抽水蓄能電站變電設備安裝預算定額使用淺析

董 雪（國網新源控股有限公司技術中心，北京，100161）

抽水蓄能電站變電設備安裝預算定額使用淺析

董 雪
（國網新源控股有限公司技術中心，北京，100161）

本文首先對水電設備安裝工程預算定額和電力建設工程預算定額做了簡要介紹，然后從人工、材料、機械三個方面，對有代表性的變電設備在兩種安裝定額中的使用進行對比分析，最后提出抽水蓄能電站的變電設備在使用安裝預算定額時的建議。

抽水蓄能；變電設備；安裝；預算定額

0　引言

抽水蓄能電站是電力系統中最可靠、最經濟、技術最成熟的儲能裝置，它的有功功率、無功功率雙向、平穩、快捷的調節特性，可以承擔特高壓電力網的無功平衡和改善無功調節特性，對電力系統特別是堅強智能電網的穩定安全運行具有重要意義。到2025年，全國抽水蓄能電站總裝機容量達到約1億千瓦，占全國電力總裝機的比重達到4%左右1。因此抽水蓄能電站作為是新能源發展的重要組成部分，正處于快速發展期。

變電設備是抽水蓄能電站機電安裝設備中的重要組成部分，大約占到機電設備安裝造價的10%左右。抽水蓄能電站中變電設備的安裝相較于普通變電站變電設備略差別，其安裝條件和技術要求更高，而安裝定額的正確使用是影響變電設備安裝預算準確性的重要因素，因此對水電設備安裝工程預算定額（以下簡稱“水電安裝定額”）和電力建設工程預算定額（以下簡稱“電力安裝定額”）在變電設備安裝預算中的使用進行分析是非常必要的。

1　水電設備安裝工程預算定額介紹

《水電設備安裝工程預算定額》是由中國電力企業聯合會水電建設定額站2003年發布的，適用于工程招標設計及建設實施階段的新建、擴建的大、中、小型水電樞紐工程（包括抽水蓄能電站）的水電設備安裝工程，是編制設備安裝概算定額的依據，也是編制工程項目預算、標底、投標報價和合同管理的計價基礎。水電設備安裝工程預算定額由實物消耗量組成，即由人工、材料和機械的消耗量，每條定額子目是安裝所需的人工、材料和機械的消耗量。

2　電力建設工程預算定額介紹

電力建設工程預算定額是由國家能源局2013年發布的，其中第三冊《電氣設備安裝工程》適用于單機50～1000MW火電發電工程，燃氣—蒸汽聯合循環發電工程、35～1000kV變電（串聯補償）工程、±800kV及以下換流工程的電氣設備安裝工程，是編制施工圖預算的依據和編制概算定額的基礎，也是編制標底、最高投標限價和投標報價的參考依據。變電站設備安裝，通過對兩種定額的變電站設備定額子目的測算，確定變電站設備安裝的更準確計價。電力建設工程預算定額基價包含人工費、材料費和機械費，每條定額子目是安裝價格。

3　變電設備的兩種安裝定額對比分析

水電設備安裝工程預算定額是2003年版，雖然人工費根據2013年版水電工程費用標準調整，但是材料和機械的工程量沒有變化。選取抽水蓄能電站中常用的變電設備如斷路器、隔離開關、電壓互感器、電流互感器、避雷器，按照人工費、材料費和機械費三個方面進行對比（電力安裝定額中變壓器安裝定額子目中不包含絕緣油過濾，需要增加絕緣油過濾這條定額子目，即需要根據變壓器絕緣油的重量套用定額，因為變壓器型號不同絕緣油重量不同，所以在此不分析變壓器）。兩種安裝定額中的人工費按照各自的計算標準，按照相同的材料和機械，預算價格相同的原則計列，詳見下表：

從上表可以看出，水電安裝定額和電力安裝定額在相同變電

設備的定額子目中，電力安裝定額的基本直接費較高，除個別設備外，一般水電安裝定額的人工費和機械費比電力安裝定額低，材料費比電力安裝定額高。

3.1人工

水電安裝定額的人工是指完成該定額子目工作內容所需的人工消耗量，包括主要用工和輔助用工。定額按照完成子目所需人工的技術等級分別列出高級熟練工、熟練工、半熟練工、普工的工時及其合計數。水電安裝定額按照《水電工程設計概算編制規定（2013年版）》，一般地區人工預算單價分別為高級熟練工10.26元/工時、熟練工7.61元/工時、半熟練工5.95元/工時、普工4.90元/工時。

電力安裝定額的人工用量包括施工基本用工和輔助用工（包括機械臺班定額所含人工以外的機械操作用工），分為安裝普通工和安裝技術工，人工預算單價分別為34元/工日、53元/工日，工日為八小時工作制，換算成元/工時后，安裝技術工和安裝普通工單價分別為6.625元/工時、4.25元/工時，對比水電安裝定額的人工預算單價處于中等水平，但是電力安裝定額的人工消耗量較多，導致除個別單價外，普遍人工費比水電安裝定額人工費高。

3.2材料

水電安裝定額的材料是指完成定額子目內容所需的材料消耗量。它由主要材料、輔助材料和未計列裝置性材料（簡稱未計列材料）組成。主要材料以法定計量單位按名稱規格列出消耗量；輔助材料以其他材料費表示（個別子目以零星材料費表示）。電力安裝定額中材料費為計價材料費，是現場出庫價格，按《電力行業2013年定額基準材料庫》價格確定。

為保證材料價格的一致性，對比分析表中的水電安裝定額材料價格也按照《電力行業2013年定額基準材料庫》確定。

水電安裝定額中的材料種類較少，但是每種材料的消耗量都較大，導致除個別單價外，其材料費較電力安裝定額高。

3.3機械

水電安裝定額的機械是指完成該項定額子目工作內容所需的施工機械消耗量，它由主要機械和輔助機械組成，主要機械以臺時消耗量表示，輔助機械以其他機械使用費表示。電力安裝定額的機械費是按照機械使用的臺班用量乘以機械臺班價格得出的，機械臺班價格按《電力行業2013年定額基準施工機械臺班庫價格》確定。

為保證材料價格的一致性，對比分析中的水電安裝定額機械臺時價格也按照《電力行業2013年定額基準材料庫》的臺班換算成臺時確定。電力安裝定額機械種類和消耗量都比水電安裝定額多，所以機械費較高。

4　結語

綜上所述，在沒有出新版水電安裝定額的情況下，建議在編制抽水蓄能電站的變電設備預算時，還是使用水電安裝定額做預算，可以適當調整人工費的系數，使之更符合安裝工程的實際情況。

國家發展改革委關于促進抽水蓄能電站健康有序發展有關問題的意見（發改能源［2014］2482號文） ［EB/OL］. http：// www.sdpc.gov.cn /gzdt/201411/t20141117_648312. html，2014.11.1.

Analysis on the Use of the Budget Quota of the Substation Equipment in Pumped Storage Power Station

Dong Xue
（Technology Center， Beijing State Grid Xin Yuan Holdings Limited， 100161）

In this paper，In this paper，the hydropower equipment installation engineering budget quota and electric power construction engineering budget quota are briefly introduced first，then from three aspects of the labor， materials，machinery，of representative of substation equipment in two installation engineering budget quota in the use of comparative analysis. Finally，it propose the suggestions for the pumped storage power plant substation equipment installation how to use engineering budget quota.

pumped storage；substation equipment；install；budget quota

表1　定額分類對比表 單位：元