“一帶一路”戰(zhàn)略背景下西部復(fù)合型人才培養(yǎng)模式初探

【摘 要】 本文概述了四川在“一帶一路”戰(zhàn)略中的角色定位，分析了“一帶一路”背景下對(duì)西部復(fù)合型人才的迫切需求，提出建設(shè)“西部高校‘一帶一路復(fù)合型專業(yè)精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”的對(duì)策建議：借助“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，積極探索和完善“校企合作”模式；鼓勵(lì)和大力支持高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，訂單式培養(yǎng)“一帶一路”緊缺人才；加強(qiáng)國(guó)際合作交流，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)課程和資源；大力支持高校和科研機(jī)構(gòu)開展歐亞大陸國(guó)別與區(qū)域關(guān)系研究，為中國(guó)企業(yè)“走出去”出謀劃策。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路；歐亞；復(fù)合型；培養(yǎng)模式

一、四川在“一帶一路”戰(zhàn)略中的角色定位

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”。 “一帶一路”是中國(guó)提出的偉大倡議和國(guó)際合作公共產(chǎn)品。“一帶一路”發(fā)端于中國(guó)，貫通中亞、東亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，覆蓋約44億人口，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%。我國(guó)陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省區(qū)市以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省將參與其中。

西部省區(qū)市是“一帶一路”的主要參與者和最大受益者。“一帶一路”帶來新的地緣紅利，西部交通建設(shè)尤其是高鐵建設(shè)加快，則將推進(jìn)地緣紅利的釋放。全球經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)到亞洲，亞洲重心在中國(guó)，而中國(guó)的新一輪增長(zhǎng)點(diǎn)將主要在西部地區(qū)爆發(fā)。

四川是全國(guó)資源大省、人口大省、文化大省和西部經(jīng)濟(jì)大省，地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶，發(fā)揮著承南接北、通東達(dá)西的重要作用，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位。四川有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然要做西部領(lǐng)頭羊。以建設(shè)國(guó)際區(qū)域性航空、鐵路、公路、水運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，打造以四川為中心、輻射中西部、連接國(guó)內(nèi)外的多式聯(lián)運(yùn)的戰(zhàn)略資源綜合運(yùn)輸體系中，四川應(yīng)抓住機(jī)遇。“以西向?yàn)槔涌焱七M(jìn)川藏、隆黃、成都至格爾木、成都至西寧鐵路，雅安至康定、汶川至馬爾康、綿陽(yáng)至九寨溝高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，形成通往中亞和巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊運(yùn)輸通道。”南向要積極對(duì)接中緬油氣管道入境原油和天來新的地緣紅利，西部交通建設(shè)尤其是高鐵建設(shè)加快，則將推進(jìn)地緣紅利的釋放。

四川還應(yīng)帶動(dòng)西部地區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)成都國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐建設(shè)，鞏固成都至南亞、東南亞航線優(yōu)勢(shì)地位，重點(diǎn)輻射中亞、西亞、南亞、東南亞、俄羅斯及東歐國(guó)家及地區(qū)，構(gòu)建高效便捷的亞歐航空物流通道。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)提出了新的要求

日前，在北京舉行的“一帶一路”百人論壇認(rèn)為，政府、企業(yè)、學(xué)者專家（智庫(kù)）和媒體作為四大主體缺一不可。其中，學(xué)者專家（智庫(kù)），是推動(dòng)該戰(zhàn)略實(shí)施極其重要的智力支持和保障。為了積極推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，必須率先實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)和儲(chǔ)備大量既懂專業(yè)知識(shí)、又精通外語的復(fù)合型人才，使之成為國(guó)家和企業(yè)對(duì)外交流的“智庫(kù)”。

以四川為中心、輻射中西部、連接國(guó)內(nèi)外的多式聯(lián)運(yùn)的戰(zhàn)略資源綜合運(yùn)輸體系，涉及南亞、東南亞、中亞、西亞、南亞、東南亞、俄羅斯及東歐國(guó)家及地區(qū)，亟需大量航空、鐵路、公路、水運(yùn)、管道運(yùn)輸建設(shè)專業(yè)人才。

雖然現(xiàn)有央企、國(guó)企或民企已經(jīng)在相關(guān)國(guó)家開展了工程建設(shè)項(xiàng)目，但問題層出不窮，主要緣于現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)單一、層次不高，難以滿足現(xiàn)有的人才需求。

三、建設(shè)“西部高校‘一帶一路復(fù)合型專業(yè)精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”

政府部門應(yīng)高屋建瓴，積極引導(dǎo)和支持高校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打通校際壁壘，整合資源，充分發(fā)揮各自學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同開設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)專業(yè)人才課程，培養(yǎng)具備精通外語、專業(yè)知識(shí)過硬、具有國(guó)際視野的復(fù)合型人才。

建議由省教育部門主導(dǎo)，依托一批有豐富網(wǎng)絡(luò)教育和精品課程經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)名校或省屬高校，開發(fā)“西部高校一帶一路復(fù)合型人才精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”。

1、借助“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，積極探索和完善“校企合作”模式

校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量，注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐，注重學(xué)校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式。

通過校企合作，所培養(yǎng)的人才可以應(yīng)社會(huì)所需，與市場(chǎng)接軌，與企業(yè)合作，實(shí)踐與理論相結(jié)合的全新理念，為高校的改革與發(fā)展帶來了一片春天；同時(shí)也為企業(yè)人才儲(chǔ)備縮短了周期，節(jié)約了大量成本。

這里的“校企合作”不是指學(xué)校與企業(yè)間簡(jiǎn)單的縱、橫向項(xiàng)目合作，而是指雙方都要完全參與整個(gè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，包括市場(chǎng)調(diào)研、人才需求分析、課程實(shí)用性論證、師資（含導(dǎo)師）團(tuán)隊(duì)建設(shè)、培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施、畢業(yè)論文指導(dǎo)與實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

2、鼓勵(lì)和大力支持高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，訂單式培養(yǎng)“一帶一路”緊缺人才

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我國(guó)對(duì)航空、鐵路、公路、水運(yùn)、管道運(yùn)輸建設(shè)、國(guó)際法、非通用語種外語翻譯等專業(yè)人才的需求越來越大。“西部高校一帶一路復(fù)合型人才精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”開設(shè)的專業(yè)可分為兩大類型，即實(shí)用技術(shù)型和支持服務(wù)型專業(yè)。

技術(shù)型專業(yè)，如航空、鐵路、公路、水運(yùn)、管道運(yùn)輸建設(shè)等五大專業(yè)，為各企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略輸出緊缺的人才。只有擁有大量合格的技術(shù)型專業(yè)人才，我國(guó)企業(yè)才可以真正從“一帶一路”戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)利益最大化。

企業(yè)要在“一帶一路”戰(zhàn)略中取得主動(dòng)權(quán)，不僅依托實(shí)用技術(shù)型人才，也同樣離不開支持服務(wù)型人才。隨著我國(guó)對(duì)外開放和涉外戰(zhàn)略的實(shí)施，支持服務(wù)型人才的作用愈加凸顯。

在這里，我們要特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際法和非通用語種人才的培養(yǎng)，是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)邁出國(guó)門后，或多或少都出現(xiàn)了“水土不服”。我國(guó)企業(yè)在海外投資、國(guó)際合作和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中， 常常遇到諸如合同、資本運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類法律風(fēng)險(xiǎn)， 如不及時(shí)預(yù)防和管控， 很容易在境外面臨相關(guān)訴訟或仲裁糾紛，遭受巨額損失， 并有被永遠(yuǎn)逐出全球市場(chǎng)的可能。要真正維護(hù)自身權(quán)利，我們必須培養(yǎng)既精通外語、又深諳國(guó)際法的復(fù)合型人才，變被動(dòng)為主動(dòng)。因此在“西部高校‘一帶一路復(fù)合型人才精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”中，必須開設(shè)國(guó)際法專業(yè)，訂單式培養(yǎng)高級(jí)法律人才，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

“一帶一路”戰(zhàn)略主要涉及中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)、荷蘭7個(gè)國(guó)家。外語作為不可或缺的溝通工具，在專業(yè)設(shè)置時(shí)，必須重視非通用語種人才的培養(yǎng)。教育主管部門應(yīng)鼓勵(lì)和大力支持具備條件的四川高校，盡早申報(bào)相關(guān)非通用語種專業(yè)。

“一帶一路”戰(zhàn)略緊缺人才，不是簡(jiǎn)單的“外語+專業(yè)”人才，外語能力作為具有國(guó)際視野的“一帶一路”人才的基本素養(yǎng)，貫穿整個(gè)人才培養(yǎng)體系的始終。

為此，“西部高校一帶一路復(fù)合型人才精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”必須為所有學(xué)習(xí)者開設(shè)至少一至兩門外語必修課，需參加結(jié)業(yè)考試或國(guó)際考試，并達(dá)到簽證和工作崗位的語言要求。

3、加強(qiáng)國(guó)際合作交流，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)課程和資源

為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，讓學(xué)習(xí)者能夠更快融入國(guó)際社會(huì)，“西部高校一帶一路復(fù)合型人才精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，可以嘗試引進(jìn)相關(guān)國(guó)家高校或行業(yè)組織的專家、學(xué)者，每學(xué)年開設(shè)至少2至3門專業(yè)課程，既可以幫助學(xué)生盡快突破語言關(guān)，也可以讓學(xué)生及時(shí)學(xué)習(xí)和了解該行業(yè)在全球的前沿知識(shí)和最新動(dòng)態(tài)。

四、大力支持高校和科研機(jī)構(gòu)開展歐亞大陸國(guó)別與區(qū)域關(guān)系研究，為中國(guó)企業(yè)“走出去”出謀劃策

“一帶一路”戰(zhàn)略目前主要涉及的都是歐亞大陸國(guó)家。為了推進(jìn)這一國(guó)家戰(zhàn)略，必須高度重視與相關(guān)國(guó)家的關(guān)系。

歐亞地區(qū)地域遼闊、資源豐富、科研基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)潛力巨大，與我國(guó)合作互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)很強(qiáng)。

與拉美諸國(guó)相比，歐亞地區(qū)和我國(guó)有著更多共同的安全利益和發(fā)展利益。我國(guó)同這些地區(qū)的國(guó)家在構(gòu)建國(guó)際秩序、推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化和世界多極化，促進(jìn)和諧世界、和諧地區(qū)等重大問題上，有著相同和相近的立場(chǎng)，也開展了良好的合作。但這并不意味著，我國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)就不會(huì)出現(xiàn)曲折。根據(jù)我國(guó)對(duì)外合作的經(jīng)驗(yàn)來看，每逢我國(guó)做出重大戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)，他國(guó)也會(huì)做出相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整。如果我國(guó)相關(guān)部門和企業(yè)再按以往經(jīng)驗(yàn)行事，難免會(huì)碰壁。

政府部門應(yīng)大力支持高校和科研機(jī)構(gòu)開展歐亞大陸國(guó)別與區(qū)域關(guān)系研究，為中國(guó)企業(yè)“走出去”出謀劃策，不僅要幫助我國(guó)企業(yè)了解其國(guó)情和風(fēng)土人情，還要熟悉其相關(guān)法律法規(guī)。既要了解其以往和現(xiàn)行政策，還要能預(yù)測(cè)其未來政策走向。這些工作，光靠企業(yè)自身是無法完成的。因此，政府部門加大對(duì)支持力度，鼓勵(lì)更多的高校和研究機(jī)構(gòu)開展歐亞大陸國(guó)別與區(qū)域關(guān)系研究。

綜上所述，隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略部署的進(jìn)程加快，我們應(yīng)積極整合資源，以政府為主導(dǎo)，依托高校和企業(yè)，著力打造“西部高校一帶一路復(fù)合型人才精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，建立和完善全新的人才培養(yǎng)模式和體系，訂單式培養(yǎng)服務(wù)于“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略急需的實(shí)用技術(shù)型和支持服務(wù)性人才。

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【作者簡(jiǎn)介】

侯光海（1978-）男，西南科技大學(xué)外國(guó)語學(xué)院外事辦主任，澳大利亞昆士蘭大學(xué)教育學(xué)院高級(jí)訪問學(xué)者，西班牙馬拉加大學(xué)語言學(xué)、文學(xué)及翻譯專業(yè)博士，地中海國(guó)際研究會(huì)（MSA）、國(guó)際協(xié)作教育研究會(huì)（IASCE）會(huì)員，研究方向：現(xiàn)代語言學(xué)、高等教育學(xué)、中西文化比較等.