乘風，破浪裝配式建筑的發展、現狀和問題

阮祥林

乘風，破浪
裝配式建筑的發展、現狀和問題

阮祥林

據住房和城鄉建設部相關數據顯示，自2006年以來，建筑業增加值占國內生產總值的比重始終保持在5.7%以上，2015年達到了6.86%的高點，建筑業作為國民經濟支柱產業對國內生產總值的貢獻率保持平穩增長。但長期困擾我國建筑業發展的產業結構不合理、建設方式粗放、能源資源消耗高、勞動生產率低、技術創新不強、建筑品質不高、工程質量安全存在一定隱患等問題并沒有得到根本解決，已成為建筑業可持續發展的重大瓶頸，也制約我國經濟的健康可持續性發展。

建筑產業現代化是以建筑業轉型升級為目標，是建筑業向工業化生產方式轉變的主要途徑，有利于全面提升建筑業的生產效率，克服勞動力依賴，改善作業環境，減少建筑垃圾排放和污染，有效解決現場施工帶來的質量通病，提升建筑性能及使用壽命。裝配式建筑是實現建筑產業現代化的主要手段。裝配式建筑是指用預制的構件在工地裝配而成的建筑。由于預制構件是事先在工廠中通過機械化大模式的生產，在節省了勞動成本的同時也提高生產效率，并且產品的精密程度得到了有效地控制，這也有效地提高了建筑質量，而且生產過程不受氣候條件的影響；在現場安裝環節中，裝配作業相較傳統現澆作業對于周邊環境的破壞也得到了有效的控制，并且節水、節能、節省勞動成本，極大降低了建設周期。

2016年1 月1 日，《工業化建筑評價標準》GB/T 51129-2015 正式開始實施，這部評價標準由住房和城鄉建設部與國家質量監督檢驗檢疫總局于2015 年8 月27 日聯合發布，是我國首部《工業化建筑評價標準》，這標志著我國以發展裝配式建筑為核心的建筑現代產業化已經開始。

2016年2月6日，中共中央國務院發布了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。住房城鄉建設部有關人士透露，根據《建筑產業現代化發展綱要》的要求，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上，到2025年，裝配式建筑占新建建筑的比例50%以上。

除了給出明確的發展目標，中央政府也表達了對于建筑產業化的重視。2016年3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出：積極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。將“裝配式建筑”寫進政府工作報告，這還是第一次，足見“裝配式建筑”在黨和國家產業戰略布局中的重要位置。

住房和城鄉建設部部長陳政高在今年5月的一次調研工作中指出，黨中央、國務院的決策是完全正確的，裝配式建筑是建造方式的深刻變革，有利于推動綠色建材和綠色建筑業的發展。

由此可以看到，裝配式建筑的發展并不單單只是建筑行業的轉型升級，這場變革將會牽動許許多多相關行業的轉型升級，對于我國整體的產業升級將有著巨大的推動作用。

與傳統建造方式相比，目前裝配式建筑的市場占有率不到1%，對于30%的差距來說，存在一個巨大的發展空間，充滿了發展潛力。

作為建筑產業化重要載體的裝配式建筑將在2016年全面進入新的發展機遇期，從中央政府到地方政府，或多或少已經給出了不少政策上的支持，至少建筑產業化已經引起了各級政府的重視，可謂是一片大好形勢。但是近一兩年來，由于房地產市場正處于調節階段，使得很多建筑業企業面臨著巨大的壓力，而實行裝配式建筑也存在一些問題。

北京市住房保障辦公室的一位負責人透露：“‘十二五’期間北京市保障房產業化工作雖然取得了長足進步，但也暴露了現行管理體制上的一些問題。傳統建設管理機制無法適應住宅產業化發展需要，比如住宅產業化的計價規則、監管細則、施工圖審核等都存在空白和滯后的情況，產品設計生產、質量控制監管等領域缺少行業標準等。這些問題，需要北京市相關部門繼續探索，也需要國家主管部門給予關注。”

上海市住房和城鄉建設管理委員會陳寧則在文章《上海市裝配式建筑推進情況分析及展望》中表示，目前，全國各地都加快了裝配式建筑的發展步伐，盡管上海市在推進該項工作方面做了許多有益的探索，取得了一定成效，但要當好先行者、排頭兵還存在一定距離。在推進過程中，也遇到了一些困難和問題，需盡快予以解決。

一是，推動力有待進一步強化。裝配式建筑改變了現澆建筑的建造方式，使得設計、施工、建設過程的各個環節發生了重大變革。傳統的建造習慣難以在短期內轉變，部分企業轉型發展的意愿不足。另一方面，在推進初期，部分建設單位對已出臺的政策不熟悉，囿于增量成本、眼前利益，致使部分具備裝配式建造條件的項目未被落實，或者已經落實的項目未按裝配式建設要求執行到位，影響了部分地區的推進工作。

二是，技術標準體系有待進一步健全。目前，上海市裝配式建筑的技術體系以混凝土結構體系為主，對其他材料的預制結構、以及不同功能的預制結構體系研究還不夠完整，結構分析的理論方法也比較單一，適用性不足。裝配式建筑中的隔震、減震等關鍵性技術有待進一步突破。與現有技術標準體系相配套的標準、規范、工法有待完善，如結構連接、防水保溫連接、現場安裝施工及驗收等方面的標準尚待細化，預制裝配式輕質隔墻等內裝工業化技術尚在探索過程當中。

三是，建設和管理模式有待進一步創新。現有的設計、施工相互割裂、各自為政的建設模式，既增加了建設成本，又一定程度上影響了裝配式建筑項目的建設效率，需要通過承發包體制的改革創新，進一步明確總承包、承包與分包之間的相互關系加以突破。在項目實施階段，預制構件生產企業的監管機制有待檢驗；裝配式建筑分層、分階段驗收、提前預售，主體結構與全裝修同步推進的實施細則和質量監督機制還需要進一步探索和完善。

2016年3月1日《四川日報》刊登的《像搭積木那樣拼房子，市場買賬不？》一文也透露了該省在推廣裝配式建筑中所遇到的問題。西南新型房屋低碳產業園副總裁汪明用“不溫不火”來形容目前的建筑產業化市場。該企業去年裝配式建筑產值約5000萬元，然而其中80%是來自政府投資的保障性住房，以及辦公樓、學校、醫院等公共建筑。不少開發商乃至消費者，現在對建筑產業化還不太了解。而市場不認可的原因主要是成本較高，和傳統方式相比，裝配式建筑造價通常高出10%至 15%，正好擠掉開發商的利潤空間。價格成為了推廣建筑工業化的最大難點，規模不足，也是一大原因。訂單多，才可攤低成本。根據業內人士測算，如果成都市能有300萬平方米的市場規模，建筑工業化成本即可與傳統模式持平。此外，行業同時亦面臨人才的缺乏。一位業內人士表示，去川內某職業院校，參觀其建筑工業化相關科系，發現老師們仍帶著學生，在現場學習澆筑混凝土。產業工人和管理人員的缺乏最為明顯。目前四川省內尚無高校開設相應專業，難以支撐行業規模迅速擴大。

荷蘭海牙市政廳辦公大樓

總的來說，我國的建筑產業化已經乘風起步，中央制定了發展目標，地方也相繼出臺了政府，但還面臨著許多風浪，因為真正要實現建筑業的產業化最重要的是市場的認可，也就是消費者最終的認可。裝配式建筑相較于傳統建造方式有著節水、節能、環保等諸多優點，但這些優點在當前房價居高不下的情況下并不是消費者所關心的。只有通過政府給出更多的優惠政策和支持手段，對裝配式建筑生產企業以更大的扶支力度，達到規模化批量生產，才能與傳統建造方式縮小成本的差距，最終才能真正的贏得市場。

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1671-3362（2016）08-0018-02