中國(guó)制造國(guó)際化之路

高鑫

十八大以來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)全球化戰(zhàn)略，提出了一系列長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃。“一帶一路”倡議為我國(guó)制造業(yè)利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、開拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)造了巨大空間。

“‘中國(guó)制造2025’是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)十年行動(dòng)規(guī)劃，將帶動(dòng)我國(guó)制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。‘一帶一路’倡議將作為重要的合作平臺(tái)，為相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)需求和事實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。”在談及“中國(guó)制造2025”將如何推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)時(shí)，歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)、美國(guó)美中投資基金董事局主席徐昌東如是說(shuō)。

2015年12月6日，由歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)組織發(fā)起，歐美同學(xué)會(huì)·中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)共同主辦的第十四屆中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略論壇在人民大會(huì)堂隆重召開。本屆論壇以“中國(guó)制造2025 助推‘一帶一路’”為主題，各有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、知名并購(gòu)企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)代表，以及來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)和香港、澳門、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的700多位代表匯聚一堂，共同探討在新常態(tài)下制造業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地助推中國(guó)企業(yè)“走出去”的可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)“一帶一路”倡議助力。

中國(guó)制造2025：中國(guó)品牌國(guó)際化道路

2015年5月，國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布的《中國(guó)制造2025》和《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》指出，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。可以說(shuō)，推動(dòng)中國(guó)裝備制造業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，既能促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也對(duì)構(gòu)建互利共贏的國(guó)際新格局具有重大意義。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，新的國(guó)際分工格局正在重塑，特別是隨著各種新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，制造業(yè)內(nèi)部也在發(fā)生深刻變革。

談及中國(guó)制造業(yè)“走出去”，中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)、中聯(lián)部原副部長(zhǎng)馬文普表示，十八屆五中全會(huì)通過(guò)了我國(guó)第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，其中將實(shí)施“中國(guó)制造2025”與“一帶一路”戰(zhàn)略作為我國(guó)在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，主動(dòng)謀劃發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要內(nèi)容。中國(guó)企業(yè)“走出去”已經(jīng)從鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)品的“走出去”，發(fā)展到核電、高鐵、電信、港口等高端裝備走出國(guó)門，中國(guó)企業(yè)“走出去”已經(jīng)呈現(xiàn)出“全方位、多領(lǐng)域”的特點(diǎn)。第九屆、十屆、十一屆全國(guó)政協(xié)副主席，歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)總顧問(wèn)白立忱同志在論壇開幕式致辭中則指出，制造業(yè)的核心轉(zhuǎn)變是從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”，而實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的關(guān)鍵是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

在商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司副司長(zhǎng)周振成看來(lái)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作是推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放的重要內(nèi)容，有利于提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；有利于實(shí)施“一帶一路”、中非“三網(wǎng)一化”合作等重大戰(zhàn)略；有利于促進(jìn)中國(guó)企業(yè)不斷提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；有利于深化中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的互利合作，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

當(dāng)“中國(guó)制造2025”遇上“一帶一路”

鼓勵(lì)和支持企業(yè)“走出去”開展對(duì)外投資合作，是近年來(lái)中國(guó)政府?dāng)U大對(duì)外開放的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略舉措，也是中國(guó)企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、積極參與國(guó)際合作的必然選擇。

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已取得顯著成效。目前在境外設(shè)立的企業(yè)近3萬(wàn)家，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)3萬(wàn)億美元，中國(guó)已連續(xù)三年位居全球第三大對(duì)外投資國(guó)，對(duì)外承包工程的合同額和營(yíng)業(yè)額均位居世界第一。商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅2015年1至10月，通過(guò)“走出去”，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球152個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5553家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資5892億元人民幣，同比增長(zhǎng)16.3%。而截至2014年底，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)實(shí)現(xiàn)各類投資924.6億美元，占中國(guó)對(duì)外直接投資總額的10.5%。對(duì)外投資合作不僅提高了中國(guó)與東道國(guó)開展務(wù)實(shí)合作的層次和水平，也成為促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展的重要推動(dòng)力。

針對(duì)中國(guó)的機(jī)械工業(yè)如何抓住“一帶一路”機(jī)遇，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)宋曉剛指出，機(jī)械制造“走出去”，是在產(chǎn)能合作、盤活存量的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。一是要將“一帶一路”周邊基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等重大國(guó)際基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，與裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”緊密結(jié)合起來(lái)，以“工程”帶“產(chǎn)業(yè)”。二是以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照國(guó)際慣例和商業(yè)原則開展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。三是既要注重自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又要充分考慮所在國(guó)的國(guó)情和實(shí)際需求，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的互利合作，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，處理好相關(guān)關(guān)系，“走出去”不是國(guó)際援助，要在互惠互利的基礎(chǔ)上，確保投資保值增值。

周振成認(rèn)為，綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際投資實(shí)踐，當(dāng)前中國(guó)企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)“三段交匯”的特點(diǎn)。從發(fā)展水平看，依然處于初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距；從發(fā)展速度看，仍處于較快發(fā)展階段；從發(fā)展內(nèi)涵看，到了轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，正逐步由對(duì)外投資大國(guó)向?qū)ν馔顿Y強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。近年來(lái)中國(guó)政府推出一系列重大戰(zhàn)略措施，為中國(guó)企業(yè)加快“走出去”步伐指明了方向。“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，也必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。如果說(shuō)，過(guò)去30多年中國(guó)對(duì)外開放的主要任務(wù)是‘引進(jìn)來(lái)’，那么今后的主要任務(wù)就是更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，利用好兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’協(xié)調(diào)發(fā)展。”

中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略論壇，自設(shè)立至今已成功舉辦十三屆。論壇緊密結(jié)合國(guó)家不同時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)研究中國(guó)企業(yè)“走出去”，已成為中國(guó)企業(yè)走向世界、中外企業(yè)家開展民間交流最具代表性的論壇品牌之一。