李玥
摘要:近幾年我省經濟得到了快速發展,經濟總量和城鄉居民收入都有了顯著提高,為休閑產業的發展提供了堅實的基礎。通過研究表明,只要居民的生活水平提高,例如,當人均年收入達到800美元時,休閑產業便進入了發展時期。2007年黑龍江省人均GDP就已經超過2000美元,按國際公認的標準,已進入加速休閑產業發展的擴張期。
關鍵詞:休閑產業;龍江經濟;文化精神生活;經濟增長
中圖分類號:F592.7 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)005-000-01
隨著人們生活水平的不斷提高,休閑消費正成為消費需求新的增長點。黑龍江省應積極發展休閑產業,促進休閑消費增長,從而進一步發揮消費需求對我省經濟的拉動作用,培育我省居民消費新的增長熱點。
一、休閑消費的現狀
“休閑產業”是指人與人的休閑生活密切相關的產業領域,他與人的經濟收入相關,特別是以旅游業、娛樂業、服務業為龍頭形成的經濟形態和產業系統。只要當人均年收入達到800美元時,就會促動休閑產業的發展,一般涉及到國家公園、博物館、體育(運動項目、設施、設備、維修等)、文化、藝術、娛樂交通、旅游、醫療保健、傳媒、教育、餐飲業、社區服務以及由此連帶的產業群。與之相關方面的消費被稱為“休閑消費”。休閑產業具有與行業關聯度高、產業帶動能力強等特點。
二、休閑產業尚未引起重視的原因和問題
1.對休閑的認識不足。一是長期以來人們對休閑經濟缺乏正確的認識,受勞動光榮等傳統思想影響和先生產、后生活(消費)的政策導向的束縛,休閑產業對拉動內需的巨大作用被忽視了。二是多數人認為休閑就是單純的旅游,所以近年來,發展單純的旅游業一直被當做第三產業的重點來抓,表現為旅游活動幾乎成了假日經濟的全部主題和代名詞,但旅游是單個層面,而休閑產業所涉及的范圍很廣。其最大特點在于它不僅可以吸引外地消費,更可以帶動本地消費和就業的增長。尤其是我省受氣候條件和發展歷史所致,導致本地旅游消費大量外流,而休閑產業的發展,則可彌補這一缺憾,在留住一部分假日消費的同時,更能有效增加來自平日的消費。
2.休閑產品供給不足、休閑方式單一。這種情況的出現,主要是對休閑的不重視,使得休閑產品的供給嚴重不足。休閑產業涉獵的范圍很廣,如公園、博物館、體育、影視、交通、旅游部門、餐飲業、社區服務等,而在我省現有的休閑產業供給上,出現的問題不僅公共性不足,商業性供給也相對匱乏。從調查數據可以看出,我省城市居民雙休日安排比較單調。在閑暇時間,73%的城市居民仍選擇睡覺、逛街、上網、看電視。而農民的休閑方式更為單調,主要是看電視、無事閑聊閑呆。我省居民的休閑活動多數是被動和低層次的,特別是小長假的實施,留住了許多省內游客,在某種程度上給我省的休閑業帶來了一定的機會,但由于各種應對不夠充足,難以滿足人們在小長假期間的休閑要求,喪失了拉動“假日需求”的時機。
三、發展我省休閑產業的對策建議
發展“休閑產業”不僅可以吸納更多勞動力,更可以帶動關聯產業如交通、通信、商品零售、保險等行業,并推動全社會文化、教育事業的發展。因此,無論是從滿足大多數居民的消費需要,還是提供更多娛樂設施,“休閑產業”都值得大力發展。我省應抓住機遇,引導消費,發展休閑產業,使之成為拉動我省內需增長的新的增長點。
1.抓住機遇加快產業結構調整,發展休閑產業。十七大報告指出:“加快轉變經濟發展方式,促進經濟增長,要從投資、出口拉動向主要依靠消費。”促進消費增長是我省轉變經濟發展方式的主要方向。尤其在我國實施從緊的貨幣政策的條件下,人民銀行將優化信貸結構,加大對“三農”方面的信貸支持。發展休閑產業符合國家經濟結構調整拉動經濟發展方式的要求,我省應抓住機遇,大力發展休閑產業。為此要盡快轉變觀念,明確休閑產業在國民經濟發展中重要地位,加強政府在休閑產業發展過程中的主導作用。建議成立我省休閑產業機構,制定符合我省情況的休閑產業發展規劃,平衡協調與休閑產業相關各產業、各部門關系,確保產業政策、產業規劃的引導和實施,從而盡快地發揮休閑產業拉動消費需求增長的作用。
2.加快符合我省實際情況的休閑產品開發。休閑經濟是以提供休閑活動來獲得經濟產品的,它不僅要提供休閑產品、設施和服務,還要提供休閑體驗。休閑產品的開發也將隨著經濟與科技文化的不斷發展而推陳出新,愈加豐富多彩,人們對休閑的認知和對休閑質量的要求,也隨著經濟發展,收入增長、文化素養、年齡經驗、興趣愛好等條件的變化而不斷升華。冬季漫長是我省的特點,也給我省居民的休閑活動帶來了很大影響。因此,建議由相關部門組織省內外專家制定符合我省氣候條件的休閑產品,為我省居民提供更多的休閑體驗,引導休閑消費。首先應打造一批具有龍江文化特色的品牌休閑項目。將旅游與文化、經濟相結合,吸引本外地客人,拉動我省經濟增長。其次要增加和建設一批室內休閑場館,如開放更多現有體育場館、博物館;修建室內滑冰館、滑雪館等,使我省的冰雪不僅在冬天具有吸引力,在其他季節更有無盡的魅力;修建大型室內主題公園,不僅可以吸引省外游客,更可以增加本上居民的休閑消費,彌補本省居民在短假期無處可去的缺憾,可謂“一舉兩得”;還可以將特色的舊城區改造成休閑步行街、名人文化街和投資興建一站式購物休閑廣場;進一步開發具有龍江特色工業旅游和農業旅游等。特別要多發展休閑設施,滿足小長假增多的現實要求,增加我省居民在省內消費增長。同時,要同步規劃發展與之相關的道路建設、公共交通、通訊信息、金融業務、賓館飯店、新聞傳媒、文化設施等。
3.制定優惠政策,加大產業扶持力度。按國家和省政府相關規定,制定針對休閑產業的優惠和扶持政策。可設立專項發展上資金,用于扶持休閑產業的發展。對民間資金投入國家重點扶持的休閑產業項目,給予適當的引導支持;對興辦公益性休閑產業項目的要加大扶持力度;獎勵對稅收、就業有突出貢獻的休閑企業。對休閑產業項目用地要納入各級國土資源部門年度建設用地規劃,鼓勵和引導民間休閑產業項目集約用地。
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