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治理“小官巨貪”要理清監(jiān)管漏洞

擔(dān)任科級干部10年間，先后因11宗征地項目收受3名行賄人8891萬元的巨額賄賂款，近日，廣州市住房保障辦公室征收儲備處原副處長、42歲的黃華輝被控受賄案開庭審理。（3月27日《信息時報》）

點評：

無疑，如果早日發(fā)現(xiàn)黃華輝家庭財產(chǎn)異常，也不至于讓他在副處長位置上待上數(shù)十年。“小官巨貪”的監(jiān)管漏洞值得深思。

首先，官員財產(chǎn)登記應(yīng)從嚴(yán)從細(xì)。

其次，實權(quán)“小官”親屬應(yīng)禁止經(jīng)商。

再次，“裸官”清理應(yīng)正本清源。中國官場上肆無忌憚的裸官們，被戲稱為“野鴿子”。他們在國內(nèi)了無牽掛，奉行“能撈就撈，不行就跑，跑了就了”的原則，隨時可能“飛”走，監(jiān)管有難度。所以，與其整日盯梢，不如從權(quán)力源頭監(jiān)督，使其不敢腐。

最后，實權(quán)部門掌權(quán)人應(yīng)適時更換。

“小官巨貪”真真實實發(fā)生在群眾身邊，比“高官巨貪”更可恨，社會影響更惡劣。紀(jì)委打虎拍蠅之余，更要設(shè)法盯緊實權(quán)部門，從制度設(shè)計、監(jiān)管執(zhí)行下手，理清監(jiān)管存在的漏洞，防患于未然。

弄清“山寨”社團的原罪很重要

國家民間組織管理局曝光的首批203家離岸社團、“山寨”社團名單，涉及醫(yī)療、教育、能源、房地產(chǎn)等諸多行業(yè)。（3月26日《新華每日電訊》）

點評：

這203家被通報的社團中，九成以上具有“國字頭”頭銜。無一例外，大量“山寨”社團就是“為了撈錢斂財、唯利是圖”。“山寨”社團斂財手段多種多樣，主要有發(fā)展會員、成立分會收取會費，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓(xùn)收費等，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。

這還只是首批203家，那第二批、第三批呢？這些“山寨”社團都沒有在國家民間組織管理局合法登記，所以才叫“山寨”。“山寨”社團之所以“通過發(fā)展會員、發(fā)牌照、搞評選等獲取巨額利益”，一定是有合法登記的真社團“通過發(fā)展會員、發(fā)牌照、搞評選等獲取巨額利益”，這就是“山寨”社團撈錢斂財、唯利是圖的原罪之所在。一些合法登記的真社團走過的路，是骯臟的，“山寨”社團自然也就走得不怯不顫，耀武揚威，有了“國字頭”頭銜，就可以占領(lǐng)全國市場，你方唱罷我登場，在京城隨便租個地方，掛上牌子，刻個公章，開個網(wǎng)站，生意就來了。

所以，并非專家所言說什么“信息不對稱”，只要強化社會組織的信息公開，讓社會公眾便捷地查詢社會組織的真?zhèn)危湍茏尅吧秸鄙鐖F偃旗息鼓之類，而在于一些真社團并沒有潔身自好，也在非法牟利。

“中石油降薪”的標(biāo)本價值有限

近日，根據(jù)中石油發(fā)布的年報，該公司2015年員工人均收入為13萬元，比2014年人均收入降低約1萬元。實際上，中石油去年便曾集體降薪15%-20%。領(lǐng)導(dǎo)層更是帶頭降薪，降薪最高的達(dá)35%。（3月28日《證券日報》）

點評：

“中石油降薪”現(xiàn)象傳遞出來一個正向信號，國有企業(yè)員工的收入也要與經(jīng)濟效益的好壞同步。

但是，“中石油降薪”的標(biāo)本價值依然有限。在中石油內(nèi)部，工資水平差距也較大，市場化員工的收入也就3000元左右。所謂的“市場化員工”，其實就是俗稱的臨時工。這也意味著，大量臨時工收入只有區(qū)區(qū)3000元，在編員工的收入依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過13萬元的平均值。

雖然中石油領(lǐng)導(dǎo)層也帶頭降薪，幅度更大，但必須要看到，這是建立在以往領(lǐng)導(dǎo)層年薪動輒上百萬的基礎(chǔ)上，雖然少了三分之一，還是屬于高薪。

如果“中石油降薪”的板子更多打在臨時工身上，在編員工繼續(xù)享有高收入，這就等于制造出新的內(nèi)部失衡。“中石油降薪”非但沒有解決以往國企與民企收入差異懸殊的外部不公，反而制造出新一輪讓臨時工流汗更流淚的內(nèi)部不公。

“中石油降薪”目前提供給外界的賬本，雖然人均年收入下降，但沒有涉及另一個隱秘話題，就是中石油員工的福利水平究竟幾何，是否存在不合理超高，采取了怎樣的舉措擠干其中的水分。

“中石油降薪”的標(biāo)本價值有限，在于它是封閉式的決策，在降薪幅度、領(lǐng)導(dǎo)層、在編員工和臨時工之間的降薪比例制定上，都有著太多值得商榷的地方。

“一個人的車站”爆火背后的人文期待

3月26日，日本北海道JR石北線舊白瀧車站正式關(guān)閉。由于地處偏鄉(xiāng)、當(dāng)?shù)厝丝谕庖茖?dǎo)致乘客銳減，車站3年前就因為虧損要關(guān)閉，但發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剡€有一名高中生必須搭乘列車去上學(xué)時，車站便一直保留到今年3月女生畢業(yè)。（3月26日中國新聞網(wǎng)）

點評：

“一個人的車站”反映了一群人為一個人的需要所進行的努力和堅守，它的保存與堅持讓我們看到了全社會自發(fā)自愿形成的一種溫暖的人文關(guān)懷。

“人文主義”在我們所有人的心中，都是一個既溫暖又浪漫的詞語。所謂“人文主義”，其實就是以人為本，就是在兼顧經(jīng)濟效益的同時，萬事以人為先，尊重人的發(fā)展，重視人的需要，讓“人”超越經(jīng)濟效益成為我們衡量事物價值的標(biāo)準(zhǔn)——就像“一個人的車站”，它作為車站的經(jīng)濟價值已經(jīng)變?yōu)樨?fù)數(shù)，但唯一一個乘客的存在卻足以成為它保留到現(xiàn)在的理由。“人文主義”不是哪一個階層以一己之力就能取得的成果，它是全社會共同努力才能形成的溫馨氛圍和價值體系。

“一個人的車站”的爆紅反映的是中國人對其背后刨除了經(jīng)濟因素之外純粹美好的人際關(guān)系的向往，以及那種不單單以經(jīng)濟效益評價事物價值、“以人為本”的人文關(guān)懷的期待。