謝 琳 鐘文晶
規(guī)模經(jīng)營、社會化分工與深化邏輯
——基于“農(nóng)業(yè)共營制”的案例研究*
謝 琳 鐘文晶
農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的重要問題。基于對崇州市“農(nóng)業(yè)共營制”實踐的全面考察,得出以下結(jié)論:第一,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以通過社會化服務(wù)的規(guī)模經(jīng)營來替代土地的規(guī)模經(jīng)營;第二,土地股份合作社、職業(yè)經(jīng)理人和服務(wù)超市大大降低了社會化分工的交易成本,在分工自我促進、自我繁殖的推動下,將形成農(nóng)業(yè)社會化分工網(wǎng)絡(luò);第三,在存在交易成本的情況下,交易型分工是分工自我繁殖的關(guān)鍵,要推動分工深化,就必須扶持交易型分工的發(fā)育。“農(nóng)業(yè)共營制”啟示的分工演化機制為厘清分工的自我繁殖提供了一個生動的案例,有著重要的理論意義與實踐價值。
農(nóng)業(yè)共營制 規(guī)模經(jīng)營 社會化分工
人民公社轉(zhuǎn)向家庭承包的制度變革,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。然而,隨著時間的推移,小規(guī)模農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的規(guī)模不經(jīng)濟問題逐漸浮現(xiàn)出來。為此,早在1987年中共中央發(fā)布的《把農(nóng)村改革引向深入》中就提到,應(yīng)“大力組織機耕、灌概、植保、籽種等共同服務(wù),以實現(xiàn)一定規(guī)模效益”和“有計劃地興辦具有適度規(guī)模的家庭農(nóng)場或合作農(nóng)場,也可以組織其他形式的專業(yè)承包,以便探索土地集約經(jīng)營的經(jīng)驗”。該文件實際指出了中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的兩條道路:前者基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)的社會化分工,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟;……