淺談水利工程施工管理的質量控制

羅興梅

(新疆額敏縣水利管理總站，新疆 額敏 834600)

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淺談水利工程施工管理的質量控制

羅興梅

(新疆額敏縣水利管理總站，新疆 額敏 834600)

在水利工程建設中，開展切實有效的質量控制管理對于保證水利工程建設的順利進行具有重要意義。在實際工作中，施工單位要從強化工程成本管理，建立清晰的責任分配體系，提升安全風險安全管理水平，加強過程管理等方面入手，切實提高質量控制水平。

水利工程；施工管理；質量控制；安全風險

0　引　言

隨著經濟建設速度的加快，我國的水利工程也得到了很大的發展。科學合理的水利工程建設可以有效的對水資源進行控制，從而起到防洪防澇的作用。在水利工程建設中，開展切實有效的質量控制管理能夠有效的提高水利工程建設的水平，推動水利工程建設的順利[1]。本文將對水利工程施工管理質量控制的重要作用進行闡述，分析目前水利工程質量控制中存在的問題，探討加強質量控制的途徑，希望為我國水利工程的發展提供幫助。

1　水利工程施工管理質量控制的重要作用

目前，我國水利工程得到了很大的發展，不論是在規模還是在數量上都有了較大的提高。水利工程建設不僅具有很好的防洪防澇、蓄水抗旱的功能，同時還可以進行農業澆灌以及水力發電等，因此保證水利工程質量控制的科學性和有效性非常關鍵。在實際工作中，水利工程建設受到客觀影響的因素較多，特別是環境因素對水利工程建設有較大的影響。例如，有的水利工程建設地點比較偏遠，地質情況特殊，甚至要在水下進行高難度作業，這些因素對于水利工程建設都會產生較大影響。而科學合理的質量控制可以最大限度的降低相關因素帶來的影響，保證水力工程項目的順利進行。圖1為新疆某水利工程的實際效果圖。

圖1　新疆某水力工程效果圖

2　水利工程施工管理質量控制中存在的問題

水利工程的質量控制管理對于保證水利工程的良性發展具有重要作用。目前，在水利工程的質量控制中還存在一定的問題，具體表現為以下方面。

2.1質量控制的工程成本問題

水利工程的工程成本如果得不到很好的控制，會造成施工企業的經濟效益受到損失。目前，水利工程的招投標具有很大的競爭性，為了成功投標，有的施工單位會降低投標的價格，從而造成水利工程建設中出現資金風險[2]。比如在我國某水利工程建設中，工程成本的制定沒有對工程項目進行深層次的考量，導致出現了實際工程成本大大超出了預算成本，根據統計發現有4項工程項目超出了預算，超出幅度達到了10%，這給水利工程的成本控制工作帶來了很大的不便。

2.2質量控制的工程責任問題

目前，權責不明也是水利工程的質量控制管理中比較重要的問題。我國水利工程的資金來源通常是來自財政撥款，而政府相關管理部門對于實際的水利工作了解有限，在施工責任的分配方面不夠科學，從而對水利工程的進度造成影響。例如某水利工程的參建單位較多，管理比較混亂，在實際工程中出現了排水問題，工程的進行受到了阻礙，導致工程達不到質量控制的標準。而由于在水利工程開始階段，沒有對工程進行明確的責任分配，因此在問題發生時，工程建設中的各個單位都對責任進行推卸，導致質量管理的混亂，嚴重拖后了工期。

2.3質量控制的工程安全問題

水利工程質量控制中的安全問題非常重要，目前水利工程質量控制中的安全問題主要表現為以下3點：①工程人員自身的安全風險防范意識不夠，在工程初期缺乏對安全問題的培訓，對于突發狀況的處理能力有待提高；②缺乏系統的安全風險控制體系，導致安全工作存在不到位的情況；③用于安全風險管理的資金出現缺失，造成水利工程的安全措施配置不達標[3]。

2.4質量控制的工程管理問題

水利工程管理的科學性和有效性還有待提高，這對于工程的質量控制具有較大影響。有的水利工程施工單位對于工程當地實際情況了解較少，對于工程管理中關鍵環節掌握不夠；有的水利工程施工單位沒有意識到施工管理的重要性，甚至淡化了施工管理，造成了質量控制的效率降低。

3　加強水利工程施工管理質量控制的途徑

3.1健全水利工程施工管理質量控制體系

良好的施工管理質量控制體系是保證水利工程順利展開的關鍵。為了健全施工管理質量控制體系，施工單位可以從以下幾方面開展工作。①要加大對施工質量管理的重視。施工單位的管理人員要對質量控制進行清晰認識，同時要通過科學的宣傳手段在水利工程中對質量控制工作進行宣傳，在全體的職工中建立牢固的施工質量管理控制觀念。②要建立完善的質量管理隊伍，要保證質量管理部門的人員配備齊整，為水利工程施工質量管理工作的有效展開提供重要的保證。③要建立完善的水利工程施工質量管理制度。在質量管理制度中，要對質量管理的內容進行明確，對工作流程進行闡述，特別要對水利工程中關鍵施工環節的質量控制工作進行重視，從而保證工程質量管理工作有據可查，有理可依。④要建立完善的質量管理監督機制、客觀公正的評價機制以及科學合理的獎懲措施。通過這些機制的建立對水利工程質量管理工作的有效性進行監督，對表現優秀的職工進行激勵，從而有效的調動職工的工作積極性。圖2為某水利工程的流程控制圖示。

圖2　某水利工程質量控制流程圖

3.2強化工程成本管理

加強水利工程的成本管理對于提升水利工程的質量控制具有重要作用，在實際工作中，施工單位可以通過預算管理方式來加強成本管理。例如，在我國南部某大型水利工程建設中，由于工程規模較大，并且由于施工環境比較復雜，因此出現工程風險的幾率較大。為了保證成本管理的有效性，施工單位采用預算管理方法：①對材料、裝置和設備的成本進行嚴格控制，設定預算標準，并根據市場情況制定波動標準；②對工程的各個項目制定預算浮動范圍，對于超出預算的要分析原因，采取措施進行控制；③根據工程情況的不同，編制詳細的成本造價文件，為成本控制提供管理依據。

3.3建立清晰的責任分配體系

為了確保水利工程的順利進行，需要建立清晰的責任分配體系。水利工程監理部門要對管理的質量責任進行嚴格分配，分配的依據主要是水利工程的施工方案設計以及各個參建單位的職責權限等。具體工作中，為了提高監理責任控制力度，需從以下2方面加強：①加強監理人員的職業素養，從而保證責任分配的科學性和合理性；②對責任風險點進行重點分析，確保對風險點的有效控制，從而防范風險發生。

3.4提升安全風險管理水平

為了切實提升水利工程安全風險管理水平，施工單位要加強對安全風險的識別力度，建立切實有效的監督檢查措施，確保水利工程質量控制的有效性。例如，在南方某中型水利工程中，首先根據工程的設計要求以及各施工部門的具體情況做了施工責任的劃分；其次，施工單位加大了安全管理的投入，在施工現場通過設置警示標志以及安全線來防范安全風險，并專門召開安全風險管理工作會議，引發宣傳單對安全風險進行宣傳。

3.5加強質量控制中的過程管理

在質量控制中，進行施工過程管理對于提高質量控制的有效性有很大幫助。水利工程的過程管理主要包括事前管理，事中管理以及事后控制等。其中，事前管理主要指的是在工程開始前，對施工單位遞交的技術方案、質量控制制度等進行審核，對施工單位人員的職業素質進行審查，同時要對水利工程中涉及到的原材料和設備等進行嚴格檢測，確保工程材料和設備的質量。圖3為某水利工程的原材料管理。

圖3　某水利工程原材料質量控制流程圖

水利工程的事中管理主要指的是對工程的工序管理。在實際工作中，要嚴格執行“二級三檢報驗制”。檢查中如果發現在前一道工序中出現問題，要在問題被解決后再開始第二道工序。同時監理人員要對工程的檢驗進行質量評級，從而做到嚴格的質量控制。最后，在事后控制方面，施工單位要注意對竣工的工程進行檢驗，并做好水利工程的驗收工作。

3.6提高質量管理人員的職業素質

質量管理人員良好的職業素質是保證水利工程質量工作順利展開的關鍵。在實際工作中，施工單位要建立定期的質量管理人員的培訓機制。在培訓中，主要對質量管理人員進行以下內容的培訓。首先，要加強對質量管理人員職業道德的培訓，要提高質量管理人員對質量控制工作的認識，并保證質量管理人員的獨立性。其次，要加強對質量管理人員職業能力的培訓。目前水利工程的復雜性和專業行越來越高，在水利質量管理工作中，不僅要求水利管理人員具有良好的管理能力，同時還要具備優秀的一線工程實踐能力，對水利工程的施工技術和環節有清晰的了解，因此施工單位要加強職業能力的培訓，從而為水利工程質量管理工作的順利展開提供保證。

4　結　語

水利工程施工管理中的質量控制可以提高工程運行效率，保證工程質量，降低工程成本。在實際工作中，施工單位要對目前水利工程中存在的問題進行清晰認識，從強化工程成本管理，建立清晰的責任分配體系，提升安全風險安全管理水平，加強過程管理等方面入手，切實提高質量控制水平，為水利工程的順利完工提供保障。

[1]羅顯文.水利工程施工管理的質量控制[J].中小企業管理與科技：下旬刊，2012(04)：153-154.

[2]段清誼.水利工程施工監理質量控制信息管理系統[D].哈爾濱：黑龍江大學,2013.

[3]梁世康.淺談水利工程施工管理的質量控制[J].科技創業家,2013(21):17.

1007-7596(2016)05-0160-03

2016-03-20

羅興梅(1971-)，女，山西運城人，工程師，從事水利工程工作。

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