文|本刊記者 黎林峰 盧 希
據(jù)人民日報報道,日前,國家發(fā)改委副主任胡祖才在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹國務(wù)院審議通過的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》有關(guān)情況時表示,2015年,我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到了7.7億。


全國智標(biāo)委顧問、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副司長 姚世全

全國智標(biāo)委副主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心主任 馬虹

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司 周曉杰博士

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國城市科學(xué)研究會數(shù)字城市工程研究中心處長 于晨龍

北京市建筑業(yè)聯(lián)合會智能建筑專業(yè)委員會副主任兼秘書長、北京卓達(dá)理工學(xué)院院長李家陽

全國智標(biāo)委專家委員、北京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院主任 田川
“城鎮(zhèn)化正處于快速推進(jìn)當(dāng)中。”胡祖才表示,“十二五”時期,我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.23個百分點,每年城鎮(zhèn)人口增加2000萬人,“這比歐洲一個中等規(guī)模國家的總?cè)丝谶€要多。”
“蘿卜快了不洗泥”。我國城鎮(zhèn)化已經(jīng)到了快速發(fā)展階段的中后期,城市數(shù)量不足、功能不夠完善、交通擁堵、環(huán)境污染、公共服務(wù)供給不足等問題開始顯現(xiàn),城鎮(zhèn)質(zhì)量亟待提升,城鎮(zhèn)化的重點開始由速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量。
如何提升城鎮(zhèn)質(zhì)量讓城市生活更美好?在努力實現(xiàn)中國夢的民族復(fù)興進(jìn)程中,未來城市發(fā)展走向何方?
李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報告中提出,打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。強(qiáng)調(diào)信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的融合智慧城市建設(shè),是“信息化+城鎮(zhèn)化”的新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn),無疑是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳模式。
中央城市工作會議于2015年12月20日至21日在北京舉行。時隔37年,中國再次召開中央城市工作會議,在“建設(shè)”與“管理”兩端著力,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,解決城市病等突出問題。集中運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等計算機(jī)、通訊新技術(shù)的智慧城市建設(shè),為提升我國城鎮(zhèn)質(zhì)量提供了抓手。
智慧城市建設(shè)不是簡單的概念表述,更不是空中樓閣。融入人民群眾衣、食、住、行、購、健、娛等現(xiàn)代化服務(wù)需求方方面面的智慧城市生活,才是有意義的智慧城市建設(shè),才是有生命力的智慧城市建設(shè)。
為貫徹落實中央城市工作會議,尊重城市發(fā)展規(guī)律,樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的城市發(fā)展理念,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在新型城市建設(shè)和加強(qiáng)社會治理中的支撐引領(lǐng)作用,更好地推動在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在智慧生活中的應(yīng)用,探討萬物互聯(lián)新生態(tài)的智慧生活場景應(yīng)用,全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心3月29日在北京舉辦“全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2016年工作會議暨智慧生活場景應(yīng)用研討會”。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),全國智標(biāo)委委員、觀察員,行業(yè)專家、學(xué)者,企業(yè)和媒體代表共約150人參加會議。會議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副處長展磊、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副主任兼總工程師王輝和全國智標(biāo)委副主任委員張永剛共同主持。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任戴紅介紹了國家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革思路和措施,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正步入穩(wěn)步發(fā)展,重調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)控出新、動力再造的新常態(tài)。2015年3月國務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,8月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動計劃》,2016年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案》。這些都凸顯了標(biāo)準(zhǔn)化在穩(wěn)增加、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險、保安全等重點工作中的作用。

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任戴紅

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長、全國智標(biāo)委主任委員 李錚
戴紅主任介紹,建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展是目前國家標(biāo)準(zhǔn)化制度改革的總體目標(biāo)。努力形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化的工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場體系,滿足市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
同時,戴紅結(jié)合目前國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的新要求、新形勢對全國智標(biāo)委提出了幾點建議:結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化改革方案的總體思路,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制;加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè);突出重點,推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司周曉杰博士表示住建部作為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,長期以來工作得到了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的大力支持,發(fā)布城鄉(xiāng)建設(shè)、水利交通、電子化工等數(shù)十個行業(yè)各類工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3000個以上。住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司作為全國智標(biāo)委的管理者,對標(biāo)委會的相關(guān)工作高度關(guān)注,周曉杰博士提出,在互聯(lián)網(wǎng)大背景下,如何發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對于智慧城市智慧生活的推動作用將是擺在每個標(biāo)準(zhǔn)化工作面前需要解決的思考問題。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長、全國智標(biāo)委主任委員李錚表示,今年是十三五規(guī)劃的開開局之年,城市工作任務(wù)艱巨、前景光明,時隔37年召開的中央城市工作會議號召開拓創(chuàng)新、扎實工作,不斷開創(chuàng)城市發(fā)展的新局面。
李錚表示,我們要把握城市發(fā)展規(guī)律,希望全國智標(biāo)委各位委員、觀察員和行業(yè)專家要抓住機(jī)遇,積極參與全國智標(biāo)委的工作,為城市建設(shè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階而努力,為推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化作出貢獻(xiàn)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任、全國智標(biāo)委秘書長王毅向大會作2015年度全國智標(biāo)委工作報告。
王毅回顧了2015年全國智標(biāo)委工作情況:2015年全國智標(biāo)委在智能建筑、數(shù)字城管、智能家居和智能卡等領(lǐng)域開展了多項標(biāo)準(zhǔn)的研究,并重點推進(jìn)了多項工作。
一是承擔(dān)和參與多項國家部委的相關(guān)課題研究,如智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系課題研究,該課題在城市建設(shè)信息化領(lǐng)域?qū)<壹捌髽I(yè)的參與下,以智慧社區(qū)建設(shè)為核心,圍繞保障體系、建設(shè)部及設(shè)計,平臺社區(qū)管理與服務(wù)等5個層級,展開前瞻性的研究,關(guān)注國內(nèi)智慧社區(qū)創(chuàng)新建設(shè)及運行模式等。對智慧社區(qū)發(fā)展作出了新的探索,同時對于該課題研究并進(jìn)行相關(guān)課題的標(biāo)準(zhǔn)研制,目前已經(jīng)完成了智慧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系的研究出臺。
二是落實國家發(fā)改委互聯(lián)網(wǎng)專項互聯(lián)網(wǎng)研究項目中關(guān)于智能家居的五項標(biāo)準(zhǔn)研究,涉及互聯(lián)網(wǎng)智能家居和數(shù)據(jù)和社會標(biāo)準(zhǔn)方法,用戶基本方法,社區(qū)內(nèi)容及要求等五個方面。
三是參與制定智慧城市35項國家標(biāo)準(zhǔn)的研制,該項目主要圍繞智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體研究,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與通用關(guān)鍵支撐技術(shù)和運用標(biāo)準(zhǔn)的研制等方面,重點包括智慧城市的評價,數(shù)據(jù)融合大數(shù)據(jù)安全保障、規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)管理社區(qū)服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。延長智慧城市標(biāo)準(zhǔn)驗證測試及評估等基礎(chǔ)配套工程級,促進(jìn)我國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和實施。
四是組織開展多項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。目前歸口標(biāo)準(zhǔn)26項,其中8項處于報批階段,10項處于編制階段,8項處于立項階段。
五是組織技術(shù)研討活動、行業(yè)交流、國際交流活動,取得多項成果。
六是繼續(xù)加大宣傳力度,擴(kuò)大智標(biāo)委的影響力。建立了工作網(wǎng)站、微博、微信、簡報等四大板塊組成的立體宣傳信息渠道。
王毅指出,2016年將加大改革力度,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案精神在城市建設(shè)信息化領(lǐng)域的貫徹落實,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動標(biāo)準(zhǔn)工作組發(fā)揮優(yōu)勢,支撐團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,繼續(xù)做好我國智能標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的工作。
據(jù)全國智標(biāo)委副主任委員張永剛介紹,2016年,全國智標(biāo)委將成立3個分技術(shù)委員會,分別是城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡分技術(shù)委員會、智能樓宇控制分技術(shù)委員會和智能家居分技術(shù)委員會;同時,全國智標(biāo)委將在一年的時間里對約10家委員單位進(jìn)行走訪調(diào)研;此外,將進(jìn)一步推動智慧社區(qū)和公共自行車試點。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任、全國智標(biāo)委秘書長 王毅

全國智標(biāo)委副主任委員 張永剛
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國城市科學(xué)研究會數(shù)字城市工程研究中心于晨龍?zhí)庨L重點介紹了《智慧社區(qū)建設(shè)指南》。據(jù)介紹,智慧社區(qū)是智慧城市的核心和基本單元,是內(nèi)容、方向和主體。智慧城市離不開智慧社區(qū)建設(shè),智慧社區(qū)包含的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)以及商業(yè)服務(wù),與整個城市的框架和節(jié)奏一致。
智慧社區(qū)共有四個維度,分別是智慧的設(shè)施、智慧的治理、智慧的服務(wù)、智慧的生活。智慧的生活即充分利用智能手機(jī)、穿戴設(shè)備、智慧家居等個人信息化終端,以居民社區(qū)為節(jié)點,以主題社區(qū)為補(bǔ)充,為居民生活提供全方位的服務(wù),倡導(dǎo)社區(qū)建設(shè)綠色低碳“智慧的生活”。此外,于晨龍?zhí)庨L還重點解讀了智慧社區(qū)評價指標(biāo)體系。
會上,全國智標(biāo)委副主任委員張永剛介紹了各場景應(yīng)用的全國調(diào)查數(shù)據(jù),據(jù)悉,新能源汽車方面,目前全國已投入使用3600座充換電站,4.9萬公共充電樁,2015年新能源汽車保有量58萬輛,2015年新生產(chǎn)新能源汽車38萬輛;公共自行車方面,全國有超過200個縣市進(jìn)行了城市公共自行車出行系統(tǒng)建設(shè),累計投入公共自行車超過65萬輛,平均使用次數(shù)達(dá)到9億次每年;一卡通領(lǐng)域,截止到2015年底,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行項目建設(shè)的城市有190多個,已經(jīng)涵蓋全國所有直轄市、90%以上省會城市和大部分地級市,覆蓋了中國7億以上人口。全國已經(jīng)實現(xiàn)城市一卡通互聯(lián)互通的城市共計72個。全國總發(fā)卡量達(dá)到7.5億張,其中互聯(lián)互通卡1.5億張。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副主任兼總工程師 王輝

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心高級客戶主管 杜琨

青島華鼎科技有限公司總經(jīng)理 于泳

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副主任兼總工程師王輝主持了主題為“智慧生活 萬物互聯(lián)”的高端對話環(huán)節(jié),來自青島華鼎科技、噼啪科技、武漢天喻的嘉賓參與對話,與現(xiàn)場觀眾就社區(qū)生活、停車、可穿戴設(shè)備、支付安全等智慧生活諸多構(gòu)成要素深入探討,臺上臺下展開互動,氣氛熱烈。
此外,來自招商銀行、中國聯(lián)通、中關(guān)村樂家智慧居住區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的嘉賓分別從支付體驗、電信運營商、社區(qū)建設(shè)模式、可穿戴產(chǎn)品、智慧停車和社區(qū)應(yīng)用等角度闡述了智慧生活的多種應(yīng)用場景,受到了現(xiàn)場觀眾的強(qiáng)烈追捧。

深圳噼啪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司執(zhí)行總裁王治華

武漢天喻聚聯(lián)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)總經(jīng)理 董逢華

招商銀行總行零售網(wǎng)絡(luò)銀行部總經(jīng)理莊東燕從支付體驗角度闡述了智慧生活的應(yīng)用場景
銀行卡檢測中心李海濱指出,互聯(lián)網(wǎng)支付既要發(fā)展,更要安全。李海濱介紹了電子支付發(fā)展的五個時代,從第一階段銀行利用計算機(jī)處理銀行之間的業(yè)務(wù),辦理結(jié)算到第五階段基于Internet的電子支付,電子支付的發(fā)展越來越貼近民生為民所用。此外,李海濱對常見的支付安全技術(shù)和風(fēng)險及相應(yīng)的應(yīng)對辦法措施進(jìn)行了闡述。
中國銀聯(lián)電子支付研究院尹亞偉做了題為《數(shù)字化支付助力智慧生活新生態(tài)》的演講,提出“萬物皆互聯(lián),萬物皆支付”,在支付環(huán)節(jié),安全問題不容小覷。“芯”時代金融IC卡推動生活智慧發(fā)展,支付逐步以更智慧的方式走入日常生活。
隨著城市通卡領(lǐng)域的逐步拓展,多元場景下的一卡通支付安全亦備受關(guān)注,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心安全研究室主任殷駿結(jié)合互聯(lián)互通大數(shù)據(jù),以及M1卡的風(fēng)險等,向與會代表闡述了支付安全的重要性。