學習貫徹《意見》精神 切實做好檔案工作

潘娟

摘 要：新時期，我們要認真貫徹《意見》精神，明確工作目標，完善檔案制度，整合檔案資源，加強檔案的收集保護和利用，推進檔案信息化建設，筑牢安全防范體系，切實做好檔案工作。

關鍵詞：貫徹；《意見》；精神；做好；檔案；工作

近日，在自治區檔案局舉辦的檔案專業繼續教育培訓班上，我有幸學習了新黨辦發[2015]5號文件《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》文件精神，它是我們檔案工作的綱領性的重要文件，也是具有里程碑意義的重要文獻。它體現了深化改革新的歷史時期對檔案工作的時代要求。《實施意見》讓我一方面感受到了自治區黨委、自治區人民政府對檔案工作的高度重視，另一方面也讓我認識到，認真學習貫徹《實施意見》的精神，是我們檔案工作當前和今后一個時期的重要任務。我們要把思想統一到《實施意見》的精神上來，把行動落實到《實施意見》的要求上來，加快步伐，主動作為，以改革創新的精神推動我區檔案工作的發展，下面談談我的幾點認識：

1 《實施意見》使我對檔案工作的地位與作用有了新的認識

1、《實施意見》著眼于落實中辦和國辦的兩辦意見，充分闡釋了做好新形勢下檔案工作的重要意義，指出做好新形勢下檔案工作，對于推進新疆經濟社會發展，促進民族團結，維護社會穩定和祖國統一，提高黨的執政能力和政府管理水平具有重要意義。做為基層檔案管理人員，我感受到自治區黨委、政府領導對我們檔案工作的高度重視，也感受到上級領導對我們檔案工作寄予的厚望。《意見》充分體現了我們新疆檔案工作的特色，它根據新疆的特殊區情，提出了新形勢下我們檔案工作要構建、筑牢、推進三個體系，即：安全體系、資源體系、利用體系。也就是說我們要牢固樹立檔案工作服務大局的觀念，著力構建寬領域全覆蓋的檔案資源體系，加快推進多層次高效率的檔案利用體系，進一步筑牢科學嚴密的檔案安全體系，為建設團結和諧，文明進步，繁榮富裕的新疆做出應有的貢獻。

2、隨著經濟社會快速發展和全面深化改革不斷推進，檔案工作涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、地位和作用越來越重要。做好新形勢下檔案工作，對于推動我區經濟社會科學發展，維護人民群眾合法權益，提高黨的執政能力和政府管理水平，具有重要意義。檔案工作雖然是基礎性的、平凡的工作，但從大局來看，檔案工作是必不可少的，它與我區政治、經濟、文化等各方面工作的發展是密不可分的，檔案工作做好了，對于推動新疆各項事業的發展起著重要的作用。

2 《實施意見》對我今后的工作具體較強的指導意義

1、進一步明確工作目標

首先，《實施意見》使我認識到檔案工作服務國家、服務社會的目標更加明確，檔案工作對培育和踐行社會主義核心價值觀的作用更加凸顯，做為檔案工作者，我感到必須貫徹落實《實施意見》的精神，積極服務學校中心工作，突出檔案資源建設和信息化建設，多種措施并舉增強檔案服務教育教學，服務教職工，服務師生的能力，進一步明確我校檔案工作的方向， 圍繞“更加注重檔案基礎建設，更加注重檔案服務創新，更加注重檔案依法治理”的要求，努力推進我校檔案管理工作得到新提升。

2、進一步完善檔案制度

在學校檔案管理工作中，我認為必須完善歸檔制度，做到應歸盡歸，要進一步建立健全學校文件材料的歸檔制度，及時修訂各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表，并報上級教育行政主管部門審核、實施。隨著我區教育制度改革的深化，一些新的內容的檔案不斷產生，檔案的原有價值也會發生變化，有時還會有一些新形成的專業檔案。因此，我們要與時俱進，根據改革的進程和變化，及時做出調整，將不符合發展需求的有關檔案制度進行修正。例如：以前初三畢業學生只有學籍卡是存30年的，但隨著上級教育部門推廣了初三畢業學生綜合素質評價工作，新產生了初三畢業學生綜合素質報告書，并且是一人一書，因其反映了每位學生初中三年的綜合素質水平，非常重要，所以將其添加到教學檔案的保管范圍內，實踐證明，后期此類檔案調閱頻率較高，增加了檔案的利用效率，使學校檔案起到了為師生、為社會服務的作用。。

3、進一步整合檔案資源

科學整合檔案信息資源，建立合理的檔案資源管理架構。要建立以學校綜合檔案室為主導，各處室、各年級組密切配合，檔案室集中統一管理的檔案資源管理架構。在這個統一的架構下，檔案工作人員要積極采用實體整合、信息整合等手段，把分散在各部門的檔案信息資源整合起來，整合各部門內不同載體的檔案與文件資源，推動檔案資源的科學配置，為綜合開發利用檔案信息資源打下良好基礎。嚴防檔案流失。對處置不善、造成檔案流失的有關人員將依法追究其責任。

4、進一步加強檔案的收集保護和利用

高度重視收集整理、保管保護在重要發展歷程中各個關鍵節點形成的不同形式和載體的檔案材料，例如我校2001年接收合并了六所廠礦學校成立了學校東校區，接收所產生的文件、照片、圖紙等材料就是學校發展過程中的重要材料，所以要高度重視、要把這種具有歷史標志性的重大事件檔案擺在檔案資源建設的突出位置，充分發掘利用重大歷史進程檔案的價值和作用，為學校發展做出貢獻。

5、進一步推進檔案信息化建設.

要加強檔案信息服務工作，創新檔案服務形式，樹立檔案業務服務工作的新理念：圍繞檔案服務工作的目的開展檔案服務業務，圍繞學校的中心工作開展檔案業務服務，圍繞經濟社會發展形勢開展檔案服務，圍繞社會需求開展檔案服務，充分利用和挖掘檔案信息的內在價值，充分發揮檔案信息的作用，為歷史和現實服務，為學校建設與發展服務。加快推進檔案存儲數字化和利用網絡化，確保檔案信息化與全市信息化建設同步發展。要努力加快傳統載體檔案數字化進度，并及時以數字化檔案代替原件提供利用。要把電子文件列入歸檔范圍，對辦公自動化系統中產生的各種形式、各種內容的有保存價值的電子數據進行歸檔，加快數字檔案室建設，推進檔案信息資源共享。

6、進一步筑牢檔案安全保密防范體系。

切實把檔案安全列為安全工作的重點，筑牢人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。建立檔案安全應急處置機制和檔案安全應急管理制度，確保檔案安全受到危害時得到優先搶救和妥善處置。采用先進的安全保密技術、設備和材料，進一步改善檔案保管保密條件。定期對檔案館室進行檔案安全檢查，發現隱患及時整改。

做為基層檔案管理人員，我要根據《意見精神》，強化本單位檔案資源建設，建立健全檔案管理制度，進一步加強自身檔案業務建設，同時接受檔案行政管理部門的監督與指導。切實按照《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》（國家檔案局令第9號），全面有序地推進檔案工作。要加大檔案室檔案征集工作力度，不斷豐富室藏特色檔案資源。根據我單位的性質，整合不同門類和載體檔案資源，推動檔案資源科學配置和高效利用。依法做好檔案查閱服務，改進查閱方式，簡化利用手續，免除利用收費，最大限度滿足利用者需求。

通過學習，增強了我做好檔案工作的信心。個人感到自身的檔案專業理論素質得到了提高，工作的目標更加明確，工作的方法有了拓展。通過與其它學員的交流取經，也認識到自身工作中的一些不足和缺陷，非常感謝自治區檔案局各位領導及老師的授課，有了你們的幫助和指導，我會更加努力地工作，為檔案事業的發展貢獻自己的力量。

參考文獻

[1]新疆維吾爾自治區《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》