按:最近,以林毅夫和張維迎為代表,中國經濟學界圍繞產業政策是不是有礙創新和企業家精神的發揮,中國要不要繼續推行產業政策等問題展開討論。我們邀請了中、美、英三國專家齊聚圓桌,就這一問題各抒己見。
產業政策有必要嗎
魏建國(中國商務部原副部長,國際經濟技術交流中心副理事長):通俗地說,產業政策就是一個產業的發展規劃,在規劃中定出目標、時間表、路線圖,它包括產業結構調整、產業升級以及產業下一步的發展方向。依靠產業政策,國家對產業結構調整做出規劃和布局,明確國家鼓勵什么,限制什么?各級政府需要做什么?中介機構將在其中起到什么樣的橋梁作用?
作為一個后發國家,從“一五”計劃到“十三五”規劃,從“一窮二白”到現在的世界第二大經濟體,歷史的事實證明,作為一個大國,產業政策對中國來說是絕不可缺少的。鞋子合不合腳,自己穿了就知道;一個國家的政策合不合適,這個國家的人民最有發言權。如果中國沒有自己的產業政策,將永遠被別人的創新步伐所操縱,無法在世界上起大國作用。
中國的產業政策有非常明顯的成功例子。比如“八五計劃”中把微電子技術和投資類電子產品應用提到優先發展的地位,制定了我國電子類產業的發展規劃。從今天看,這個產業指導思想為推進電子技術應用,實施國家電子化焊牢了很好的基礎。
邁克爾·約翰遜(英國紐卡斯爾大學經濟學者):產業政策對于任何國家都是需要的,因為如果缺乏一定的監管,市場勢必陷入無序的競爭和混亂,造成資源浪費。……
環球時報 2016-09-30