基于核心素養培養的精品課程區域整體優化與管理對策

閆順林

在長期的課程改革與學校課程建設工作中，區域整體課程建設有兩個特征逐步凸現出來：一方面，一些學校堅持課程創新，探索新的育人模式，實現了更高層次的教育公平和質量提升，促使區域課程管理必須高站位；另一方面，有的學校的課程建設還停留在散點、碎片化狀態，存在片面追求數量、質量不高等問題。對此，應尋求基于學生核心素養培養的精品課程建設的區域整體優化與管理對策。

研究核心素養，明確發展愿景

課程建設的價值導向是“以學生為本”“為了每一個孩子的終身發展”。課程是否具有高品質主要看其是否能為學生提供必需的素養發展的可能。2014年《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》明確指出了“研究制訂學生發展核心素養體系和學業質量標準”的課程改革新要求，把對學生德智體美全面發展總體要求和社會主義核心價值觀的有關內容具體細化。這要求我們首先要研究核心素養，明確其內涵。

基于核心素養的課程建設則指向“精品課程建設”。基礎教育階段“精品課程”廣義上指學校課程的整體優化，具體則指向學校設置的每一門課程的優質化。精品課程建設是一個從課程研發到課程教學實施及至評價的持續歷程；在課程管理與實踐范疇涵蓋國家課程的校本化實施，包括自主研發地方和校本課程；在課程結構上指向完備的課程體系，在課程功能上指向培養學生的核心能力和必備品格，從實施效果上看要經過教育教學檢驗，效果顯著，具有較大的影響力。以核心素養為導向的學校課程不僅要在框架和單門課程上建立與核心素養的實在聯結，更要能夠不斷凝練核心素養具體內容，保證學校所提出的核心素養是適切的，并且學校中的每一門課程都指向學生的核心素養。

此外，還應明確區域總體的發展愿景。發展愿景應展現如下要素：學生是學習的主體；分散資源的分享要合法化；重視對話與合作；學習是脈絡化和情境化的；在實踐中構造文化共同體。

區域應基于對核心素養的研究以及發展愿景，具體細化區域課程的核心目標。以海淀區為例，課程的核心目標為培養具有優秀傳統文化底蘊、深厚家鄉地域情感、積極道德心理品質、堅實科學與文化素養、良好體育藝術修養、勇于創新探索、富有國際視野和愛國之心的“海淀學子”。在此基礎上，五一小學提出培育學生一生幸福必備的素養，為學生道德素養、人文素養、科學素養、健康素養、藝術素養的形成奠定基礎；清河中學提出“自主行動、自主參與、自主能力”核心素養目標等。

加強整體思考，做好統籌規劃

《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》指出：中小學課程改革從總體上看，整體規劃、協同推進不夠。具體表現在：區校課程規劃滯后于實際課程建設、滯后于學生和社會發展需求，缺乏頂層設計；學段間不銜接，學科間不融合。為此，區域應加強整體思考、高位引領，整合區校育人資源，協調區校各方力量。具體可從以下幾方面落實。

1.注重課程整體規劃和研究

應“由改變個別課程或某一部分學科和課程的傳統教學模式和學習模式，到面向整個學校的所有課程、所有的學科以及整體和系統進行優化”。課程結構優化首先應從學校做起。例如，人大附中構建“優化基礎課程、完善綜合課程、建設拓展課程、提升德育類課程”的課程結構；首師大附中構建了與學生內在發展需求相一致，有利于夯實學科基礎、促進專業發展、提高綜合素養、形成自主能力的“基礎通修+興趣選修+專業精修+自主研修”的課程體系。而在區域整體的站位上，海淀區啟動14所小學“課程整合，自主排課”實驗項目，也是從學校課程整體規劃入手，對學校課程進行頂層設計。此外，開展九年一貫制課程建設和小初高一體化育人模式研究與實踐，對區域課程整體優化進行積極探索。

2.注重課程資源統籌與研發

區域應研發課程教材資源，并積極促進資源統籌與共享。以海淀區為例，一方面，重點研發了《走近圓明園》《中學生知識產權教育》等課程教材，供學校結合各學科落實10%實踐活動打通使用。另一方面，統籌各類優質課程資源。包括每年堅持錄制課改新教學課堂實錄，并在此基礎上利用這些資源開展微課教學研究；通過高中協作體和跨校選修平臺的建設，促進資源統籌和共享等。

3.鼓勵學校自主創新促進整體優化

優化區域學校精品課程建設整體格局，還應鼓勵各學校發揮自主創新能力，自主優化學校課程建設，由點到面，由先進帶動后進，發揮課程建設優秀示范校的輻射引領帶動作用，最終實現區域整體課程建設水平的提升。

例如，北大附中在多元自主發展的辦學理念下，采用學院制、書院制發展模式，形成了“二部、四學院、五中心、七書院”的全新組織架構。高中部實施學院制，建設差異化課程體系，提供多元發展模式。成立藝術、體育、技術、綜合實踐活動、心理輔導五大教育中心，面向全校開設活動課程，提供基礎設施，培育發展中心社團及俱樂部。為了給學生提供更加多元、更加適合不同需求的學習方案，將高一、高二年級的教學資源進行整合，重新規劃，將高中部分設為四大學院。學科類課程分為執行國家課程標準的行知課程、理科深入學習的元培課程、文科綜合深入學習的博雅課程以及中外對比的道爾頓課程。區域內玉淵潭中學作為普通中學，也自覺開展學校課程規劃編制與實施研究，經過三年的課題實踐，形成了以人生規劃為導向，夯實基礎素養課程、奠基職業素養課程、發展創意設計課程的課程體系，引導了學校課程的整體優化。

創新工作機制，形成組織優勢

課程建設走向素養化、精品化和整體優化需要突破一師、一校、一地的視野、思維和能力局限，需要有合理的組織機制和規范的制度，以保證其有序、穩步、科學地推進。

海淀區從區域和學校層面確立了五項機制，取得了良好的效果：一是區教委領導下課改辦計劃總結交流機制：通過定期例會，分析課程建設需求、趨勢和整體優化重點工作，計劃行政、業務和研修部門工作要點，注重總結和經驗分享，提煉和反思問題。二是項目管理機制：建立區級項目管理工作規范，實行項目負責人研究責任制，按時提交項目計劃，積極組織項目研究，適時下校指導進展，組織展示與成果提煉。三是隊伍建設機制：各校結合實際逐步成立課程管理部門，包括課程研究院、課程中心或課程室，對接區域相關工作，推進學校課程改革與課程建設，形成了組織優勢；以重點團隊建設和現場范例培訓帶動整體優化，提升干部教師課程領導力、執行力；以課程建設先進單位團隊的經驗促進整體優化；以課程建設研究成果示范推動整體優化。四是市區校聯動機制：市區校聯動協同貫通了市課程改革政策、理念和要求，融合了三級課程建設主體的共同愿景，搭建了市域視野下的多方互動學習交流平臺，市區校各自找到了切入點，形成了協同一致的課程建設合力；區域起到了承上啟下的管理、研究、指導和協調作用，學校師生則充分釋放精品課程建設的實踐效果與鮮活經驗。五是評價激勵機制：組建專家、行政、教研、科研等組成的評價組，對校本課程進行審議及跟蹤改進。中小學校本課程備案審議主要審學校的課程文件，包括課程開發方案、學科課程綱要以及相關課程資源、總結、報告等。審議的專業性主要體現在反饋意見的撰寫上，海淀區組織了專家支持的區域聯動審議協作組，在專家指導下與行政教研科研共同形成反饋意見，重點指向實踐改進，突出解決校本課程設置粗放、理解偏頗、實施隨意等問題。

建立適宜標準，落實分層實施

區域整體促進教育優質均衡發展，其關鍵在于分類推進和分層實施。海淀區建立的三個標準可供參考：一是校本課程審議標準。審議標準包括：課程理念注重聯系實際，課程目標突出能力發展，課程內容突出系列完整，課程實施凸顯深度參與。二是摸索精品課程的“十有”指標，即有課程標準、有課程目標、有課程內容、有教學實施、有課程評價、有課程教材、有專業教師、有固定課時、有課程資源、有課堂范例以及有示范推廣價值。三是衡量核心素養導向的學校課程建設標準，包括：課程圍繞學生的核心素養研發；學生核心素養和學校課程建設發生關聯；每一門課程支撐學生核心素養。

當前，課程建設正在走向素養化、精品化和整體優化。整體優化是課程建設的路徑選擇，核心素養是課程建設的價值定位，精品課程是課程建設的實踐策略。致力于中小學精品課程建設，就要努力為學生提供知識內涵豐富、能力拓展突出、情感體驗深刻，能夠引領思想行動、影響學生長遠發展的精品課程。這展現了課程發展的美好前景，而教育的機會寓于課程之中，這依賴于區域和學校課程管理對策的落實和不斷更新。

編輯 肖佳曉