城市社區體育層狀態勢與非均衡發展研究

孔慶波　陳洋

摘要：針對當前城市社區體育的層狀態勢，基于社區居民視角，運用文獻資料、實地考察和邏輯推理等研究方法對城市社區體育發展的層狀表現和影響因素進行了剖析。研究發現，以社區居民為視角，城市社區體育層狀態勢主要表現在居民體育意識形態、居民體育活動、居民體育消費和居民體育資源占有等方面，而此類層狀態勢的存在不利于城市社區體育的發展。通過進一步的分析認為，針對不同層次的社區應該分別采取自治型、內外共生型和政府扶持型的非均衡發展模式，以實現城市社區體育整體的協調與可持續發展。

關鍵詞：城市社區體育；層狀態勢；非均衡發展；社區居民

改革開放以來，“以經濟建設為中心”的方針政策雖然推動了國民經濟的大踏步發展和城市化的建設進程，但這一過程中由于發展的不同步性卻導致了貧富差距的進一步擴大，社會逐漸呈現出不同的層次。這種現象在城市中以居住區為載體分層呈現，即在社區中呈現出明顯的“窮人區”和“富人區”。以經濟財富擁有程度來劃分人群層次是一種較為簡單但卻十分重要的社會分層方式。而更深層次的劃分又是多樣化的，它突破了單一的空間差距。可以根據經濟水平、發展規劃、地理位置、區內房價、社區服務等將居民所在的社區劃分為不同層次：上層社區、中層社區和下層社區。居民是社區活動的主體，在不同層次社區中表現出不同的層狀特征。居民個體在社會地位、文化程度、經濟水平、政治權利、職業等方面的差異是導致社區呈現出層次化的重要因素，同時也是社區層次態勢的重要表現。在上層社區，其居民一般是具有高素質的決策管理人員、企業的領導經營者等，他們具有較高的社會能力和社會地位，而且受教育層度高、經濟能力強，能為社會帶來高價值的財富。在中層社區，其居民的文化層次比較高，掌握著專業技術，一般從事專門的產業技術勞動，是社會生產勞動的“主力軍”，他們的社會地位一般都不高，享受的政治權利也比較有限。在下層社區，其居民往往沒有受到過良好的教育，文化程度偏低，而且他們的經濟能力較弱，生活條件較差，大部分是從事“高危低收”工作的農民工，而且還有許多無業游民、失業者等，所以這部分社區居民的社會地位較低。從這三個層次可以看出，不同層次社區的居民在文化程度、經濟水平、職業等方面都依次呈現出各自不同的特征。十八大報告明確指出：“各領域發展中的不平衡、不協調、不可持續問題依然突出”。促使城市社區體育層狀態勢存在與否，不但影響了我國基本公共服務均等化目標的整體實施，更成為了科學發展觀和黨的十八大精神在體育領域能否被真正貫徹落實的重要衡準。基于此，課題組在查閱相關文獻資料的基礎上，對川、陜、甘、寧、青5省市20個社區中的60個小區進行了實地考察，涉及訪談調查的社區居民180人，以期從居民角度探尋所存在的具體差異，并據此厘定相應的發展模式。

1.社會分層背景下的城市社區體育層狀態勢

分層（Stratification）一詞最早用于地質學研究，用來指地質構造的不同層面，即地質構造因為不同的介質與成分會出現層化現象，在層化后會表現出各自不同的特征。地質學中的層化理論也可以運用到社會學中來。人們會因多重因素而使個體與個體之間、群體與群體之間產生地位差，地位差產生后會逐漸形成等級差別，即“社會分層”。城市社區體育層狀態勢是指城市中各社區由于經濟、政治、文化等諸多方面的不同而產生社會地位的差異，由此導致其在體育資源擁有量、體育服務水平、居民體育意識形態、居民體育參與、居民體育消費等方面所表現出來的不均衡分層狀態，并且這種狀態會隨著經濟和社會的發展而不斷變化。地位差產生社會分層后就會導致不平等關系，這種不平等關系的持續存在會影響到和諧社會的發展，所以在現代科技哲學研究中“社會分層理論”已作為一個重要的研究方向被諸多學者進行了研討。研究指出，這種不平等關系的產生往往是由于一個國家或社會內部的個人或群體因占有社會資源的多寡而形成的，它表現在不同的層次或者是同一層次的不同方面之間，這種不平等關系的社會分層現象廣泛存在，具有普遍性和不可避免性。而在此需要明確的是，基于社區居民視角所提出的社區體育層狀態勢并非為地質學中絕對的分層形象，而是一種層狀態勢的呈現，即所提及上層、中層和下層社區之間沒有絕對的界限劃分。

1.1社區居民體育意識形態的層狀態勢

一方面，社區居民體育思想的層狀態勢。物質基礎決定上層建筑，不同層次社區的居民在經濟收入和物質基礎等諸多方面都存在很大的差異，這導致了其體育思想的千差萬別。改革開放后經濟發展迅速，一部分居民在復雜的競爭環境中優先富裕起來，身處上層社區中的這些居民在物質方面比其他層次社區的居民要優越許多，所以其對生活資料的要求更高；而下層社區居民在自身物質需求都得不到滿足的情況下很難產生對精神文化方面的需求，因此對體育鍛煉的需求少之又少，甚至沒有需求。馬克思認為，需要是人的本性，由于人類自然發展的規律，人一旦滿足了某一范圍的需要又會游離出、創造出新的需要。因此，社區居民在對物質生活的需要得到滿足之后便會產生新的、更高層次的需要，即精神上的滿足和享受。實地考察發現，93.3%的上層社區居民雖然擁有更多的物質財富，但是他們的付出也更多，壓力也會更大一些，于是便希望通過休閑娛樂活動來調節自己的情緒，釋放自己的壓力以緩解疲憊的身心。社區中休閑和娛樂性并存的體育活動是上層社區居民的多數選擇，這部分居民對社區體育的關注、重視和參與程度要遠遠高于中下層社區的居民。中層社區居民在對社區體育的理解上有所改變，絕大多數居民都認為強身健體很重要，對于自身休閑娛樂和提高運動能力的需求也在不斷上升，但仍有一部分居民受家庭和工作的制約而很少參加體育鍛煉。在收入相對微薄的下層社區中，居民在物質方面的需求還沒能得到滿足，再加上受教育程度不高、文化水平偏低等種種原因導致了他們很難對社區體育有正確、全面的認知和理解，往往生病后花費大量金錢在醫藥費上時才會意識到體育鍛煉對于身體的重要性，可是一旦病好之后這種意識又會隨病而去。實地調研發現，除了缺少物質財富，83.3%的下層社區居民在接受教育時并沒有更多的接觸到體育知識，致使他們很難認識和體會到體育所帶來的種種益處，當然也就更難以建立起科學的體育價值觀。由此可見，居民體育意識淡薄和對體育發展不夠重視已經成為了阻礙中下層社區發展體育事業的重要因素。

另一方面，社區居民體育價值觀的層狀態勢。世界觀決定價值觀，世界觀的差異會導致價值觀的差異，致使不同層次社區的居民在信仰、風俗習慣以及語言特色上都表現出很大的差異性。上層社區居民的經濟能力較強，對物質生活的滿足已經趨于飽和，精神文化生活對他們的吸引力更大，再加上受教育程度高，促使他們對各類文化了解較深入，對各類事物也擁有自己獨特的價值思考。所以他們對世界的認識較為系統，對于追求不再停留在物質層面，精神文化的需求愈加旺盛。調研結果顯示，95.0%的上層社區居民認為體育的價值不僅僅是鍛煉身體，體育還具有很高的社會價值和美學價值，而且對促進團隊合作和增強團隊凝聚力意義重大，能夠深刻認識到體育鍛煉是個人全面發展必不可少的一部分。中層社區居民的收入水平一般，物質生活水平還有待提高，而且他們的受教育程度不是很高，對各類文化的理解上相對要差一些，僅僅想去追求物質上的滿足，而忽略了自身文化素質和價值觀念的提升。所以其思想觀念還有一定的局限性，對世界缺乏較系統的認識。世界觀的不完善導致他們的價值觀也不完善，對世界的追求還停留于物質層面，在精神文化方面的需求較少。他們雖然能夠認識到體育鍛煉對身體的重要性，但對體育的社會價值認識還不夠，只是簡單的認為體育有利于強身健體，而不能挖掘體育運動深層次的價值，所以其體育價值觀還處于“欠完善”狀態。而下層社區經濟基礎薄弱，居民的生活條件差，因此他們更關心的是自己物質生活上的需要，而顧不上精神文化方面的需求。他們的世界觀還比較零散，對世界的認識還僅停留在較低的層次，因此物質追求在他們的世界觀中尤顯重要，導致他們的精神文化需求處于較尷尬的局面。在物質需求都得不到滿足的情況下，他們對體育鍛煉的需求基本空白，許多居民都認為自己每天工作已經很辛苦了，沒有時間和精力再去進行體育鍛煉。長期如此，就導致了“體育鍛煉多余論”的形成。通過調研發現，86.7%的居民認為體育鍛煉毫無必要，自己每天高強度的工作完全可以代替運動，因此他們的體育價值觀最為落后，需要不斷強化他們對體育價值的認識。

1.2社區居民體育活動的層狀態勢

其一，社區居民參加體育鍛煉的層狀態勢。經常參加體育鍛煉的人群是指在一定時期、一定地域內經常鍛煉身體和參加體育活動的社會群體，通過參加體育鍛煉人數能夠清晰的判斷出社區中居民體育活動的參與度。經常參加體育鍛煉的人數不僅是衡量群眾體育發展水平的重要指標，而且還是判斷區域經濟和社會發展的重要標志。由于社區分層和社區體育層狀的出現，使得各社區經常參加體育鍛煉的人群在規模和結構之間的差異日趨明顯。實地考察結果顯示，85.0%的上層社區居民在事業上取得了成功，物質生活條件優越，對自己的身體狀況也十分重視，熱衷于體育鍛煉，而且對自己孩子的身體狀況也很重視，教育孩子時越來越強調體育鍛煉的重要性，因此上層社區中經常參加體育鍛煉的人數較多；而中層社區的居民大都處于事業奮斗期，沒有過多的時間和充裕的經濟條件參與體育鍛煉，只有一部分居民會進行體育活動。68.3%的中層社區居民只能在一定程度上意識到體育鍛煉的重要性，不具備完善的體育意識，所以中層社區中經常參加體育鍛煉的人數較少；對于下層社區的居民而言，物質經濟方面的缺乏直接限制了他們進行體育鍛煉，再加上自身體育意識淡薄，因此他們大都不會主動進行體育鍛煉，除了被動地參與社區舉辦的少數幾次體育活動外，幾乎不再進行體育鍛煉，所以下層社區居民體育參與程度較低，經常參加體育鍛煉的人數非常少，不足調查數量的15.0%。可見，基于各層次社區經濟條件、社會習俗和思想觀念等方面的不同，社區中經常參加體育鍛煉人群的規模和結構會存在很大的差異。

其二，社區居民體育運動項目的層狀態勢。通過與數位社區居民的交流得知，影響社區居民體育運動項目選擇的主要因素是其經濟狀況和余暇時間。早在1992年世界衛生組織就指出，世界上最經濟、最便捷運動方式便是步行。下層社區居民的經濟能力較弱，大多數時間都在為生活而勞作奔波，因此其僅有的經常參加體育鍛煉的居民在進行體育鍛煉時更多的會選擇省錢、便利的遠足或散步來健身。步行之所以在下層社區被居民廣泛接受，主要是因為步行不需要特殊的場地和器材，不花錢而且還非常實用。下層社區居民沒有過多的時間用于鍛煉身體，再加上自身經濟條件的限制，在上下班時會選擇步行，既可以鍛煉身體，又可以節約健身成本，步行將是下層社區居民最喜愛的鍛煉方式。對于中層社區居民而言，其每天考慮最多的便是家庭和事業，沒有過多時間去遠足，也沒有足夠錢財用于高消費的運動項目，所以通常會選擇一些技術性不強又較為娛樂休閑的如羽毛球、乒乓球、籃球、健美操等運動項目。這些運動不會讓他們花費太多金錢的同時又能夠起到較好的健身作用，既經濟又實惠，非常適合中層社區的居民。上層社區居民收入水平較高，有充足的資金可自由支配，而且休閑娛樂時間較多，所以他們對體育運動項目的選擇可以更加廣泛，體現休閑的同時更凸顯高雅、時尚或冒險。較強的經濟能力利于他們可以參與各式各樣、具有挑戰性、自己熱愛的運動項目，如網球、游泳、室內攀巖、擊劍、瑜伽等，這樣的運動項目既可以突顯自己尊貴的身份，又能夠在鍛煉中結識到更多有利于自身工作、生活的益友或合作伙伴，所以此類項目大多為上層社區居民所熱衷。

其三，社區體育運行方式的層狀態勢。社區體育的運行方式是指社區體育發展過程中所采用的方式和方法，不同層次社區的基本構成要素是不同的，因而其體育運行方式也會相同。社區體育運行方式不是一成不變的，它會隨著社區之間差異的改變而改變。下層社區中的體育管理人員缺乏專業管理知識，導致其管理能力和組織能力較差，所以在對社區體育管理的很多方面都很不專業，有時還會存在錯誤的管理和指導。同時迫于生活需要，他們并沒有太多的時間投入到社區體育管理中去，因此對社區體育發展起不到很好的推動作用。所以下層社區的體育活動大多是由政府相關部門組織的，體育組織形式多偏向于政府組織，基本沒有自治能力，社區體育的發展基本上是依靠政府的扶持；而中層社區的許多體育活動主要是由政府引導社區開展的，政府會根據社區的需要為社區提供相應的體育服務。通過實地考察發現，除了政府的扶持外，社區也會根據居民自身不同的興趣和愛好，成立不同類型的社團或俱樂部，進行有計劃、有組織的體育活動，絕大多數居民的體育需求都可以得到滿足。由此可見，中層社區的體育事業多為政府和社區共同管理；上層社區居民的體育意識較強，他們對體育鍛煉有著較積極的態度，能夠自主參加各類體育活動或比賽。由于自身的經濟能力較強，所以他們有能力為社區建設和提供更多的體育場地和設施，社區體育的建設和發展也有專業的人才和團隊進行管理，所以上層社區的體育運行方式多依靠居民自主參與。

1.3社區居民體育消費的層狀態勢

體育消費是指消費者以購買體育產品或服務為主的經濟活動，是居民個人消費的重要組成部分。不同層次社區居民的體育消費水平有所不同，甚至存在明顯差距。

一方面，居民體育消費觀的層狀態勢。體育消費觀主要是指消費者對體育消費水平和體育消費方式的總的看法和態度。與體育生產觀、體育交換觀、體育分配觀一樣，體育消費觀是體育經濟倫理的重要組成部分。收入是消費的前提條件，不同層次社區居民收入情況的巨大差異導致了居民體育消費觀的不同。上層社區居民的生活水平高，基本的物質生活已經無法滿足居民日益增長的精神文化需要，居民消費方式日益傾向于“享受資料”消費。因此上層社區居民在體育方面的開支比較多，體育消費水平較高，認為體育消費是日常生活消費中必不可少的組成部分。中層社區居民的生活水平一般，在消費方式上傾向于“發展資料”消費，沒有過高的消費需求，消費大多限于滿足自身發展的需要。他們在體育方面雖有一定的消費，但是整體消費水平不高，只會選擇一些既省錢又娛樂的運動項目，對于高檔體育運動項目的消費只是偶有涉足。下層社區居民的收入水平過低，無法保證消費的質量和消費的多樣性，消費主要是為了滿足自身基本生活需求，其消費方式傾向于“生存資料”消費。體育消費對于下層社區的居民來說似乎比較陌生，因為較低的收入只夠滿足自身的生存需要，所以沒有多余的錢財進行體育消費。同時，調研發現該層次社區90.0%的居民還不能認識到體育消費的重要性，只是一心想獲得基本物質消費需要的滿足。

另一方面，社區居民體育消費類別的層狀態勢。從對社區居民的實地調研結果來看，其體育消費類別主要包括觀賞型消費、參與型消費和博弈性消費。從體育消費類別來看，觀賞型消費的參與人群大多是上層社區居民，中、下層社區居民由于沒有過多的空閑時間，也沒有足夠的經濟能力，因此在觀賞型消費中所占的比例很低。參與型消費中的消費群體仍然以上層社區居民為主，中層社區的居民從其地位和上升空間的角度來看，也是參與型消費中的一部分，而收入微薄的下層社區居民幾乎沒有時間和財力進行參與型消費，因此他們在參與型消費中的比例最低。中下層社區居民由于自身經濟條件和余暇時間的限制，所以更多的會選擇博弈性消費。根據實地考察的統計結果顯示，中下層社區居民進行博弈性體育消費的比例遠遠高于上層社區，影響居民體育消費的主要因素是其經濟能力和需求動機。經濟能力是體育消費的基礎，需求動機是體育消費的原動力。經濟能力越強、需求動機越強烈，體育消費水平就越高。在對社區體育消費種類的統計中發現，上層社區居民在運動服飾、運動器材等方面要投入的更多一些，有足夠的經濟能力去滿足自身對體育的需求，因而其所追求的大多是高檔次、高消費的體育產品或服務。所考察的上層社區健身房中大多有跑步機、甩脂機、自行車等高檔的體育健身設施。上層社區居民更多的會選擇一些高檔運動項目，如高爾夫、保齡球、網球等，同時也更多的傾向于阿迪、耐克等著名運動品牌；中層社區居民收入水平一般，所以其選擇的體育產品更大多處于中間檔次，會選擇籃球、乒乓球、羽毛球等中等消費水平以及一些不需要太多花銷的運動項目，在體育服飾方面更多的偏向于國內知名體育品牌；而下層社區的居民在經濟條件不好的情況下沒有足夠的經濟能力去參與體育鍛煉，只能借助社區中一些簡單的公共基礎體育設施進行鍛煉，基本沒有體育消費，在體育服飾方面也沒有過多的要求，甚至根本不會去買專業化的體育服飾。

1.4社區居民體育資源占有與服務功能的層狀態勢

一方面，社區體育資源占有的層狀態勢。體育資源是社區體育事業發展的重要因素。任何社區要發展好體育事業，首先要擁有其必備的體育資源。體育資源的占有不同，社區體育發展狀況也將不同。豐富的體育資源有利于社區更快速穩定地發展體育，而那些在體育資源占有處于弱勢的社區，體育事業的發展速度將較慢且不穩定。社區體育事業發展的分層在一定程度上體現為社區體育資源的分層。調查結果顯示，層次越高的社區其體育資源越豐富，進而社區體育發展水平就越高。上層社區發展歷史悠久，社區體育資源的積累程度較高，體育基礎設施和管理模式完善，而且社區的體育氛圍較好，非常有利于社區體育事業的發展。由于發展體育的時間較長，所以在體育資源使用和管理方面有良好的經驗積累，對體育資源能夠進行整合利用，提高體育資源的使用效率，實現體育資源的可持續發展。整體來說，上層社區的體育資源是最為豐富的。中層社區發展時間不長，社區體育資源的原始積累程度較低，體育資源的擁有量比上層社區少。社區的體育基礎設施不夠完善，管理經驗不足，體育資源的利用方式不夠集約，使用效率也不高，而且在社區體育發展中導致部分體育資源被浪費，因此中層社區的體育資源較上層社區要少且使用效率偏低。下層社區的體育發展才剛剛起步，對于體育相關的許多事務還很陌生，體育發展處于摸索階段，沒有體育資源的原始積累，社區自身體育資源的擁有量較少。下層社區的體育發展經驗嚴重不足，發展模式存在缺陷，再加上缺乏專業體育管理人員的指導，導致社區體育資源的利用形式粗放，使用效率過低。而且體育基礎設施很不完善，有的社區甚至沒有真正意義上的體育設施，許多居民根本就沒有體育鍛煉的習慣，社區體育氛圍較差，體育事業發展緩慢。

另一方面，社區體育服務功能的層狀態勢。社區體育服務功能是指社區為了滿足社區居民在體育方面的種種需求而發揮的作用。各類社區的體育服務功能存在一定的差異，因而各社區在對滿足社區居民的種種需求上所發揮作用的程度也有很大的差異。社區體育服務功能是其發展程度的重要體現，因此具備一個完善的社區體育服務體系對于社區的發展來說是很重要的。體育服務功能是社區服務功能必不可少的一部分，盡管各社區都在努力提高自身的體育服務功能，但由于各社區的發展水平和居民體育需求結構的不同在很大程度上導致各社區的體育服務水平存在很大的差異。上層社區的居民受教育程度高，先進的思想觀念使他們對社區體育鍛煉的質量要求更高，所以居民對社區體育服務的范圍和質量都有較高的要求。再加上社區經濟實力較強，有能力建設完善的體育公共服務設施，也能為居民提供高檔的體育休閑娛樂場所，而且還可以聘用專門的社會體育指導員為居民提供體育指導服務，這些都大大激發了居民體育參與的熱情。因此，上層社區的服務水平整體較高。中層社區居民的思想觀念具有狹隘性，對物質生活水平雖有較高的追求，但對社區體育服務水平的要求卻并不高。所以，中層社區居民對社區體育服務的需求不夠旺盛。中層社區的財富累積程度不高，導致社區的基礎體育設施不夠完善，體育休閑場所較少，體育服務功能不足，因此無法提供高質量的體育服務。下層社區居民的思想有很大的封閉性，他們要求社區體育服務的意識較差，甚至沒有體育服務需求。再加上社區的經濟發展水平較差，發展的原動力不足，致使沒有資金完善社區的體育設施，也沒有真正意義上的社區體育基礎設施，更沒有可供鍛煉的專業體育場所。少數喜愛運動的居民只能自帶器材利用社區僅有的幾塊空地進行鍛煉，因此下層社區的體育服務功能水平最低。

2.城市社區體育層狀視角下的非均衡發展

相對于社區體育管理體制而言，社區體育發展模式是一個內涵和外延都較為寬泛的概念。社區體育發展模式是從整個社區體育發展實踐中抽象出來的一種整體發展理念，對社區體育發展的各個要素都具有指導作用。我國國情復雜，很多地方都存在著差異，在城市社區分層狀況十分嚴重的情況下，社區和社區體育的分層越來越明顯。在充滿差異的社會環境下，僅僅只是采取傳統的“統籌兼顧，均衡發展”發展戰略造成的結果只能是與我國當前社會經濟發展的基本方針相游離。因此，根據不同的社區類型和特色采取不同的發展模式，才能實現社區體育的長遠發展。

目前，城市社區體育層狀現象普遍存在，特別是在體育設施建設方面存在嚴重失衡。所以，今后城市社區的體育設施建設一定要杜絕“齊步走”而要實施“分步走”戰略。新中國經濟建設初期就曾因為“吃大鍋飯”而受到重創，所以城市社區體育設施的建設一定要拒絕“一刀切”，而要尊重客觀實踐，實事求是，在實踐中遵循非均衡發展戰略。針對城市內上、中、下三個層次社區的體育設施建設與發展應該采取的發展模式主要包括：自治型發展、內外共生型發展和政府扶持型發展。

2.1上層社區——自治型發展模式

社區自治型發展模式是指在國家相關法律法規允許的范圍內，由居民對該社區體育事業自治管理，并自主處理社區體育發展中所遇到的種種問題的一種發展模式。社區體育自治型發展的目標是讓居民在參與體育活動的過程中能夠進行自我管理、自我教育、自我發展和自我服務，社區通過對居民體育參與需求和服務需求的滿足來提高他們的歸屬感和認同感，社區體育自治型發展是居民體育管理和體育服務的自治。在這一過程中，社區的體育服務起到了非常重要的作用。自治型發展模式下社區可以更好地發揮自身的優勢和特點，充分利用社區內部的各種體育資源，通過對社區內部資源的合理配置制定出符合社區體育發展的方案和措施，對社區體育場館等設施進行有效的管理。調查結果顯示，當前上層社區居民的體育訴求主要以體育參與訴求和體育服務訴求為主，居民的參與需求是以社區的服務能力為導向的，社區提供體育服務的能力越高就越能激發居民體育參與的需求。自治型發展模式不是絕對的自治，它要求居民做到權責統一，讓社區自身在被賦予權利的同時也承擔相應的責任，這樣自治才會做到更好。自治型管理模式的政府干預少，社區自行管理的色彩濃重，政府行政管理與社區的管理行為實現分離，社區享有充分自主權，可以發揮社區的主觀能動性以科學利用體育資源，這種自主權是對社區的體育設施進行自主調配，而不是真正的自治，更不同于政治上的自治。

上層社區的居民有較高的文化程度，并且具備完善的體育價值觀，能夠認識到體育運動的美學價值和社會價值，所以他們有旺盛的體育運動需求，在社區體育參與中有著較高的自主性，能夠自覺地參與到體育活動中來。由此，上層社區中的居民能夠根據自身不同的興趣和喜好，自主的成立各式各樣的受人們歡迎的俱樂部，讓社區內具有管理經驗的居民或者聘請專業人士對俱樂部進行日常管理和運作，也會經常運用比賽的形式來活躍俱樂部。上層社區居民的整體收入水平較高，再加上體育意識強，所以他們能夠自主地進行體育消費，在高檔運動項目上的消費已經成了他們生活娛樂中不可或缺的一部分。除此之外，上層社區的體育資源較為豐富，體育人口較多，能為居民創造一個良好的體育氛圍，社區內的體育基礎設施完善，能夠為居民提供更高質量的體育服務。由于上層社區的居民有著較高的社會地位和較強的經濟基礎，所以在社會經濟文化活動中占據著主導地位，對于整個社會體育的發展所起到的作用是帶動和推動。

在自主性的社區空間中，個體行動者在需求的驅動下，能將各種資源和利益實現有機整合。上層社區居民在體育參與方面有較高的自覺性，能夠積極主動地投入到社區體育建設與發展事業中去，所以上層社區能夠實現體育的自治型發展。社區體育的自治型發展需要社區居委會干部深入到居民中進行實地調研，一方面聽取居民對于體育發展的意見，另一方面挖掘出體育管理方面的人才。社區體育發展根據居民意見實現自治，才能獲得他們大力支持，這也是實行自治的第一步；要充分挖掘社區的人力資源，充分利用社區內體育指導員和體育管理能力強的居民參與到社區體育自治組織中來；要科學管理體育事業的發展，實現體育發展的高度自治，不斷改善社區體育氛圍；積極探討居民體育自治建設，制定與社區體育發展相關的規章制度，加強社區體育的自我管理、自我服務、自我監督；要彰顯居民在社區體育建設中的自治功能，保障居民民主權利的行使。

2.2中層社區——內外共生型發展模式

內外共生發展模式是指社區與政府在社區體育發展過程中作為內外兩種力量合理分工、相互配合、共同推進社區體育快速與穩定發展的模式。這種發展模式從社區體育設施資源的角度出發，將各社區的體育設施資源進行優勢互補和取長補短以實現資源共享，達到高效利用。共生原來是生物科學領域的重要理論，主要是指兩個不同生物體之間的緊密互利關系，即一方為另一方提供生存幫助，并且自己也能從對方身上得到益處。作為社區體育設施中研究的共生理論，強調的是城市各社區體育發展之間的一種緊密互助的共生現象，不管社區體育發展情況怎樣，都會有它的可取之處，共生理論強調的就是各社區要在對方的發展優勢上尋找互利關系，通過對體育資源的重組，實現整體功能大于部分功能之和。

中層社區居民雖然有相對沉重的生活負擔和家庭壓力，但是他們仍然受過較高水平的教育，能夠認識到體育鍛煉對身體的重要性，可以在一定程度上對社區體育進行自主管理和發展。但由于他們還不能認識到體育的深層意義，沒有形成完善的體育價值觀，所以還不能完全由居民對社區體育進行獨立管理，依然需要政府給予一定的支持與幫助。中層社區居民的經濟收入水平能夠滿足自身物質上的需求，但對于高檔的體育運動項目卻消費不起，一般會選擇一些既省錢又娛樂的運動項目來滿足自己的體育需求，所以中層社區居民的體育消費水平一般。中層社區的體育資源擁有量不是很多，公共體育基礎設施還不夠完善，不能完全滿足居民的體育需求，因此中層社區的體育服務水平還有待提高。在體育資源擁有量有限的情況下更需要社區和政府兩股力量的聯合作用，發揮兩者各自的優勢共同管理社區體育資源，以提高資源的使用效率，發揮社區體育資源的最大價值。

因此，社區體育基礎設施的建設、未來的發展方向、相關政策的制定和實施以及經濟方面的支持都應該由政府來主導，重大社區體育事務則由政府肩負主持。與此同時，政府應該將一部分權力和責任賦予社區，在社區中應由居委會的相關領導人和專業體育人士對社區體育的正常活動進行正確的引導。在社區體育活動的開展過程中，社區的居委會可以與附近的學校、企業等單位進行溝通，借用其場地來供社區居民使用，可以通過定時交納一些維護費和場地使用費等作為交換條件。社區還可以在各大高校專門招收各類體育專業學生前來實習，讓他們來社區指導居民進行正確的鍛煉和運動。政府需要定時定期的去調查各中層社區的體育發展狀況，社區也要定時向上級匯報本社區居民的體育需求和體育發展中出現的問題，以便于政府及時調整政策，做到由內到外、由外向內的良性循環，使中層社區體育更快更好更和諧的發展。

2.3下層社區——政府扶持型發展模式

政府扶持型發展模式是指社區在政府的幫助和扶持下對社區體育事業進行管理的一種模式。政府扶持型發展模式不同于內外共生型發展模式，雖然兩者都有政府力量的介入。共生型發展模式中政府的扶持力度相對較小，而且居民是主動地接受政府的扶持，而政府扶持型發展模式中居民則是被動的接受扶持，強調的是政府在社區體育設施建設和發展中的主導作用，所以在這種模式中政府的扶持力度較大，它的基本特點就是政府完全領導社區的體育發展，社區體育器材和設施的建設與管理主要依靠政府的財政撥款和傾斜政策上的支持。政府扶持型發展模式主要針對城市中體育發展條件較差的社區，通過政府的行政管理，對社區體育器材和設施進行權威性、官方性的建設與管理，由政府對社區體育設施資源進行合理配置。

下層社區大多是收入低下、社會地位較低的居民，由于沉重的生活壓力和較差的經濟狀況決定了他們總是將生活需求放在首位，這樣的生活方式導致了其體育意識淡薄，不能積極主動地去參加社區里的各類體育活動。在下層社區中，很多居民根本沒有意識到體育鍛煉的重要性，反而一味地宣揚“體育運動無用論”，并錯誤的認為高強度的工作可以替代體育運動，這些錯誤的思想是其體育價值觀欠完善的表現。體育價值觀的不完善導致他們體育意識缺乏，不能自主地參與到體育鍛煉中來。所以在社區體育發展中，需要更多地依靠政府的管理和扶持才能順利有效的開展。下層社區居民由于自身經濟條件有限，所以主要追求的是物質上的滿足，在消費選擇上以生存消費為主，只有少數居民會進行體育消費，但是體育消費水平也很低，因此下層社區中的大多數居民基本上沒有體育消費。下層社區發展體育事業的時間比較短，有的地方甚至還沒有起步，所以社區體育資源匱乏，公共體育基礎設施較少，嚴重制約居民從事體育鍛煉。

因此，政府應該多制定一些專門針對下層社區居民的傾斜政策，多開發一些經濟實惠、便民利民的體育場地和設施供他們使用；要積極宣傳健康、健身方面的知識，運用宣傳的力量來提升社區居民參與體育活動的積極性；政府應該領導社區多舉辦一些群眾喜聞樂見的、新型的體育活動，提高其參與體育活動的積極性；政府應該多制定一些相關的法律法規保障下層社區居民參與體育鍛煉的權利，對違規占用居民體育場地和器材的行為要及時制止，并且進行相應處罰；政府應該多派遣一些專業的健身指導員為下層社區居民提供健身指導和培訓服務，讓他們能夠在日常生活中感受到社區體育的魅力和社區體育帶來的種種益處。在不久的將來，下層社區居民的生活會越來越好，低收入居民也會越來越少，但是始終還是會有低收入居民群體的存在，這是社會發展不可規避的現象。因此，國家和政府不僅要重視經濟的發展，還要加強對下層社區發展的引導和規劃，不斷改善下層社區居民的生活水平。

3.結語

社會的穩步發展需要均衡，因為只有趨于均衡才能夠逐漸減小貧富之間的差距，只有趨于均衡才能夠更有利于社會整體的和諧發展。社會分層及由此帶來的層狀態勢問題已普遍引起全社會的高度關注和重視，其實質是在黨的十八大“基本公共服務均等化總體實現”精神的支配下，同類別群體之間對多種公共服務所趨于平等的分配，而目前城市社區體育所存在層狀態勢問題已直接影響到了城市社區體育發展的整體水平。從社會分層的普遍性來看，城市社區體育發展的層狀是全面建設社會主義小康社會過程中的必然階段，我國城市化進程是一個持久漫長的過程，城市社區體育發展的層狀態勢在短期內不會消失。和諧社會的建設需要城市社區體育的良性發展，要積極引導各城市社區在堅持科學發展觀的基礎上促進體育事業的協調發展，同時還要有全局觀念，從整體出發，統籌城市各社區的體育發展。各層次社區發展體育事業時要堅持實事求是的原則，不要急于求成，要在結合各社區體育發展特色的基礎上實現可持續發展。