未來社區工作要從大局看往遠處想

文魁

西羅園街道的基層管理工作，有四點特別值得贊揚：一是街道、社區工作定位很準確；二是能從實際出發，每個工作每項決策都有來龍去脈；三是工作非常精細，比如入戶問需、民情圖工作法等，思路清晰、經驗豐富；四是工作件件落到實處。

曾經調研考察過一些北京社區，情況十分復雜，有老北京的胡同社區、各類機關的大院社區、新組建的綜合社區等。西羅園街道是集中了部分北京市屬國企及其職工、家屬的居民老舊小區，不僅產權單位關系繁雜，還有很多產權企業已經破產、消失，情況更加特殊。在這么復雜的情況下，西羅園街道能從現實出發做了這么多的工作，很多做法、經驗極具典型意義，很值得推廣。比如社區養老問題，大部分中國老百姓不愿意去養老機構，愿意居家養老。要求并不高，只要居住地附近能買到早點或者有一個主食餐廳、或者外賣就滿意了。西羅園卻能有這樣一個“政府主導、政府背書”的助餐點，還協調各職能部門監管和保證食材安全，價格又適中，這項服務真是實實在在的。我們看到，西羅園街道基層管理工作做的很實，這點印象深刻。所以，就引發我思考一個問題——房價?，F在對房價有重大影響的是特殊位置資源，比如學校、醫療等，學區房的房價高得嚇人。但我想從長遠看，隨著教育的均衡化和基層醫療服務水平的普遍提升，未來的房價會不會繼續以特殊的地理位置主導或者以學區成為決定性因素？我在想，像西羅園街道的社區管理和服務質量做得這么好，這樣的社區房價上升才是正常的。

因此，我提三點建議。第一，街道和社區的工作要從大局看、往遠處想。街道和社區未來的工作應首先了解北京整體發展規劃和定位，發現自己的空間定位、功能定位。比如在北京未來“一城多點，老城重組”的目標下，如何規劃未來自己的社區服務架構和公共空間的布局。再比如北京現在疏解人口是大方向，在此基礎上，不但要了解本轄區的疏解情況，更需要思考疏解后的空間將來做些什么？老舊小區未來發展和定位究竟如何？第二，社區發展必須重視公共空間的建設，這是城市工作的關鍵。第三，要把文化理解再深一點。社區文化建設應該不僅注重文化活動的形式，更要注重這種形式背后的潛在的文化力量，其靈魂是對社區的認同。如果某種活動形式能培育出本社區居民產生出某種歸屬感，這種形式就是成功的文化形式；文化治理是社區治理的根本力量。