重塑技術(shù)在教育中的作用（下）

岳培锫 張渝江

編者按：本刊在今年第5期回顧了歷次的美國國家教育技術(shù)計劃，并重點概述了2016年美國國家教育技術(shù)計劃的第一部分——學習。第7期則主要介紹其第二部分——教學。本期繼續(xù)介紹其第三部分——領導力，了解美國教育部怎樣從管理的角度來推動教育技術(shù)的應用。

● 目標解讀

領導力是2016NETP主體內(nèi)容的第三部分。其目標是在各級教育部門領導的角色和責任中嵌入對基于技術(shù)的教育的理解，建立州、地區(qū)和當?shù)鼗诩夹g(shù)的學習的不同模式。

充分利用技術(shù)改變學習需要強有力的領導，但認為自己能夠參與其中，并通過技術(shù)支持教學，成為首席信息官或首席技術(shù)官的領導們則從根本上誤解了技術(shù)對學習的影響。技術(shù)本身是無法改變學習的，它只能夠幫助人們實現(xiàn)學習變革，創(chuàng)建學區(qū)的所有成員都能參與的教學方式并進行分享。而學區(qū)為什么想要改變學習以及如何改變必須明確。目標清晰之后，才能通過技術(shù)讓那些本不太可能實現(xiàn)的學習成為現(xiàn)實。通過技術(shù)實現(xiàn)的移動學習意味著領導所需的特定技能和能力將會改變。教育部門的領導需要通過技術(shù)學習的個人體驗，了解如何有效部署學習資源，并對技術(shù)如何改進學習有一個全學區(qū)范圍的統(tǒng)籌。

教育體系的各個層面都有需求關注技術(shù)改進的優(yōu)秀領導，其中PK-12公立學校的需求尤為顯著。2015年聯(lián)盟學校網(wǎng)絡（CoSN）年度教育折扣項目（E-rate：幫助美國學校和圖書館負擔網(wǎng)絡費用的項目）和基礎設施調(diào)查發(fā)現(xiàn)有55%的學校網(wǎng)絡系統(tǒng)沒有達到FCC的短期目標，即每1000個學生享用每秒100兆的網(wǎng)絡寬帶，但2013年19%的學校達到了這一目標仍然具有重要意義。最近，聯(lián)邦政府對教育折扣項目的改進使得資金可以流向其他學校，然而促成這一項目還得需要州、學區(qū)和學校的強有力領導。

[案例]制定國家重點：總統(tǒng)奧巴馬的“主動連接”（ConnectED Initiative）。

2013年6月，奧巴馬總統(tǒng)宣布旨在豐富美國K-12教育的“主動連接”項目。共有四個目標：

①5年內(nèi)，在美國的所有學校和圖書館建立無線網(wǎng)絡寬帶，讓99%的美國學生能夠通過下一代高速網(wǎng)絡連接在一起。

②讓教師擁有最好的技術(shù)和培訓，幫助他們跟上不斷變化的技術(shù)和專業(yè)需求。

③為學生提供與教科書價格相當?shù)墓δ茇S富的教育設備。

④通過數(shù)字化的學習內(nèi)容和學習體驗讓學生符合美國各州采用和實施的大學及職業(yè)預備的人才標準。

● 未來的優(yōu)秀領導

為了幫助和支持領導者創(chuàng)造技術(shù)基礎設施及使之全面利用的人力資源，美國教育部聯(lián)合優(yōu)秀教育聯(lián)盟及其他40多個合作伙伴組織在2014年11月推出“準備未來”計劃。同時，還要求學校領導者通過簽署“準備未來”承諾來表明他們對教學和學習的轉(zhuǎn)變。

在對現(xiàn)今已有的最佳研究資料和實踐知識進行綜合考量后，我們將未來領導培養(yǎng)的重點放在四個領域，即協(xié)作領導、個性化學生學習、基礎設施建設和個性化教師專業(yè)培訓。

1.協(xié)作領導

教育領域的領導者對如何使技術(shù)更好支持學習以及如何確保有足夠資源支撐技術(shù)的持續(xù)性使用將有一個共同的展望。領導者與不同的利益相關者合作，以期達到為教學、領導和學習提供更好的技術(shù)支持的目的。

領導者及所有利益相關者通過使用適當?shù)拿襟w和技術(shù)工具建立有效的循環(huán)反饋，通過合作開發(fā)戰(zhàn)略計劃來實現(xiàn)未來，同時將技術(shù)當作學生和教師的學習工具。另外，確保有持續(xù)性的生源和資本來源支持他們的工作，因而領導者必須有創(chuàng)新性和前瞻性。

[案例]促進開放的溝通：丘拉維斯塔小學學區(qū)（CVESD）開發(fā)移動應用與父母溝通。

CVESD意識到在學生與父母溝通方面他們需要做更多、更好的努力。因為他們有來自45所學校的大約30000名學生，其中有50%的學生享有免費或優(yōu)惠午餐計劃，30%的學生來自母語非英語的家庭。因此，CVESD走入這些學區(qū)家庭，尋找什么樣的方式能夠使學生與家長進行更有效的溝通。

通過訪談，CVESD發(fā)現(xiàn)99%的家庭都有智能手機并經(jīng)常使用社交媒體。于是CVESD與家長合作，創(chuàng)建了Facebook頁面、Twitter賬戶以及一個手機應用。家長們提出了許多有建設性的意見，如檢查食堂賬戶余額，這樣他們就可以跟蹤孩子的午飯錢，還有將學校活動導入個人日歷等。這些意見均被接受并成為2014年推出的CVESD手機應用（CVESD Mobile App）的功能。

2.個性化學生的學習

領導者要確保政策和資源能為教師配備適當?shù)墓ぞ咭约翱沙掷m(xù)提供個性化學習的教室。

教師們通力合作，并根據(jù)多種數(shù)據(jù)制定指導性的教學決策。這些數(shù)據(jù)包括學生和教師的觀察和反思、學生的學習情況、形成性評價與總結(jié)性評價結(jié)果，以及嵌入在學習活動和軟件輔助的實時可用的數(shù)據(jù)和可視化分析結(jié)果。在設計展示學習的學習活動和方式上，領導者的政策和教師的方法必須支持學生的意見和選擇。學生可以在完成一系列的自主協(xié)作的多學科項目后，通過單個文件或文件包進行評估。對大多數(shù)教學設計而言，技術(shù)是不可或缺的一部分，被廣泛應用于日常的課堂內(nèi)外協(xié)作、調(diào)查與創(chuàng)作活動，甚至利用其與全世界各個地方的學習者溝通、交流。在課堂上，教師作為教學的設計者、教練和促進者要引導學生進行個性化學習。

3.強大的基礎設施

良好的技術(shù)基礎設施對未來學習環(huán)境是必不可少的。領導者需要基礎設施開發(fā)和維護的所有權(quán)。2015年CoSN年度E-rate和基礎設施調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟負擔能力仍然是強大連接的主要障礙；網(wǎng)絡的速度和容量是學校面對的巨大挑戰(zhàn)；美國許多地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，寬帶服務缺乏競爭。因此，領導者將面對這些挑戰(zhàn)，確保管理員、教師和學生每時每刻都能使用設備登錄網(wǎng)絡，確保網(wǎng)絡連通，并做好設備維護。

“未來準備”的領導者對基礎設施的更新升級（無論是安全及相關軟件、應用程序還是工具）、開放的Web內(nèi)容和社交媒體工具，及其使之協(xié)作學習都負有直接責任。領導者還需認識到負責創(chuàng)建和維護技術(shù)的基礎設施人員的能力培養(yǎng)的重要性。因而，未來的領導者將通過規(guī)劃和長期可持續(xù)的財務管理來支持所有項目。

4.個性化的專業(yè)培訓

教師可以在專家的指導下設計出可持續(xù)的、工作嵌入的、與專業(yè)相關的學習設計，而領導者則需要確保其實用性，并為與學生學習意愿一致的專業(yè)學習制定出明確的學習目標。

在未來校園，教師和領導者共同協(xié)作探究，使參與人員和學校通過面對面的、在線的、混合的專業(yè)學習社區(qū)和網(wǎng)絡形成一個整體。領導者保證專業(yè)學習計劃的可參與性和持續(xù)性。領導者、教師及工作人員共同學習，確保技術(shù)資源、工具、協(xié)作學習的時間和恰當?shù)募顬閷I(yè)學習活動服務。

● 實施是關鍵

雖然廣泛的視野對教學變革很重要，但一個可實施的戰(zhàn)略計劃才是關鍵。在部分州、學區(qū)或者學校會研究、制定自己的技術(shù)實施方案，而其他的州則是州教育部門領導人帶頭，學區(qū)效仿。“未來準備”網(wǎng)站包括學區(qū)團隊的免費在線評估工具，其旨在幫助學區(qū)團隊創(chuàng)建一個全面的、包含四個未來準備重點領域和支持策略的實施計劃。

除了采用與教育機構(gòu)的團隊合作來創(chuàng)建計劃外，領導者也要向具有廣泛影響力的人員征求意見和反饋，如行政管理人員、經(jīng)驗豐富的教師領導者、專業(yè)組織、學校董事會等。

[案例一]以身作則：范·亨利·懷特（Van Henri White），學校董事會主席。

許多學校董事會成員認為他們的主要職責在于批準預算以及做招聘決策。紐約羅切斯特學校董事會主席兼市議會教育局主席范·亨利·懷特先生卻認為教學變革是所有教育領導者，包括地區(qū)所有領導者的職責。2015年，在羅切斯特紀念馬丁·路德·金的時候，懷特同教師、學生和工作人員一起參加了跨州視頻會議；同紐約、邁阿密、密蘇里州的同仁暢談美國種族和公民權(quán)。

懷特還意識到與區(qū)域外設施建立連接的重要性。他與羅切斯特的其他區(qū)域領導者已經(jīng)開始與當?shù)厥小⒖h領導對話，以期為整個地區(qū)的家庭提供無線互聯(lián)網(wǎng)。他把互聯(lián)網(wǎng)視為家庭學習的重要工具，希望家長能夠通過互聯(lián)網(wǎng)幫助學生在網(wǎng)上學習他們無法理解的學習內(nèi)容，并成為在線交流的門戶。

[案例二]設置變化的議程：霍華德溫納希克（Howard-Winn）社區(qū)學校。

霍華德溫納希克社區(qū)學校的負責人約翰·卡佛（John Carver）在發(fā)起按照未來準備學校為模型的數(shù)字化學習改造項目時，學校的條件并不是最佳的。學校的入學率正在下降，在閱讀理解上達不到不讓一個孩子掉隊的標準，幾乎一半的學生具有免費或優(yōu)惠午餐的資格（類似于中國的貧困生）。許多社區(qū)學校也都面臨類似的挑戰(zhàn)。而霍華德溫納希克社區(qū)學校卻將這一切視作學習和提高的機會。

盡管資金匱乏，盡管社區(qū)不愿意改變，但卡佛通過和教師、學校董事會以及學校改善咨詢委員會密切合作，成功地獲得了他們的支持，并設定了一個雄心勃勃的目標：到2020年，讓Howard-Winn的孩子成為世界上最全面發(fā)展，各項能力均為優(yōu)秀的孩子。

通過打造全新品牌2020 Howard-Winn，卡佛勾勒出了一幅新的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃圖，把技術(shù)融入學習、社交和網(wǎng)絡系統(tǒng)的各個方面，以支持社區(qū)專業(yè)人才，活躍社區(qū)活動。在這些背后是領導的屬性發(fā)生變化，領導人需具有確定挑戰(zhàn)的勇氣，創(chuàng)造的緊迫感，投資時的開放頭腦，能建立信任并培養(yǎng)與利益相關者的關系。作為領頭人還需有主人翁精神，保證持續(xù)性，有遠見，敢于面對改變。

[案例三]提供全國范圍內(nèi)的領導：北卡羅萊納數(shù)字化學習計劃。

為了加快為K-12學生提供公平的高質(zhì)量學習項目的發(fā)展，北卡羅萊納教育委員會要求北卡羅萊納州立大學的教育創(chuàng)新研究所的星期五研究所（Friday Institute）開發(fā)北卡羅萊納州數(shù)字化學習計劃。從2014年6月開始，星期五研究所在前期對數(shù)字化學習主動性的研究基礎上進行了多方位的規(guī)劃和設計。

規(guī)劃過程中實地考察了18個學區(qū)和各種特許學校包括164個討論組，并采訪了學區(qū)負責人、校長、教師、技術(shù)主管、課程和教學主管、首席財務官、專業(yè)發(fā)展董事、教學技術(shù)管理員、技術(shù)人員、家長和學生。此外，星期五研究所的研究人員咨詢了北卡羅來納州立大學、獨立學院及其他大學的院長、當?shù)貙W校董事會成員、州議員、商界領袖、非盈利教育組織和其他利益相關機構(gòu)。研究人員搜集了大量數(shù)據(jù)并分析北卡羅萊納州所有K-12學校的基礎設施，并用這些信息來完善E-rate應用。

2015年5月，應北卡羅萊納州教育委員會的要求，115個區(qū)120個特許學校都完成了數(shù)字化學習計劃標準。此標準可以通過領導力、專業(yè)學習、內(nèi)容和指導、技術(shù)和基礎設施、數(shù)據(jù)和評估五個指標縱覽全州的實施情況。

開放的、獲得許可的教育資源是指在公共領域中已發(fā)布的、有許可證的、允許其使用修改并與他人分享的教育、學習和研究資源。

● 預算和資金技術(shù)

當說到實施技術(shù)的措施和方案時，許多學區(qū)都面臨著資金的挑戰(zhàn)。一旦確定了使用技術(shù)的愿景，學區(qū)負責人和學校領導首先要審查預算，以確定在哪些領域可以裁減支出，并考慮創(chuàng)新自主這些項目的所有可能性。在學區(qū)審查預算和資金時，推薦以下方法。

1.裁減現(xiàn)有成本

新技術(shù)為學習提供新的學習機會和體驗的同時也使得一些現(xiàn)有的項目和工具被淘汰，并釋放部分資金。很明顯的三個例子，如復印機（相關用品及服務合約）、專用計算機實驗室、用開放的獲得取許可的教育資源代替商業(yè)許可的教科書。2015年9月，美國教育部長阿恩·鄧肯向?qū)W校發(fā)出號召，讓他們以替換一本書作為第一步來了解成本節(jié)約，增強對學校和學區(qū)改變重點的了解。

[案例]轉(zhuǎn)向開放：伊利諾斯州的學區(qū)擁抱開放的獲得許可的數(shù)字教育資源。

許多學校正在采用從教科書過渡到數(shù)字資源的方式來解放資金。伊利諾伊州威廉菲爾德學區(qū)210（Williamsfield Community Unit School District 210）在挑選教材和制定新的數(shù)學課程標準上有三種選擇：符合標準的、有效并可靠的外部資源，伊利諾斯州教育局的數(shù)學模型范圍和序列或者教材系列。

在僅有1萬美元的預算下，該學區(qū)放棄了傳統(tǒng)的教科書，轉(zhuǎn)而開始創(chuàng)建和使用開放的教學資源。依靠由達納中心提供的公開的數(shù)學教學的范圍和順序框架，使用開放教育資源的門戶站點OER Commons項目和學習注冊表。將原本用于購置課本的資金購買低成本、基于云的筆記本電腦。

2.與其他組織合作

保護資源的合作方式是多種的，通過當?shù)仄髽I(yè)和其他組織、校友和本校及附近的專家教師提供專業(yè)發(fā)展及其他地區(qū)的課程開發(fā)。一些學校與當?shù)卣Y(jié)成伙伴關系，共享技術(shù)基礎設施和技術(shù)人員，共同承擔首席技術(shù)官的角色，更加經(jīng)濟地建立和采購寬帶系統(tǒng)，并通過這些方式來減少開支。這樣的經(jīng)濟開支可以通過財團購買來實現(xiàn)，如肯塔基谷教育合作社，它代表了幾個學區(qū)和高等教育機構(gòu)共同決定資源配置。

3.充分利用聯(lián)邦資金

E-rate計劃為學校和公共圖書館基礎設施建設提供了非常實際的折扣，同時也是一個技術(shù)資金來源。除此之外，美國教育部于2014年11月發(fā)表《致教育界同仁的信》，信中就如何更好地利用現(xiàn)有的聯(lián)邦基金提供了指導和實例。

4.反思現(xiàn)有員工的責任

作為實施計劃的一部分，許多學區(qū)、學校和高等教育機構(gòu)正在重新考慮如何利用現(xiàn)有工作人員的角色和職責來支持技術(shù)學習。例如，有的學校考慮擴大圖書管理員角色的定義，使之成為技術(shù)資源的評價人和管理員；有的學校采用共享領導和人員配備模式，將優(yōu)秀資源最大限度地提供給學生；還有一些學校選擇與其他組織合作，共享特定的技術(shù)合作學習項目。無論方式如何，各個組織通力合作以確保切實有效地滿足需求，而不是增加額外的工作負擔。

5.確保長期可持續(xù)性

技術(shù)投資并不是一次性的費用投入。雖然一次性補助和其他資金源補助在建立系統(tǒng)支持學習的技術(shù)方面是催化劑，但他們不可持續(xù)，無法建立學校和學區(qū)所需要的長期規(guī)劃。當設備達到使用期限，當基礎設施被淘汰，學區(qū)和學校應該有一個更加可靠的方式進行更換或升級。領導者應該從一開始進行實踐規(guī)劃時就要將技術(shù)作為持續(xù)單項費用來規(guī)劃。