淺談防止救生艇意外脫鉤事故的船上培訓

◎ 陳沛偉　南海航海保障中心廣州航標處

淺談防止救生艇意外脫鉤事故的船上培訓

◎ 陳沛偉南海航海保障中心廣州航標處

自從SOLAS83修正案規定救生艇安裝承載釋放裝置后，救生艇意外脫鉤事故一直不斷，經IMO調查發現重要原因與船員不熟悉承載釋放裝置的操作和維護保養有關。本文就救生艇意外脫鉤事故分析船上培訓演練現狀及存在的問題，并提出改進建議。

承載釋放裝置 意外脫鉤 培訓 建議

1.前言

據挪威海事保賠協會的不完全統計，自1993年至2007年間，救生艇降落釋放裝置導致的37起事故中就有13人死亡 ，87人受傷，此數據還不包括未通知該協會的事故。海上安全委員會經調查確定以下缺陷或不足是導致救生艇事故頻發的主要原因，包括：船上釋放裝置失效；船上釋放裝置操作失誤；救生艇、吊艇架和放艇設備保養不足；通信失敗；不熟釋救生艇、吊艇架、設備和相關的控制器；救生艇演習和檢查中的不安全行為等。

2009年亞太地區PSC開展救生艇及其降落裝置專項檢查結果顯示：共檢查4834艘船舶，其中14.8%船舶的船員不熟悉救生艇降落和回收的危險；12%的船舶存在演習不滿意；其中6.8%的船舶被滯留。

從以上事故的原因和PSC的檢查缺陷分析可以看出救生艇意外脫鉤事故大部分原因涉及培訓演練不足。以下就防止救生艇意外脫鉤的培訓演練現狀進行分析存在的問題，并提出改進建議。

2.船員涉及救生艇承載釋放裝置的培訓演練現狀

2.1培訓手冊和培訓教具未達到易懂的效果

（1）培訓手冊中的內容不充分。未涉及承載釋放裝置的操作步驟和危險警示內容；培訓手冊內容非船上工作語言；培訓手冊中的承載釋放裝置類型和船上的實際類型不符。

（2）無詳細圖解說明或無視頻培訓教材。釋放操作不夠詳細易懂，重要的部件結構缺乏圖解說明，如吊艇鉤的結構及原理，艇鉤完全復位的判斷，操作手柄處的操作盒內部結構等。極少公司為船舶提供救生艇承載釋放操作方面的視聽輔助教材。視聽輔助教材有利于船員理解較復雜的操作。

2.2船上培訓與授課現狀

（1）未明確列入培訓內容。在SOLAS74公約在第三章第19.4條船上培訓與授課中未明確列出承載釋放裝置操作與維護保養方面的專門課程，該裝置結構較為復雜且培訓難度相對較大，該內容在救生艇中屬于較小一部分內容，容易被忽略。

（2）培訓內容枯燥。救生設備的培訓內容相對固定并不斷重復培訓，船員對該部分內容沒有新鮮感，使得老船員接受培訓的興趣不高，影響船舶沒有按規定組織船員培訓和授課，同時也影響培訓效果。

（3）船上工作環境特殊。船舶經常遇到大風浪、霧天等惡劣天氣，也經常遇到航次任務重工作壓力大且經常加班，再有船員離家時間長容易引起情緒較大波動等情況，間接上影響船舶開展船上正常培訓和授課效果。也影響船員自主學習的積極性。

（4）沒有客觀的培訓效果評估標準。培訓效果的評估具有較大的主觀性，難以統一標準，特別是港口國監督檢查官員（PSCO）對棄船演習熟練程度的評判結果容易引起爭議，一定程度上影響PSCO對棄船演習熟練程度的深入檢查，間接上影響船舶按規定開展培訓。

2.3負有該裝置操作職責的船員在開航前未得到充分的熟悉

（1）主觀原因：據統計，該裝置的種類接近100種，并且各時期的裝置結構特點、操作方法和注意要點都不一樣。部分船員往往僅憑以前的經驗就認為本船的救生艇釋放程序和以前所熟悉的某類救生艇相似，并據此采取相類似的行動，從而產生一些誤解，最終導致事故的發生。

（2）客觀原因：船員流動性大，由于交接班時間短，且需要熟悉的項目也較多。船上相關的說明書、培訓手冊等資料未整理或缺失。隨著救生艇承載釋放裝置的出現，特別是靜水壓力互聯鎖裝置的出現，救生艇的釋放脫鉤和復位的原理及操作變得越來越復雜。

（3）管理上的原因：船舶安全管理體系普遍存在形式上記錄的現象，如開航前應急職責的熟悉未按規定開展，但是在記錄上已經開展。

2.4未充分熟悉該裝置的檢查及維護保養的方法和標準

（1）船上維護保養須知涉及該裝置的內容不夠詳細易懂。公約未明確要求在船上維護保養須知中包括承載釋放裝置的詳細檢查清單。SOLAS74公約要求船上維護保養須知是“易懂”的，但是“易懂”是模糊的概念，“易懂”的標準未明確導致各公司執行該規定存在偏差。

（2）船員未充分熟悉該裝置的操作和維護保養技能。未配有與船上實際設備一致的《救生艇系統操作和維護保養指南》，影響船員深入學習理解。高級船員未充分熟悉LSA CODE相關規定及其修正內容。對該裝置在什么情況下符合公約的要求不了解。船員在船上維護保養和檢查上未得到較高級別的培訓，對重要的缺陷是否造成安全隱患難以判斷，如磨損程度、銹蝕程度、間隙等。

（3）船舶安全管理體系沒有涵蓋該裝置維護保養的相關培訓。公約未對該裝置的培訓有明確的要求，所以部分船舶安全管理體系未包括極該裝置的詳細培訓。但是該裝置的結構較為復雜，涉及到公約的規定內容也較多，該裝置的設計缺陷容易引起意外脫鉤。

2.5棄船演習不熟練或安全措施不當

（1）船員未充分熟悉救生艇事故防范措施。船員只學習IMO通函《救生艇事故防止措施》，或船公司未制定適合本船的《救生艇事故防止措施》，由于該通函的設備和操作與實船不完全相同，一定程度影響船員充分熟悉理解棄船演習的安全風險及安全防范措施。

（2）船員未采取最高的安全防范措施。承載釋放裝置前后單艇鉤設計缺陷本身存在較高的風險，所以要求人員在檢查和操作上不能有任何誤操作，否則就會直接造成救生艇意外脫鉤墜落事故。但是在實際工作中存在船員高估設備的安全性，或者船員對存在風險了解不足，或老船員容易按照經驗做法而沒有采取充足的安全防范措施。

（3）安全管理體系：未涵蓋所有的防止棄船演習及維修保養造成事故的程序須知。船員的安全操作未在制度上得到保障。

3.為船員提供充足培訓的建議

3.1為船員提供簡單易懂的培訓手冊和培訓教具

公司應根據通函《救生艇事故防止措施》《救生艇系統操作和維護保養指南》并結合本船實際的設備制定相應的救生艇事故防止措施、系統操作和維護保養須知，該措施須知要易懂并納入培訓手冊中。培訓手冊應用船上工作語言編寫。承載釋放裝置中的復雜結構和容易引起誤操作的地方應用圖表說明和視聽教材等。

3.2船上培訓與授課建議

在SOLAS74第三章第19.4條中明確承載釋放裝置為必須培訓的內容，以免該部分內容被遺漏或得不到詳細培訓。船長應及時了解船員的工作壓力和心理需求，適時組織談心、激勵、培訓和休假安排等措施。船公司應及時為船舶收集救生艇意外事故最新案例，并結合船舶實際開展學習和討論，彌補枯燥的培訓內容，提高船員的學習興趣和培訓效果。IMO應制定客觀易執行的培訓和實操評估標準，減少PSCO評估結果爭議，有利于促使船長船公司切實開展船上培訓和船員的自主學習。

3.3確保負有該裝置操作職責的船員在開航前得到充分的熟悉

充分利用船上易懂的培訓手冊和培訓教具（包括圖表說明和視頻教材）對負有相關應急職責的船員進行培訓，縮短培訓時間和提高培訓效率。再有船公司應充分考慮各自船員的特點并安排足夠的時間給接班船員熟悉航前職責。

3.4充分熟悉該裝置的檢查及維護保養的方法和標準

明確承載釋放裝置的詳細檢查清單和檢查方法，關鍵船員應接受該裝置維護保養和檢查技能較高級別的培訓，高級船員應充分熟悉LSA CODE有關承載釋放裝置的具體要求，最終達到熟悉該裝置的檢查和維護保養方法和技能。

3.5定期開展棄船演習并采取最高級別的安全措施

船長應充分認識到培訓和演練對防止救生艇意外脫鉤的重要性。定期開展培訓和演練。為安全起見，船長需根據船上易懂的培訓手冊和培訓教具在棄船演習前對船員進行詳細認真的培訓，確保船員熟悉在棄船演習中救生艇存在的危險，演習前認真檢查承載釋放裝置確保設備無缺陷，演習過程中應采取最高的安全防范措施。

3.6通過船舶安全管理體系確保船員得到充足的培訓

明確船上應有“易懂”的培訓教材和培訓教具，確保船員負有該應急職責的船員在開航前有充足的時間熟悉承載釋放裝置的操作；明確承載釋放裝置操作及維護保養的評估標準，要求船長按規定的時間開展培訓并對培訓效果及時評估，防止做假記錄，當發現船員未達到充足的培訓后要分析原因并采取相應措施達到自我糾正的閉環管理。

4.結束語

船員得到充足的培訓是有效減少救生艇意外事故的重要措施之一，由于船員培訓效果會受到船員主觀及客觀環境的影響，所以需要公司為船舶提供充足岸基支持，把相關程序和須知納入安全管理體系，并從資源和制度上確保船員在承載釋放裝置方面得到充足的培訓，有效減少救生艇意外脫鉤事故。

[1]呂志軍,戴世坤.對救生艇事故多發引起的思考.航海技術.2010年第1期.

[2]救生艇系統操作和維護保養指南.MSC./ Circ.1205.

[3]救生艇事故防止措施.MSC.1/Circ1206.