上虞“綠色+”實體經濟促轉型的初步探索

《上虞區“綠色+”實體經濟轉型升級研究》課題組

上虞“綠色+”實體經濟促轉型的初步探索

《上虞區“綠色+”實體經濟轉型升級研究》課題組

上虞將綠色發展視為新的經濟發展引擎，促進經濟增長由“高碳”到“低碳”、由“黑色”到“綠色”的跨越轉變

近年來，上虞區把綠色發展融入實體經濟之中，以“綠色+”實體經濟為發展途徑，轉型升級成效明顯，走出了一條獨具特色的綠色發展之路。

傳統產業改造提升。上虞在傳統產業改造提升領域進行了積極探索，尤其是化工領域，是紹興化工整治的標桿。一方面，對傳統化工行業實行鐵腕整治。在杭州灣上虞經濟技術開發區設定特殊區域發展化工產業，將“亂散小”的企業按照相關政策關停、轉行、搬遷入園。另一方面，在杭州灣上虞經濟技術開發區實施園區管理。開發區管委會對園區企業執行最嚴格的環保標準，聘請聞嗅師配合園區環保執法，實現園區無異味。一經發現，將采取關停、整頓等措施，整頓后仍不符合要求將被清出園區。

綠色新興產業有序培育。在政府的大力支持下，以電商、手游為代表的信息經濟已形成規模。在電商領域，上虞區實施“電商換市”，中國智能骨干網一期和紹興電商谷建成投用，培育銷售超千萬電商企業29家，實現網絡零售額25億元。在網絡游戲領域，上虞區將e游小鎮作為重點建設特色小鎮，同時入選浙江省省級特色小鎮，致力于打造為網絡游戲之都，目前已簽約74家游戲公司入駐。在物流領域，上虞區借助優越的區位優勢，電商物流城、電商產業園和紹興電商谷建設正在快速推進，部分物流企業已入駐園區。

上市企業引領綠色發展。上市企業對上虞區綠色發展具有引領作用，主要體現在以下兩個方面：一是綠色產業的投資引領。由于上市企業集聚了一批優秀人才，結合資金優勢和先進技術，其在綠色產業領域的投資具有先天優勢，在化工提升改造過程中擔當領頭羊的作用，在資金投入及技改方面起到了引領作用。二是綠色標準的引領。上虞區上市企業中部分企業已經成為全國乃至全球具有影響力的企業，在其專業市場上具有一定話語權，企業綠色標準在一定程度上可上升為行業標準。

“十三五”時期，上虞將以綠色發展理念為引領，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以污染減排、物質循環、節約低碳為手段，將綠色發展理念與實體經濟深度結合，打造“綠色+”實體經濟先行區。

以污染減排、物質循環、節約低碳為手段，實現實體經濟與綠色的深層次融合。以清潔生產為順推、以產業政策和排放標準為倒逼推進污染減排；以構造循環鏈和延長產業鏈推進物質循環；以供給側結構性改革、技術裝備升級改造推動節約低碳。

以綠色化工、先進裝備制造、電子信息經濟、文化休閑旅游等產業為重點，帶動實體經濟向綠色轉型升級。綠色化工產業以染料、醫藥為重點，向生態化、高新化、自動化方向發展。先進裝備制造產業以機電、綠色照明為重點，向節能化、高端化、智能化方向發展。電子信息經濟以游戲產業為重點，向創新化、創意化、集群化方向發展。文化休閑旅游以仙果采摘、文化體驗、鄉村休閑為重點，向品牌化、休閑化、融合化方向發展。

以因地制宜為原則，充分發揮各主導平臺的優勢，承載實體經濟向綠色轉型升級。杭州灣經濟技術開發區，以低碳化、綠色化、集約化為方向，建設成為轉型升級示范區和高端產業聚集區。經濟技術開發區、曹娥江旅游度假區、一江兩岸區域以高新技術產業、文化休閑旅游、電子信息經濟、現代商貿為重點，推動產城融合。特色產業基地以特色小鎮培育、農業休閑旅游為重點，推動特色產業增長和現代農業轉型。