黑龍江省優勢冰雪體育產業選擇與培育研究

呂嬋

摘要：冰雪體育產業在黑龍江省區域經濟社會發展中的作用日益凸顯。本文采用文獻資料等研究方法，對黑龍江省冰雪體育產業的發展現狀進行分析，探討整體冰雪體育產業的影響因素，據此選擇黑龍江省優勢冰雪體育產業，進行產業布局，優先培育發展。研究得出：冰雪體育健身娛樂業、冰雪體育旅游業、冰雪體育競賽表演業和冰雪體育場館是黑龍江省的優勢冰雪體育產業，進而提出通過教育改革，改善冰雪體育市場環境，打造冰雪體育品牌賽事，加強政府等相關部門的監管力度等措施，促進黑龍江省優勢冰雪體育產業的培育與發展。

關鍵詞：冰雪體育產業；優勢冰雪體育產業；選擇；培育

2008年北京奧運會的成功舉辦，對我國體育事業的發展起到了至關重要的作用，同時促進了我國體育產業的快速發展。當前世界體育產業的年產值在5000億美元以上，而且每年遞增超過20%，其生產總值已經超越其他娛樂行業，是國家經濟的又一支柱型產業。而冰雪體育產業作為體育產業的重要組成部分，其發展卻一直處于滯后狀態。2022年冬奧會的成功申辦，將為我國冬季體運動和育冰雪體育產業的可持續發展帶來契機。在此背景下，提出黑龍江省優勢冰雪體育產業的選擇與培育，是對黑龍江省冰雪體育產業，經濟、社會發展的一種新思考、新認識。黑龍江省在制定新時期冰雪體育產業發展規劃時，如何依靠自身資源稟賦，挖掘黑龍江省冰雪體育產業發展潛力，探尋黑龍江省重點優勢冰雪產業是一個值得深入探討的問題。

1核心概念的界定

1.1體育產業的界定

關于體育產業的界定一直以來都是專家學者爭論的熱點話題。多年來，各領域專家學者從不同的研究視角對體育產業進行解讀，關于體育產業的理論研究臻于完善，然而由于研究目的、分析視角的不同，始終不能對體育產業的界定達成共識。綜合來看，界定的標準主要有兩個：一是認為體育產業是“生產同類或有密切替代關系的體育產品與服務的企業集合”，是以提供相似的產品為標準，認為產業是企業的集合；二是將體育產業界定為“體育及其相關產業的經濟活動的集合”，以從事相似的經濟活動為標準，認為產業是經濟活動的集合體。分歧的關鍵在于是“企業”還是“活動”的集合。

1.2冰雪體育產業的界定

冰雪體育產業是體育產業的重要分支，其概念的界定基本遵照體育產業的內涵，只是在研究對象上更加具有針對性，體現了冬季體育運動及相關產業的特點。本文研究的冰雪體育產業主要指“社會各部門開展的冰雪體育及其相關產業的生產與經營活動的集合”。參照《體育產業發展綱要（1995-2010）》，同時借鑒國內體育產業分類的主流觀點，將冰雪體育產業分為三個層次，第一層次為冰雪體育的主體產業；第二層次為冰雪體育的外圍產業；第三層次主要指冰雪體育的相關產業（見表1）。

1.3優勢冰雪體育產業的界定

優勢產業是指具有較強的比較優勢和競爭優勢的產業，是比較優勢和競爭優勢的綜合體現。優勢產業的概念最早應用于經濟學領域。李嘉圖和李斯特分別以“國際分工和比較生產費用”和“動態比較費用理論”為支撐，認為優勢產業是具有費用較低、獲利較高的產品所形成的產業，同時李斯特強調政策在優勢產業形成與培育中的作用。因研究視角不同，對優勢產業的解釋各異：一種是以產業是否具有相對競爭優勢為依據。如認為優勢產業是與其他國家或地區同類產業部門而言，在本區域擁有優越發展條件、具有較高發展水平與市場前景的產業部門，也就是在一定范圍內具有相對競爭優勢的產業或產業群體；另一種是以產業在區域經濟結構中產值比重大小或上升迅速為標準，如學者認為優勢產業是指其產值在國民經濟各部門中具有優勢的產業”。

由于冰雪體育產業對地區自然資源、人力資源、產業環境、生產要素、消費水平等方面有不同的要求，其發展相較于體育產業整體而言，具有區域特色和條件限制，因此本文更傾向于第一種優勢產業的解釋，優勢冰雪體育產業應具有以下條件：（1）具有豐富自然資源，在同類產業中具有比較優勢，生產技術與經營管理水平較高；（2）產品在同類產品中具有競爭力，如具有數量大、質量高、成本低等特點；（3）產業未來前景好，擁有進一步開發、發展的優越條件，較長時期內在市場具有較強的競爭能力。

2黑龍江省冰雪體育產業發展現狀

黑龍江省具有得天獨厚的自然資源稟賦，冰雪文化全國起步較早，自1963年開始創辦冰燈游園會，到1985年舉辦冰雪節，1998年建成冰雪大世界，并于2001年把它上升為國際性節日，形成了世界上少有的冰雪文化風格和優勢。哈爾濱冰雪節（世界四大冰雪節之一）、黑龍江國際滑雪節、齊齊哈爾關東文化節、牡丹江雪鄉旅游節等在國內外都享有很高的聲譽，極大地提高了黑龍江省冰雪體育旅游的知名度和影響力。上世紀90年代開始，黑龍江亞布力滑雪場的興建，極大地帶動了冰雪體育運動的發展，自此黑龍江冰雪體育產業進入快速發展期。然而，近年來隨著北京及周邊地區、新疆、四川等地滑雪場的大量興建，黑龍江的冰雪體育產業優勢正逐步消退。

2.1黑龍江省冰雪體育競賽表演業發展現狀

我國自古就有冰雪運動的表演活動。從宋代至明清，冰雪活動作為民間或宮廷的冬季消遣活動十分盛行，并將冰上執球與踢球、跑冰、冰上雜戲等均統稱為冰嬉。黑龍江省由于區域特色，得天獨厚的地理優勢使其成為冰雪體育產業發展相對較好的地區，多年來承辦了亞洲冬季運動會、全國冬季運動會和世界大學生冬季運動會等眾多國際、國內冰雪項目賽事。然而，冰雪賽事的開發、利用卻發展緩慢，并未形成產業化發展，造成黑龍江省冰雪體育競賽表演業發展滯后，尚未形成品牌賽事。近年來，冰雪體育競賽表演由原來的以冰上賽事為主，逐漸轉化為雪上賽事，但總體來說，承辦的冰雪項目賽事級別不高，產業化運營程度較低，市場化運作能力低，觀眾觀賞熱情不夠，整體尚未發揮冰雪體育賽事的社會經濟效益。

2.2黑龍江省冰雪體育健身娛樂業發展現狀

隨著國民經濟的快速增長，人民生活水平的提高，體育健身娛樂業快速發展。冰雪體育健身娛樂業是指為了社會大眾的冰雪體育娛樂、健身、健美而提供物質設施和服務，其中包括場地、器材、技能服務，以滿足人們的冰雪體育需要。黑龍江省冰雪體育健身娛樂業的發展是以冰雪體育娛樂人口的增長為前提，帶動冰雪體育健身領域的快速發展。目前，黑龍江省滑雪人口數量逐年遞增，青少年冰上體育活動也逐步增多，冰雪體育場館、設施建設逐漸完善，大眾冰雪體育娛樂項目越來越豐富，這既與人們生活水平的提高有關，同時又與消費結構的改變息息相關。隨著全民健身在我國的快速發展，2022年冬奧會“三億人上冰雪”的戰略目標，都將極大的帶動冰雪體育健身娛樂業的快速發展。

2.3黑龍江省冰雪體育旅游業發展現狀

黑龍江省是我國最早發展滑雪產業的省份，由于自身資源稟賦賦予了黑龍江省獨特的冰雪優勢，冰雪資源豐富，專業人員素質較高，相關專家學者數量眾多，都為黑龍江省冰雪體育旅游發展提供了廣闊的平臺。然而由于冰雪體育旅游業經營管理上的無序，造成黑龍江省發展混亂，未形成良性的可持續發展。以最具代表性的亞布力滑雪場為例，由于經營體制的問題，國資介入太深，造成經營上產權混亂，管理無序，形成惡性競爭循環，嚴重制約了亞布力滑雪場的長遠發展，也影響了其旅游效益。而其他小型滑雪場由于軟硬件設施條件較差，因此以大量的虛假宣傳來吸引游客，造成游客的冰雪體驗感差，制約了黑龍江省冰雪人口的發展，使我省冰雪體育人口外流，影響了黑龍江省冰雪體育旅游業的可持續發展。

2.4黑龍江省冰雪體育用品業發展現狀

目前，冰雪體育用品的生產、研發主要集中在歐美等冰雪體育運動發展好的國家，我國雖也逐步開展冰雪體育用品的研發與生產，但主要集中在南方等經濟發達地區，而且產品的質量、性能等與西方發達國家還存在差距，產品主要以低端市場為主。我國冰刀的市場銷售規模還不如歐美國家的一個城市的冰刀銷量。黑龍江省作為東北老工業基地在冰雪體育用品業尚未占據一席之地，這將制約黑龍江省經濟的發展。上世紀的黑龍冰刀曾占有一定的市場份額，但由于當時冰雪體育運動的普及程度不高，消費群體數量小，產業結構不合理等問題，黑龍冰刀逐漸退出歷史舞臺，黑龍江省再無涉足冰雪體育用品的企業，造成冰雪體育器材、裝備發展的嚴重滯后，也影響了冰雪體育用品業在黑龍江的發展。

2.5黑龍江省冰雪體育外圍產業發展現狀

冰雪體育產業的外圍產業主要包括冰雪體育中介和其他冰雪體育服務活動。這種無形產品和服務本身相較于實體產品而言在發展上就存在一定的困難，而且由于我國冰雪體育產業結構的不均衡，嚴重制約了外圍產業的發展，其在冰雪體育產業整體發展中所占比重過小。同時由于從事冰雪體育運動發展的專業人員數量少，水平低，能力差等原因，致使冰雪體育中介和服務活動發展緩慢，相較于冰雪體育產業的主體產業而言，其發展嚴重滯后。

3黑龍江省優勢冰雪體育產業的選擇

3.1選擇的基本問題與依據

本文認為優勢體育產業選擇的基本依據是以冰雪體育產業發展現狀為基礎，分析冰雪體育產業整體發展的影響因素，作為黑龍江省優勢冰雪體育產業選擇的基本參照。分析黑龍江省具備哪些條件，這些條件適合哪類體育產業的發展，從黑龍江省冰雪體育產業的戰略發展角度，選擇出優先發展的優勢冰雪體育產業，同時對具有比較優勢的產業積極培育，從而促進黑龍江省冰雪體育產業結構的升級及集群化，帶動黑龍江省經濟發展。

3.2黑龍江省冰雪體育產業發展的影響因素

體育產業核心競爭力的基礎要素是資源稟賦（包括自然資源和經濟社會資源）與區位因素（包括自然地理位置和經濟地理位置）；核心要素是技術創新（主要指體育產業服務創新）和制度創新（主要指政府創造有利于創新和投資的產業環境）。通過與體育產業及相關領域專家的多次訪談，對黑龍江省冰雪體育產業發展的影響因素進行問卷調查，確定為四個維度，20個影響因素，并深入闡述各影響因素的內涵，從而根據黑龍江省冰雪體育產業發展現狀確定黑龍江省冰雪體育產業發展中的優勢產業，從而進行產業布局，優先發展（見表2）。

3.3黑龍江省優勢冰雪體育產業的確立

通過剖析黑龍江省冰雪體育產業發展現狀，依據冰雪體育產業的影響因素，從產業環境、消費水平、區位條件和生產要素四個維度選取黑龍江省的優勢冰雪體育產業。

從現階段發展來看，黑龍江省區位條件具有得天獨厚的地理優勢，冰雪資源豐富，雪期持續時間長，積累了豐厚的冰雪體育文化傳統，冰雪體育消費水平逐年攀升，冰雪體育人口數量龐大，冰雪體育場館等基礎設施發展迅速。因此，冰雪體育健身娛樂業、冰雪體育旅游業、冰雪體育競賽表演業和冰雪體育場館是黑龍江省的優勢產業，可從產業布局角度優先發展，為我省冰雪體育運動的開展和經濟的可持續增長貢獻力量。然而由于黑龍江省的產業環境和部分生產要素在市場化發展中存在眾多問題，嚴重限制了我省冰雪體育相關產業和外圍產業的發展，冰雪體育用品業、冰雪體育培訓業、冰雪體育贊助、冰雪體育中介和其他冰雪體育服務活動發展緩慢，甚至有些冰雪體育產業的發展在黑龍江省尚屬空白階段。

4黑龍江省優勢冰雪體育產業的培育與發展

4.1以教育改革為杠桿，培育青少年從事冰雪體育運動

冰雪體育健身娛樂業是我省冰雪體育產業發展的支柱產業。然而近年來，北京及周邊地區、吉林、新疆等地滑雪產業的快速發展，以及未來京津冀地區的冬奧會效益都會對黑龍江省冰雪體育旅游和健身娛樂業產生影響。因此，黑龍江省應積極做好冰雪體育市場的培育，逐步擴大冰雪體育人口，重點做好兒童青少年冰雪體育人口的培育工作。可通過教育改革、冰雪體育知識宣講等方法手段促進青少年兒童上冰雪，從而促進黑龍江省冰雪體育人口的增長。在歐洲等冬季項目發展較好的國家，少年兒童從3歲就開始滑雪、滑冰，逐漸將冰雪體育項目變成終身體育鍛煉的內容，大大擴大了冰雪體育項目的普及及發展。黑龍江省作為冰雪體育的發源地，更應重視青少年兒童的培養，通過政府補貼、考試中對冰雪體育項目加分等手段促進社會各界人士對冰雪體育的重視。

4.2改善冰雪體育市場環境，控制冰雪體育人口外流

近年來，隨著河北省、吉林省等地滑雪場的快速發展，黑龍江省滑雪場無論在軟硬件設施建設上，還是經營管理的理念上都已處于滯后狀態。黑龍江省高端滑雪愛好者大有外流的趨勢，多去北京及周邊地區或者韓國、日本、歐洲等地滑雪。而初級滑雪愛好者和外來旅游人員由于黑龍江省滑雪場建設管理上的不完善及旅游業的虛假宣傳，形成了糟糕的滑雪體驗，也制約了其成為冰雪體育人口的可能。因此，黑龍江省冰雪體育健身娛樂業和冰雪體育旅游業必須改變產業結構，努力改善產業環境，加大政府監管力度，從嚴治理滑雪場經營方式，從根本上改善冰雪體育市場環境，從而控制冰雪體育人口的外流，促進冰雪體育消費。

4.3打造冰雪體育品牌賽事，逐步建成冰雪體育賽事推廣基地

黑龍江省是我國冰雪體育賽事發展較早的省份，然而多年來卻一直未形成品牌賽事，在冰雪體育賽事管理、運營等方面不如經濟發達地區。但冰雪體育賽事作為黑龍江省的優勢產業，必須進一步培育其市場化發展，通過政府扶持，大型企業牽頭等形式，打造國內、國際知名品牌賽事，以此推動產業發展。同時，應利用2022年冬奧會效益，設法爭取冰雪體育項目國際、國內大賽的承辦權，同時做好賽事宣傳、轉播等體育媒介工作，擴大冰雪體育賽事影響力，逐步培育冰雪體育項目觀眾的數量、質量，以賽事發展帶動冰雪體育人口的增長。

4.4以冰雪體育品牌賽事為基準，帶動相關產業發展

首先，利用品牌賽事帶動冰雪體育場館等基礎設施的進一步完善。黑龍江省曾承辦過國際、國內大型冰雪體育賽事，如2009年世界大學生冬季運動會等。然而國際賽事的承辦并未發揮其應有的賽事后效應，對黑龍江省冰雪體育運動和產業發展沒有形成可持續發展的良性影響。要想在全國冰雪體育場館快速發展的當下，為黑龍江省冰雪體育賽事爭得一席之地，就必須加強自身冰雪體育場館的建設與完善，從場館規劃到后期建設與管理，乃至提供的配套服務與發展理念都必須與國際接軌，同時加強大型體育賽事的管理與服務，逐步打造黑龍江省冰雪體育品牌賽事。

其次，利用冰雪體育賽事拉動冰雪體育贊助業的發展。大型冰雪體育賽事是一個系統的工程，其快速發展會帶動相關產業的逐步完善。在賽事運營上，我省還處于起步階段，對體育賽事的市場化運作還存在著較大的發展空間。但黑龍江省在冰雪體育賽事承辦上的優勢，將拉動冰雪體育贊助業的發展，從而發揮我省東北老工業基地的特點，帶動冰雪體育用品業的未來發展。

4.5加強政府等相關部門的監管力度，完善冰雪體育場館建設

冰雪體育場館作為冰雪體育運動的基礎設施條件，其既是冰雪體育產業的組成部分，又是相關冰雪體育產業發展的必要條件。近年來，制約我省冰雪體育運動和冰雪體育產業發展的重要因素即是冰雪體育場館發展的不完善。黑龍江省大多數冰上場館的所有權、經營權掌握在政府，黑龍江省最大的滑雪場亞布力滑雪場長期以來也是產權不清，國資介入過深，這些因素都制約了冰雪體育場館的市場化運轉。為了促進冰雪體育場館的可持續健康發展，政府應轉變角色，退出經營與投資的舞臺，從宏觀上加大監管力度，建立健全政策法規，完善并提高公共服務水平，著重解決場館與城市間交通樞紐問題，從配套設施及服務上改善冰雪體育場館經營現狀，吸引競賽和旅游兩方面的市場份額，才能促進冰雪體育場館的可持續發展。

5結語

黑龍江省冰雪體育資源豐富，是我國冰雪體育運動及冰雪體育產業發展較好的省份。近年來受河北、吉林、新疆等地冰雪體育發展的沖擊，黑龍江省冰雪體育產業的發展優勢正逐步消退。因此，應從產業布局的宏觀角度對黑龍江省冰雪體育產業的發展進行思考，分析黑龍江省冰雪體育產業的發展現狀，從整體影響因素進行探討，選擇黑龍江省的優勢冰雪體育產業，進而優先發展具有比較優勢的冰雪體育產業，對潛優勢冰雪體育產業積極培育，對沒有優勢的冰雪體育產業給予緩步開發。進而從宏觀的戰略布局上促進黑龍江省冰雪體育產業的持續發展。