為什么說民企進入軍工領域是“雙贏”

花熊

戰機的黑匣子無疑是一種較為高端的裝備，但對其進行簡化與修改，以及剔除所有涉及軍事秘密的技術后，其也可以被應用于中國快速發展的高鐵列車領域。

據新華社報道，近日，中共中央、國務院、中央軍委印發了《關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》。

意見提到，要深化國防科技工業體制改革，進一步打破行業封閉，推進軍工企業專業化重組等內容。

其中，尤其值得我們關注的一點是，意見中明確寫到“加快引導優勢民營企業進入武器轉給科研生產和維修領域”。

從這個角度來看，民企步入軍工領域之路，顯然比以前要寬了不少。

客觀來說，中國軍工產業向民企開放大門的時間并不算晚，基本是在2000年前后。然而直至今天，民營企業在軍工領域中的地位與重要程度依然極為有限，且其所生產的產品大都停留在較低端的層次，如頭盔、軍靴、防彈衣等，抑或是某個大件裝備中的零件與子系統。

在很多中高端領域，民企的參與度遠遠低于歐美發達國家的水平，而這些地方貌似最應被引入市場競爭機制。

譬如筆者之前曾對中國航空發動機工業進行了一些分析，認為中國在這一領域的長期指導思路類似于當年的蘇聯軍工業，即“計劃經濟”思維。

計劃經濟的一大優勢就在于依托政府的支持，國家可以對某一領域不計成本地進行持續性投入，以求在盡可能短的時間內獲得可滿足條件的產品。

不過反過來看，盡管這種指導思路有利于我們集中各種資源對某一領域全力攻關，但也會帶來一個很明顯的問題，即出于國力的限制，國家難以同時對多個相同領域的軍工企業進行投入。

雖說是“不計成本”，但成本依然是客觀存在的事實，國家不可能對這種負擔視而不見。所以，即使是國家掏錢，其也只能對極少量的同類型軍工企業投入。而且，越是復雜性高且成本高昂的軍工產品，政府對相關國有軍工企業的數量限制，就會愈發嚴格。

而一旦同類型企業數量過少，那必然難以產生高強度的競爭，而缺乏競爭的結果，就是產品質量和成本都不易被有效控制。

我們不難想象，在沒有激烈競爭空氣的氛圍下，某些軍工企業極易產生不負責任的隨便心態，與得過且過的懶惰狀態。

長此以往下去，“最好”或將被拋于腦后，“夠用”則會被很多人當成盡力爭取的“最高目標”。

殊不知，“夠用”往往僅是國家和軍隊對某一產品的最低要求。顯然，如果沒有在市場競爭體制中拼搏多年的民企的加入，這無疑會在很大程度上養成一些企業“無所謂”的態度。

同時，正如上文所提到的，對于研發和生產那些復雜且成本高昂的軍工產品的企業，政府會很嚴格地控制其數量與規模，因為其昂貴的成本都被“轉嫁”到國家身上。于是乎，其帶來的一個直接影響就是，部隊的裝備來源被嚴格地限定在了極其有限的范圍內。

眾所周知，世上沒有從不出故障的武器，大到軍艦飛機，小到一顆顆子彈，莫不是如此。若是和平時期，某一裝備或軍工產品出現問題，我們還用不著太慌張，可以慢慢查找原因和解決。但如果是分秒必爭的戰時狀態，一旦裝備出現致命性缺陷，且部隊缺乏備選產品，即沒有可生產同類裝備的企業廠家，那可真就要了命！

以美國空軍為例，我們可看到其與大多數國家大為不同的一點，即它的同型號軍機航發，往往并不局限于一種。

F-15和F-16戰斗機既有裝備通用動力公司的F110發動機的，也有裝備普惠公司的F100發動機的。這樣帶來的一個直接好處就是，一旦戰時某一種發動機出現重大問題，那另一種可用的發動機能夠迅速頂上來，補充缺口，以防止戰機大批停飛。

反觀我國，盡管我國擁有成發科技、中航動力、中航動控等幾家航空發動機公司，但依然未能改變一型戰機被單一型號發動機“統治”的局面。

導致發動機供給源過少，缺少備選余地，假設渦扇-9發動機出現短期難以解決的故障，中國的殲轟-7戰機必將被停飛，而這意味著解放軍將喪失大半的空中對地支援能力。

此外，在筆者看來，軍工領域對民企開放其實并非是單方面的，其應該是雙向的互通有無才對。對于國有軍工企業來說，僅僅依靠來自于軍隊的訂單是很難吃飽的。畢竟，在和平年代下，部隊的裝備換裝需求與換裝率都不會太高，依靠生產軍事裝備盈利，是一件十分細水長流的事情。所以，一旦民企得以進入軍工領域，反過來看的話，其也等于向國有軍工企業，打開通往了民間市場的大門。

在很多外國舉辦的軍事裝備展中，坦克、飛機、火炮等無疑都是重量級的明星。但實際上，一些很容易被人忽略的產品，往往也都是軍用領域中不可或缺的一部分。

筆者就曾在某次軍警裝備展覽中，看到一家以色列公司的軍用快速止血繃帶，這種止血繃帶深受以色列國防軍的好評，被大量訂購。同時，這家公司也頗具頭腦地將這一產品投放到體育用品市場，從而獲得了比本國軍隊更加豐厚的訂單。

事實上，不僅是這種小東西，一些更高層次和價值的產品，同樣在打開思路后被應用于民用。

戰機的黑匣子無疑是一種較為高端的裝備，但對其進行簡化與修改，以及剔除所有涉及軍事秘密的技術后，其也可以被應用于中國快速發展的高鐵列車領域。每輛高鐵都必須裝備黑匣子，而中國正積極拓展海外高鐵市場，黑匣子作為其中必不可少的一個子系統，必然是一塊不小的蛋糕。

顯然，只要對自身產品定位有足夠把握，且注意保密原則，以保證相關技術不會被泄露，國有軍工企業在民間市場絕對是大有作為的。

反過來看民企進入軍事領域。以往軍工產品往往被視作是民企的“軍事禁區”，其中的一大原因就是擔心保密程度不高的民企有泄密的可能性。

不過，筆者以為這件事情或并不十分難以解決。對于民企來說，一旦其涉足軍工市場，尤其是高端軍工市場，它的產品銷路基本就被牢牢限定在國家和軍隊之中。

從這個角度來說，這些民企的產品銷路等于被政府所攥住，毫無別的出路。暫且不論法律制裁等最終手段，單就銷路這一商業命脈，政府就足以讓涉嫌泄露機密的民企永遠別想叩響軍工市場的大門，其更會失去國家的信賴——這種商業懲罰的絕對性與嚴厲性都會是空前的。

由此，我們不難看出為何包括美國在內的各大軍事強國普遍充斥著民企參與軍工領域的現象，因為它們都被政府和軍隊以這種看不見摸不著的“隱性管制”手段牢牢控制著。

于是乎，韓國的三星集團與LG公司才會普遍出現在坦克、艦船、雷達、魚雷、導彈等領域，日本的川崎重工與三菱重工除了生產家用轎車、摩托車和空調等民用產品外，也為自衛隊建造潛艇、軍艦、戰斗機等重裝備。