招商引資對地方經(jīng)濟的發(fā)展作用研究

孫曉麗

【摘要】招商引資是當前地方政府加快經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，在為當?shù)刈⑷氚l(fā)展資金、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進人員就業(yè)、增加財政收入、提升人員素質(zhì)等方面起到了至關(guān)重要的作用。但是由于各種原因，目前很多地方的招商引資項目達不到預(yù)期效果，對社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等造成了沖擊。為更有效地做好招商引資工作，從這個方向上能夠?qū)椖康恼w的效益能夠有所愛提升，因此，要建立健全的整體的建設(shè)體系，實現(xiàn)招商引資與地方經(jīng)濟發(fā)展雙協(xié)調(diào)。本文主要是對地方政府在招商引資工作的重要性進行了闡述，并提出了一些強化措施，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】地方政府 招商引資 優(yōu)化措施

隨著時代發(fā)展和我國政府相關(guān)部門的積極作為，我國經(jīng)濟進入了穩(wěn)中有進、持續(xù)健康、更加快速的新發(fā)展階段，但在規(guī)模增長的同時，發(fā)展質(zhì)量也需提高。目前地方政府的經(jīng)濟發(fā)展中，招商引資是第一增長要點。在這些大背景下，尋找新機遇，取得突破性發(fā)展，是其持續(xù)發(fā)展的重要方式，因此一些相關(guān)文件也在不斷出臺，以便更好監(jiān)督和規(guī)范其中一些招商引資活動。

一、地方政府在招商引資工作中發(fā)揮的重要作用

（一）對招商引資機制的影響

首先就是對招商引資的工作的整體制度進行充分的完善，明確各相關(guān)部門職責和任務(wù)分工，并加強溝通、協(xié)調(diào)，及時解決重大項目實施過程中出現(xiàn)的突出問題，提高招商引資效率。二是建立招商成果科學目標考核獎懲體系。針對項目協(xié)調(diào)推進、項目引進、項目服務(wù)等方面做出突出貢獻的單位，設(shè)立項目工作突出貢獻獎、招商引資工作先進獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作先進獎。三是立足自身實際，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟特點，編制《重點產(chǎn)業(yè)招商指導目錄》，明確發(fā)展目標和招商引資方向。

（二）對經(jīng)濟的影響

對于經(jīng)濟發(fā)展的影響內(nèi)容主要是從它的供給和投入這兩個方向來看整個過程的，從供給的方向來看，首先就是本地的經(jīng)濟的累積，另一方面就是外來經(jīng)濟的補充這兩個方向，這個方向還有兩個重要的內(nèi)容，首先就是中央的財政方面的投入工作，其次就是市場當中的一些資金的投入這兩個方面。對這個方向的內(nèi)容進行比較，進行自身的經(jīng)濟上的滾動是發(fā)展的相對比較慢的，同時整體的規(guī)模也不會很大，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展的越來越統(tǒng)一化，受到了很多的外來經(jīng)濟的影響，對一些本地的企業(yè)造成了非常大的影響，在進行本地企業(yè)的一些發(fā)展過程當中，需要通過招商引資來進行整體上的帶動，規(guī)模上也得到了非常大的提升，帶動相關(guān)的企業(yè)的產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，保證相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的整體發(fā)展。

（三）對當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的影響

在政府進行招商引資的過程當中，需要進行相關(guān)的設(shè)備進行基礎(chǔ)的環(huán)境的設(shè)置，來保證整個投資環(huán)境的優(yōu)化運行，讓客商看到當?shù)匕l(fā)展?jié)摿Γ鈦砜蜕掏顿Y。這方面的內(nèi)容主要是通過設(shè)置開發(fā)區(qū)來進行相關(guān)的經(jīng)濟技術(shù)的提升和設(shè)置，從而為不同的企業(yè)設(shè)置專門的部門進行控制和管理，從而保證相關(guān)的設(shè)備能夠得到相應(yīng)的改善和運用，同時，通過政府支持、民間投資等多種渠道，加大相關(guān)的設(shè)備的改善，提升對于這些設(shè)備的建設(shè)，保證整體的設(shè)施運行狀況，為資金的引入進行良好的基礎(chǔ)的保證。

二、地方政府的招商引資優(yōu)化措施

（一）向上爭取對接，加大引導扶持力度

國家對一些產(chǎn)業(yè)在土地和稅收方面進行減免、給予很多政策上的優(yōu)惠等來進行資金上的引導，對其進行各方面的支持。對于一些新的模式和技術(shù)進行創(chuàng)新的企業(yè)，設(shè)立發(fā)展創(chuàng)新的發(fā)展基金，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。同時加強一些重點區(qū)域的控制，加大向上的力度，積極扶持一些規(guī)模較大的項目，對其中一些配套設(shè)施加大建設(shè)力度。

（二）強化要素保障，全力化解制約瓶頸

積極有效地選擇土地利用方式，對土地形式進行全面科學的分類，根據(jù)其地質(zhì)條件進行有選擇的利用，保證工程所需用地的需求。通過收購或重組等方式來儲存土地。對招商方式進行積極創(chuàng)新，探索可用的方式，積極引進一些具備文化或是創(chuàng)意性的項目，解決好一些重要項目的配套設(shè)施的相關(guān)問題，對其中的融資或是水電熱氣等進行協(xié)調(diào)和管理，加快項目的快速推動。

（三）優(yōu)化招商引資的投資環(huán)境

定期研究并加快完善稅收、金融、土地、財政等投資促進政策，逐步規(guī)范涉及企業(yè)的各種檢查，優(yōu)化外來投資項目的相關(guān)落地保障服務(wù)，建立企業(yè)評議政府部門招商引資服務(wù)工作的制度，打造親商、重商、愛商、護商的城市文化。凡有線索在談、簽約、開工的重大項目，由一名市領(lǐng)導牽頭負責跟蹤落實，服務(wù)到底，切實減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。完善外來投資客商投訴處理機制，同時對于外來的一些進行投資的企業(yè)可以建立相應(yīng)的投訴的機構(gòu)，同時對于相關(guān)的事項要根據(jù)法律進行處理，切實的保護相關(guān)的投資人的合法權(quán)利。

（四）培育出色的招商主體

在進行市政經(jīng)濟的建設(shè)過程當中，對于企業(yè)進行招商引資的過程當中，政府在其中發(fā)揮著非常重要的作用，政府作為整個企業(yè)的主要的角色，在進行相關(guān)的建設(shè)過程當總，應(yīng)該講政府的角色逐漸的從機構(gòu)和企業(yè)當中淡化出來，不要對相關(guān)的資金的建設(shè)進行更多的干預(yù)，從而對企業(yè)的相關(guān)的積極性的進行充分的調(diào)動，發(fā)揮在其中的相關(guān)優(yōu)勢，這樣保證招商引資的更好的建設(shè)。從當前的狀況來看，中介招商在企業(yè)當中發(fā)揮著主要的作用，對于其中的一些專業(yè)化的建設(shè)隊伍進行建設(shè)，同時要求在進行招商的過程當中，要積極的建立一些信息網(wǎng)絡(luò)和資源豐富的隊伍，這樣才能夠?qū)ζ渲写嬖诘囊恍┫嚓P(guān)的程序進行認識，保證招商引資能夠更加高效率的、高質(zhì)量的完成，從而保證整體的建設(shè)利潤。在中介市場的建設(shè)過程當中，首先對于中介機構(gòu)的相關(guān)發(fā)展進行充分的支持和鼓勵，同時要對中介的相關(guān)機構(gòu)進行監(jiān)督和管理，防治出現(xiàn)違法的行為。

（五）加強對招商引資工作的監(jiān)管

招商引資這是兩個過程，一個方向是招商、另一方面就是引資，地方的政府要對這兩個方向的內(nèi)容進行嚴格的監(jiān)督和管理，對于其中出現(xiàn)的一些違法的活動和相關(guān)的行為進行違法活動的防治措施，對于想要參與招商引資的相關(guān)企業(yè)政府首先就要進行相應(yīng)的審查和監(jiān)督，對它的投資能力進行考察，對于其中出現(xiàn)的一些虛假的、非法的項目進行懲罰，對于一些招商引資的企業(yè)進行的違法行為，對于政府造成嚴重的影響的相關(guān)單位進行杜絕，同時提升對于土地的合理、科學利用，提升整個土地的相關(guān)利用的效率，保證經(jīng)濟能夠更加穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展，加強相關(guān)的監(jiān)督工作，強化相關(guān)的執(zhí)法力度。

綜上所述，在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程當中，招商引資是重要的發(fā)展措施，對于促進經(jīng)濟的發(fā)展、稅收能力的增加有著非常重要的作用，招商引資工作人員必須對項目投資規(guī)模、投資強度、投資效益、等加強綜合審查和評價，同時對已地方政府招商引資的相關(guān)行為要進行規(guī)范，切實保障我國社會經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。

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