將法律常識教育納入高校目標教育考核體系探析

【摘 要】 針對當前大學生法律意識淡薄、犯罪現象時有發生的狀況，高校應將法律常識教育納入目標教育考核體系，在價值目標中重點培養法律素養，在生活目標中培養利用正當規范解決糾紛的意識，在學業目標中將法律知識作為學生的第二專業重點培養，在職業目標中樹立學生選擇從業法律的意識。

【關鍵詞】 高校；法律常識教育；目標教育；考核體系；納入；對策

一年內，發生在西安兩所大學校園內的學生因戀愛失敗而殺人的事件，和藥家鑫殺死車禍傷者的案件，以及許許多多發生在高校的大學生違法事件一樣，凸顯了大學生法律基本常識的缺失，這也是造成當代大學生犯罪高發的根本原因，也影射了我們目前高等教育在法律常識普及的缺失問題。

一、當前大學生法律常識現狀

1、法律常識淡薄

目前大學設置了關于法律知識的課程，各專業都會學習《法律基礎》或者是《法律概論》，但是學時不太規范，基本情況就是本科32學時，專科28學時，有限的時間所能獲得的知識也是有限的。包括思想政治教育以及法律常識、法律政策在內的課程，形式比較單調，內容相對僵化，很多學生將此課程劃歸到看閑書或者是睡覺的課程，尤其擴招以后，針對學生的日常以及聽課管理松散，加上學生自覺性差以及忽視非專業課程的學習，基本就是考試前熬夜突擊。因而大學生無法獲得扎實的法律基礎常識，導致學生法律知識空白，很容易走上犯罪的歧途。

2、維權意識缺失

由于傳統意識的思維影響，同時也因為教育和輿論的局限，當前大學生的法律意識處于一種被動狀態且狹義的守法，認為遵紀守法的意義只是針對的刑法。大學校園的宣傳欄以及輿論的網頁中內容大多數是因一些惡性傷人或者是違法犯罪所受到的懲罰，更多宣揚的是法律的無情，大學生也并沒有真正理解法律所謂的權利與義務，公民有義務的同時也享有權利，法律既是行為準則也是利益維護者。當自己的合法權益受到侵害時，就不能主動地用法律來維護自己的合法權益，代之以類似“息事寧人”、“多一事不如少一事”等消極的態度來處理，更甚者采取極端的手段來報復，反而使自己走上違法的道路。

3、近幾年大學生犯罪明顯上升

從以往發生的大學生違法案例來看，大學生犯罪率要遠低于其他人群，從犯罪手段、情節和危害結果來看，大學生犯罪大多數屬輕微刑事犯罪。但是新世紀以來，大學生經常和殺人、傷人、涉毒等嚴重的罪行聯系在一起，刑事犯罪明顯多于以往。從震驚全國的“馬加爵”案，到清華大學劉海洋硫酸潑熊，再到“藥家鑫”撞人后殺人案，以及2015年發生在西安兩所高校的因戀愛失敗而殺人的案件，種種惡性案件已經由社會轉向了高校，除過這些，大學校園內經常發生的違法現象就是盜竊，很多學生低估了隨手拿走同學財物的嚴重性，同宿舍，同班或者在圖書館拿走筆記本電腦、手機等財物，等進了審訊室，才后悔自己的行為與無知已經讓自己走向犯罪的歧途。

二、如何將法律常識教育納入目標教育考核體系

1、在價值目標中重點培養法律素養

高等院校的思想政治教師在日常的思政課程以及普法宣傳中，一方面可以利用法律的道德根源性，挖掘傳統道德中的法律因素進行法律素養的培養。比如“誠實守信”、“公平交易”、“路不拾遺”等既是傳統道德思想，也是現代社會的法律基本精神所在，在大學生的思想教育過程中要利用道德常識對學生法律宿舍的培養。另一方面，在道德之外，培養學生使之明白，法律必須脫離道德而存在。但是，人類基本的倫理精神、道德目標是作為法律存在的價值準則。所以，培養大學生內心的良知以及道德評判力與責任感，才會實現法律的社會價值。也就是人們常說的“自重、自省、自警、自勵”。法律只有獲得全體社會成員的認同，從而自覺遵守，那將是社會最理想的狀態。[1]

2、在生活目標中培養利用正當規范解決糾紛的意識

廣義來講，維護社會正常運轉的是法律，對影響正常運行的行為進行懲處。而狹義來講，學校內的法律則是學校的校紀校規，在學校內遇到任何問題以及糾紛，在不觸犯國家法律的前提下，應該懂得用校紀校規來維護和保障自己的正當權益。法律及任何規范一樣，學生擁有維護校紀校規的義務，同樣，也擁有校紀校規所賦予的權利。所以，在大學生的日常管理中，應當重點普及學校的日常規范，以及教育方面的法律法規，以事實為依據，以法律為準繩，做好學生入校后紀律教育與法律宣傳，使學生從入校第一天起，就切身感受到規章制度的約束力，體會到遵守紀律的重要性，懂得遇到問題采取正當的解決方法而不是感情用事或者想當然地采取違反紀律甚至法律的行為。另外，學校應當對學生權利保持高度重視，結合各個學校的情況，吸收學生反饋的意見和訴求，不斷修改和完善學校的規章制度以及校紀校規，切實可行的改進學校的法制氛圍。做到對大學生的日常管理“有法可議、有章可循”。[2]

3、在學業目標中將法律知識作為學生的第二專業重點培養

今天，以數字信息化為標志的科學技術不斷進步，使整個社會的利益關系和利益沖突包括了比以往任何階段都豐富得多的內容，社會關系的發展變化使得立法和司法過程中充滿科學和技術問題。社會呼喚著能勝任新挑戰的復合型法律人才。我們要改變過去理工院校法學專業與政法類院校法學專業在培養目標上重復，明確定位為培養復合人才，在對學生進行法律常識教育的同時，重點培植學生的實踐水平。

相應的在課程方面，理工科院校在法律課設置上，首先應重新整合自身的教育資源和優勢，從學科綜合平衡著手建構教學內容和課程體系。這種教學內容主要由兩個模塊組成：第一模塊為法律知識，其中含法學專業知識和運用法律及法律實踐的知識；第二模塊為工科專業基礎知識，其中含工科學科基礎知識和交叉學科基礎知識兩大部分。其次，應該以社會和市場發展為導向，拓寬學生的知識面。在師資方面，增加負責學生的法律通識教育老師，主要培養學生的法律常識和樹立法律精神。同時引進或邀請具有法律實務經驗的律師或者教師進行學生的實踐意識培養。

4、在職業目標中樹立學生選擇從業法律的意識

法學人才的培養要適應社會發展的需要必須與科技結合，顯然理工科大學又提供了法學與科技結合的優良場所。科技的發展影響了法學教育的轉變，逐步由學科本位向市場本位發展，理工科院校有著極其身后的科技背景作為支撐，因此可以培養出的學生既要掌握所學工學專業的技術，也要深諳法律知識。

在此類復合型人才的培養方面，理工科院校應結合自己的辦學特色，將法律教育納入大學生職業生涯規劃課程中，并制定適合的職業規劃教材。針對法律實務方面開展，增加職業訓練階段，包含會見當事人、調查取證、分析研究以及咨詢調解，使學生在本科學習階段在真實情境下接觸真實的法律案件，分析和處理各種復雜的社會關系和法律關系，真正做好以市場為本位，既增強學生興趣，培養了學生的法律意識，同時也是學生接觸社會、了解社會的一扇窗口。

總而言之，目前我國高校開展的法學教育只能是對學生普及基本法律常識及專門法的基本理論灌輸，培養學生作為復合型人才的法律實際操作以及司法實踐很難和本科教育兼顧，導致學生最后既不具備專業技術優勢，又不具備法律專長，所以，就現行的教育制度而言，應當將法律教育定位為儲備性教育，或者成為基礎性法律品質教育。筆者一直認為，法律常識尤其是私法知識的傳播對于我們這個民族是至關重要的，因為我們的文化基因太缺乏私法的知識與精神：平等、公平、自由、尊重、信任、自治與責任。[3]符合人類良知的法律制度、知識、意識與精神的常識，及其傳播、認同、吸收與踐行，在時下的吾國吾民，是最緊迫最重要的事情。

【參考文獻】

[1] 張正瑞.理工科院校輔導員如何培育大學生的法律素養[M].吉林廣播電視大學學報，2009（2）114-116.

[2] 連宏.理工科院校法學專業法律職業教育探索[M].教育與職業，2011（30）91-93.

[3] 李連偉.常識，及其獲得的路徑[A].國家司法考試專題講座[Z].人民法院出版社，2014（3）1-9.

【作者簡介】

梁偉檣（1987-）男，碩士，西安工業大學光電工程學院助教.