質(zhì)量是建筑業(yè)發(fā)展之本

文｜三井

2014年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)啟動(dòng)為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，并組織召開全國(guó)電視電話會(huì)議，部署開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任、嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為、健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制。同時(shí)，制定相關(guān)配套政策，出臺(tái)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》，全面部署重點(diǎn)工作任務(wù)，推進(jìn)工程質(zhì)量治理工作開展；制定《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》及釋義，進(jìn)一步界定轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為表現(xiàn)形式，明確了對(duì)于轉(zhuǎn)包違法分包等違法主體的行政處罰和行政管理措施。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)有關(guān)工作的通知》、《建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任流向規(guī)定（試行）》、《關(guān)于認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目全面排查工作的通知》等一系列配套政策文件。以期使全國(guó)建筑市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)，工程質(zhì)量總體水平得到提升。

2015年11月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國(guó)深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議，總結(jié)兩年行動(dòng)開展情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍在會(huì)議中指出，兩年行動(dòng)開展一年多來，已經(jīng)取得了階段性成果，社會(huì)反響良好。以四川省為例，兩年行動(dòng)實(shí)施一年間，四川省共查處有違法行為的建設(shè)單位260家，有違法行為的施工企業(yè)872家，涉及罰款總額逾4000萬元。

2015年底舉行的中央城市工作會(huì)議中明確指出，要“提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量”，“要把安全放在第一位，把住安全觀、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域”，將工程質(zhì)量的重要性提到了重要的高度。

工程質(zhì)量是確保建筑業(yè)健康發(fā)展的根本。工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)花大氣力整頓建筑市場(chǎng)秩序，是全面推動(dòng)建筑業(yè)深化改革、健康發(fā)展的重要舉措，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的建筑工程質(zhì)量全面提升有著積極的意義，同時(shí)也對(duì)建筑業(yè)的不規(guī)范行為起到了警醒作用。兩年行動(dòng)也對(duì)深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，加快實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，逐步建立以落實(shí)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任為核心，以政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)機(jī)制為管理手段的質(zhì)量安全保證體系起到了推動(dòng)作用。