狠抓養殖場動物防疫監管助推疫病防控措施到位

曾 進

（重慶市大足區雍溪鎮畜牧獸醫站，重慶　402367）

狠抓養殖場動物防疫監管助推疫病防控措施到位

曾 進

（重慶市大足區雍溪鎮畜牧獸醫站，重慶402367）

當今規模養殖已逐步成為畜牧業發展的主導方向。從規模養殖場建設和發展情況看，動物防疫條件差，強制免疫、消毒和病死害畜禽無害化處理等落實不到位和監管不到位。存在著安全隱患。雍溪為適應獸醫工作新形勢，落實重慶市獸醫“三項制度”，推行動物防疫工作向規范化、科學化轉變。

養殖場；防疫監管；新模式

1 基本情況

1.1規模養殖基本情況

雍溪鎮地處重慶大足東部毗臨銅梁區，人口 3.1 萬，面積39.92 km2，是地方優良品種“大足黑山羊”保護區，常年黑山羊存欄3500只，生豬15000頭，雞鴨鵝72500 只，其中大小規模化養殖場23 個。給我鎮動物防疫工作帶來了新的挑戰。做好規模養殖場的防疫監管，是我站的本職工作。

1.2機構基本情況

現階段我站有在編人員5 人，村級動物防疫員和鄉村獸醫8 人。負責全鎮的畜牧獸醫工作。下設辦公室、動物防控物資及疫苗保管室、動物檢疫室、簡易診斷實驗室。設施完備，功能齊全。

2 實施重慶市獸醫工作“三項制度”，建立防疫監管新模式

2.1實行“以監促免、以檢計酬”的績效考核制度

通過行政監管、技術監測、執法監督三大體系促進動物疫病防控工作，防控工作成效檢查和免疫抗體檢測結果與畜牧獸醫站工作經費和職工的獎勵性績效工資掛鉤。

2.2實行基于監（檢）測報告的產地檢疫制度

在產地檢疫中除按照操作規程外，將監（檢）測抗體報告作為產地檢疫出證的依據，并將報告編號填在檢疫證明上。

要求動物飼養場每6個月內對其飼養的動物采取血清樣送區疫控中心檢測，抗體檢測不合格的動物限制流動，經補免合格后方可出具產地檢疫證明。

2.3實行養殖場動物疫病自主檢測制度，落實養殖場主體責任

規模養殖場業主是動物疫病防控的第一責任人，負責組織實施本養殖場的動物疫病防控工作。規模養殖場對動物疫病實行自主檢測或委托檢測，免疫抗體未達到標準要求的，由區動監所下達《監督意見書》，及時整改在我站負責防疫監管工作人員的監督下實施補免，再進采樣檢測，直到檢測合格為止。

3 防疫監管的做法及責任

3.1簽訂責任書明確責任

我站每年初對各養殖場簽訂《重大動物疫病防控及畜產品安全工作目標管理責任書》，確保不發生重大動物疫情和無畜產品安全事故。

3.2鎮街畜牧獸醫站監管職責

在編獸醫根據分工定期負責轄區內的動物養殖場所巡查，主要檢查養殖場防疫條件、免疫程序操作、飼料獸藥使用規范、動物檢疫申報、動物疫病監測與疫情報告、病死動物無害化處理、圈舍消毒、人員進出、養殖檔案與畜禽標識管理“一卡三檔三書”、養殖污染處理的“三同時”、免疫檢測報告和風險評估報告等是否落實到位。通過巡查發現養殖場存在的問題提出監督意見，并督促養殖場進行整改。

3.3調運監管、隔離觀察

養殖場業主在出售動物前按規定向我站申報檢疫，受理養殖場業主申報檢疫后，按時到達養殖場實施現場檢疫，在實施產地檢疫前查驗抗體監（檢）測報告或風險評估報告、免疫檔案、免疫標識等相關信息，符合檢疫條件方可出證。

養殖場業主引進動物進行再飼養時，首先到區動物衛生監督機構申請動物調運備案，種用、乳用還須報市級衛生監督機構審批，經審批同意后方能引進，到達飼養地24h內及時通知我站指派二名以上的官方獸醫進行落地檢疫，現場查驗動物調運備案單、檢疫證明、指定道口簽章、畜禽標識、監（檢）測報告等信息，進入后由我站官方獸醫下發隔離觀察通知書，在隔離觀察期間對動物每天進行檢查、再次強化免疫，隔離觀察時間到期后由兩名以上官方獸醫現場再次現場確認并檢疫，符合條件的解除隔離觀察，進入生產區飼養。如在隔離觀察期發現疫情必須按要求上報，并進行處置。

4 小結討論

我站自開展獸醫工作動物防監管新模式以來，強化了養殖場業主防疫主體責任，進一步規范了對養殖場的管理，同時防止我站“機關化”、站長“脫產化”、人員“散漫化”，提高了養殖場監督管理水平。將監（檢）測報告作為產地檢疫出證的依據，使產地檢疫由程序化向科學化轉變，為我站管理提檔升級和確保無重大動物疫病及畜產品安全有著積極推動作用。

［1］李俊花.加強養殖場防疫管理搞好動物疫病防控［J］.農業技術與裝備，2010，（23）：25-26.