上存在的共性規律和個性差別。制定了工委列席部門黨組（黨委）中心組學習制度，每半年召開一次工委機關有關部門分類列席部門中心組學習交流會，總結經驗、提出問題、研究對策。2015年全年列席部門中心組學習104次。三是加強學習規范。實踐表明，凡是部門中心組學習制度健全、務實管用的，學習成效就比較好，反之就容易走形式、落俗套、成為花架子。在工委堅持不懈地推動下，目前許多部門建立健全了部門黨組（黨委）中心組學習制度。比如，國務院辦公廳等部門黨組堅持每年報送年度中心組理論學習安排和總結，住房城鄉建設部等部門黨組專門制定進一步加強和改進黨組中心組學習的實施意見，農業部堅持每半年通報各司局、直屬單位中心組學習情況。四是加強學習服務。工委堅持每年向各部門印發中央國家機關理論學習專家庫名單，每月編發中央國家機關部門黨組（黨委）中心組學習參考資料《學以資政》和中央國家機關司局級干部參閱材料《大講堂》?！蹲瞎忾w》雜志開設“學習習近平總書記系列重要講話精神”“黨組中心組學習札記”專欄；紫光閣網開設“學習習近平總書記系列重要講話精神” “中心組參閱”專題，為部門中心組學習提供借鑒。

記 者：9月10日至11日，黨委中心組學習經驗交流座談會在長春召開，您本人也出席座談會并進行了發言。請問，工委在貫徹落實這次會議精神方面有哪些考慮？

李智勇：加強和改進黨委中心組學習，是新形勢下深化理論武裝、加強思想建黨的重要途徑，是提升領導干部能力素養、鍛造過硬執政骨干隊伍的重要舉措，是應對各種風險挑戰、推動黨和國家事業順利發展的必然要求。這次會議對進一步加強和改進黨委中心組學習作出了重大部署，為今后的工作指明了方向和重點。下一步，我們將認真學習貫徹這次會議精神，按照中央部署和要求，把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話作為重中之重，深刻把握講話的時代背景和重大意義、鮮明主題和科學體系、貫穿的治國理政新理念新思想新戰略、體現的立場觀點方法，用講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作；把充分發揮黨委中心組學習示范帶動作用作為重要著力點，創新學習方式、完善學習制度、健全考核評價機制，不斷提升黨委中心組學習的科學化規范化水平。