構建我國森林培育標準體系的探討

衡曉麗?包東明

【摘 要】 本文闡述了森林培育標準體系的內涵和特征以及構建森林培育標準體系的重要意義、原則，提出了我國森林培育標準體系構建策略。要加強對工作人員職業素養的培養；整改和完善森林培育標準體系；始終堅持可持續發展原則。

【關鍵詞】 森林培育；標準體系；構建意義；策略

經濟的飛速發展和科技的不斷進步促進了信息化時代的到來，同時也有效帶動了標準化在人們生活工作等各個領域的發展，而要實現工作的標準化則必須依靠一套科學且有效的標準化體系來支撐。在國外，針對森林建設發達國家幾乎都已經有了一套適合本國國情和現狀的標準體系，而我國自上世紀70年代末以來在森林培育方面一直沿用的是前蘇聯的標準體系，一直到上世紀90年代，我國在林業建設方面才有了真正意義上的發展，也開始針對我國的國情和現狀制定了相關的森林培育標準。一套有效的森林培育標準體系不僅能有效保證森林培養工作的有序開展和有效維護我國的貿易秩序，還能有效解決森林培養中的不足并為我國搶占森林培養標準的主動權，這對我國的森林培養有著重要的意義。

一、森林培育標準體系的內涵和特征

1、森林培育標準體系的內涵

針對質量所進行的管理被稱之為質量管理，而對國家森林資源所實施的質量管理工作則需要通過科學的調控來進行有效協調。就現階段而言，針對我國森立實施的質量管理主要需要通過培養方式的制定、工作目標的規劃、工作質量的調控等不同的方面來實施。而要有效實現對我國森林的培育所制定的目標，并使森林的管理和培育工作得到有序的開展，就必須構建一套科學先進的且適應我國國情和現狀的森林培育標準體系來作為森林培育各項工作的標準，以實現對我國森林培育工作的有效改善和對國家森林質量管理的提高。

2、森林培育標準體系的特點

首先，森林培育標準體系在很大程度上是國家政府和林業單位針對森林資源質量所發表的一種關于森林培育目的和工作決策的重要觀點。其次，森林培育標準體系是促進相關培育文件更加系統化的基礎。再次，森林培育標準體系的構建能有效為國家政府和林業單位的針對森林資源進行的培育工作提供有力保障。最后，森林培育標準體系本身具有一定的系統性，能夠使國家政府和林業單位依照重要性高低的排序對森林的培育工作進行有序的實施。

二、構建森林培育標準體系的重要意義

森林培育標準體系的構建主要有以下四點重要意義：第一，從總體性的角度來看，通過森林培育標準體系的構建能有效為森林的培育工作制定總體的標準，使其能在標準的規范下穩定有序的展開。第二，通過森林培育標準體系的構建能夠使我國森林的培育工作得到有效的技術支持和科技的保障，并為培育工作的各個環節提供有力的依據，在使森林培育的成果得到有效推廣的同時還能在一定程度上促進森林資源質量的提高，從而達到維護我國木材貿易秩序的目標。第三，通過森林培育標準體系的構建能有效解決森林培養中的不足，并對我國森林培育標準中的缺失進行完善。第四，通過森林培育標準體系的構建能夠為我國森林的培養工作提供標準化的依據，使工作的程序和環節更加規范，更具有發展性，以促進我國的森林培養標準能夠在經濟全球化的發展中占有主動權。

三、森林培育標準體系構建的原則

1、堅持全面性的原則

森林培育標準體系的構建應當囊括對森林培養所有過程中的各個環節的規范和依據，并使各環節之間形成和諧的統一，進而做到有理可循、有據可依。

2、堅持協調性的原則

森林培育標準體系的構建要能有效保證保準體系中各項條約之間達到和諧的統一，避免出現內容重復、前后矛盾以及術語之間不同意義，數據之間相矛盾的現象出現。

3、堅持層次性的原則

首先，森林培育標準體系的構建應當根據層級的不同如國家和地方等來進行標準的有效劃分。其次，森林培育標準體系的構建所依據的層次性原則應當明確其適用的有效范圍，層次越高的其適用的范圍應當更加廣泛，反之層次較低的其適用的范圍也要相對較小。同時也可依據時間段的不同對森林培養的層次進行劃分，并對每一層次的不同之處制定相應的標準，以此來實現各層次標準體系中內容框架條理的清晰明確，并形成各標準內容之間的相互補充。

4、堅持可持續發展的原則

可持續發展的原則指的是森林培育標準體系的構建應當根據培養的實際情況進行不斷的更新和改革，以形成適應當前階段發展的培養標準。而每一階段森林培育標準體系的構建都應當要秉持上述的三點原則，并且還要能體現當前階段國家森林培養技術的水平，同時也要為后代留下可發展的空間。

四、我國森林培育標準體系構建策略

要使我國森林培養的工作更加標準化，就應當秉持可持續發展的原則根據我國的國情和森林培養的現狀，以穩定發展、提高質量等為目標來實現對森林培育標準體系科學化和現代化的構建。而構建一套適合我國國情和森林培養現狀的標準體系，除了要保證標準體系的科學性之外，還應當從以下幾方面出發來保證其有效性。

1、加強對工作人員職業素養的培養

加強對工作人員職業素養的培養是從整體性的方面出發對工作人員的素質進行提高，而其中最重要的就是要加強對管理人員職業素養的提高。國家的相關部門和林業單位可以通過激勵機制的構建來讓森林培育工作人員了解森林培育標準體系構建的重要意義，并通過激發工作人員在工作中的主動性來實現對森林培養質量的提高。

2、整改和構建完善的森林培育標準體系

針對現有的森林培育標準要對其中的內容進行有效的整改和清理，合并其中重復的內容，調整其中相互矛盾的內容，并清理其中不適應現階段森林培育現狀的內容。首先要對已經老舊的便準進行清理，而對已經超過五年的標準進行及時的審核與修訂；其次是要刪除標準中出現重復的部分，尤其對于低層次標準中與高層標準中內容重復的地方，相關部門要對低層次標準中的重復內容進行刪除或是取代；最后是要對森林培育標準體系中不具備可實施性和時效性的內容進行清理。

3、森林培育標準體系的構建要與可持續發展的原則相一致

可持續發展的原則要求森林培育標準體系的構建應當要根據培養的實際情況進行不斷的更新和改革，以形成適應當前階段發展的培養標準。并且還要能體現當前階段國家森林培養技術的水平，同時也要為后代留下可發展的空間。因此，森林培育標準體的構建要堅持以可持續發展的原則為導向，結合當前的國情和森林培養的實際情況，對標準體系內的內容進行整改和完善，以促進我國森林培育事業的發展。

五、結語

森林培育工作是一個復雜的系統性工程，因此，需要在全面、協調、可持續等原則的基礎上，構建一套有效的標準體系來對其工作的內容和環節進行規范，來保證森林培養工作的有序開展并維護我國的貿易秩序，也在有效解決森林培養中不足的同時，為我國搶占制定森林培養標準的主動權。

【參考文獻】

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[3] 顧云春.中國森林培育技術標準研究[J].林業資源管理，2003.01.

【作者簡介】

衡曉麗（1967.1-）男，陜西城固人，陜西省寧東林業局，林業助理工程師.

包東明（1966.09-）男，陜西扶風人，陜西省寧東林業局，林業技術員.