“互聯網+”：城市管理的“能量加法”

文｜李濱

據統計，截至2015年12月，中國網民規模達6.88億，互聯網普及率為50.3%，固定寬帶覆蓋到全國所有城市、鄉鎮和絕大部分行政村。互聯網的的確確改變了我們的生活，不管你身在城市，還是農村。而將互聯網更好地應用于城市管理中，與百姓日常生活息息相關，也讓人更為關注。

“互聯網+”為城市管理提供新思路

如今，“互聯網+”的概念經常被提及。專家解釋說，“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。

物聯網是較早提出的一個概念，有關行業也在不遺余力地推行中。物聯網顧名思義就是連接物品的網絡，物聯網之于城市生活最直接當是可以獲取物品信息，從生產、供應商、銷售商、質保我們都可通過數據傳輸一目了然。比如，我們去超市購買有機蔬菜，可通過掃碼，獲得該物品的所有信息。當然，物聯網不止這些，在能源、機械、環保、金融等行業都有廣泛應用，而“互聯網+”計劃的提出，無疑對物聯網的發展是一個巨大的推動。

再說說智慧城市。在“智慧城市”的內涵里，包括了智能建筑、智能交通、智能家居、大數據、物聯網等多個環節。智慧城市的建設與“互聯網+”計劃的推廣，有著顯而易見的聯系。從管理的角度講，“智慧城市”中的“智慧”一詞，也含有“智慧管理”的含義。“互聯網+”中的“+”就是跨界，就是重塑融合。將“互聯網+”應用于城市管理，必將更加智慧。以智能交通為例，如今我們的交通主要面臨四大問題：擁堵、污染、交通事故和公共安全的管理。將互聯網+與交通運輸行業相融合，我們就可輕而易取的做到智能車輛違章查詢、在線購票、智能導航、智能停車管理、輪胎管理、節能減排，選擇公交出行還是地鐵出行，實現有效避讓等等。

“互聯網+”讓市民參與到城市管理

“互聯網+”對城市監管平臺的搭建也有積極意義，可讓市民真正參與到城市的管理中。在某市就有這樣一個案例，讓所有的職能部門、街道社區、社會公眾廣泛參與，簡單下載一個微信就能加入城市管理行列；以迅捷溝通、極致簡潔的方式，使各成員單位、上級領導、一線人員都能互聯互動；讓廣大市民廣泛參與，對管理事件開展“大眾點評”，形成輿論監督；建立便捷的城市管理問題投訴、解決渠道，通過城管監督平臺一個入口，互聯城市各職能部門，解決城市管理的相關問題，使該平臺成為城市管理信息共享的“入口”。 在傳統城市管理模式中，一個區配有700多個監控探頭、近160名網格員對城市管理問題進行全方位監控、受理、派遣和處理，各職能部門單靠人力巡邏，容易出現監管盲點，難以及時發現并解決問題。而群眾發現身邊的城管問題又難以準確、及時反映到相關責任部門，落后的管理模式使城管工作始終得不到政府與民眾的認可。“互聯網+城市管理”新模式可在一定程度上破解這一看似“兩難”的問題。城市管理主管部門可以結合城管工作面向廣大群眾的特點，拓展微信公眾賬號的服務功能，將該平臺打造成公眾咨詢、交流、投訴、建議的溝通平臺。城市管理，絕不能僅僅靠“城管”，市民才是城市管理真正的主人，正如標語上所說的“城市美麗靠大家”。

“互聯網+”除了電腦這一主要載體外，手機也是重要載體。據統計，中國手機網民規模達6.2億，無線網絡覆蓋明顯提升，網民Wi-Fi使用率達到91.8%。因此有關媒體呼吁：要做好城市精細化管理工作，應當重視手機網民的需求。手機網民的需求有哪些？

與手機網民利益最相關的是電子商務。如今淘寶、京東、當當、微商等手機客戶端與順豐、圓通等各個快遞公司，已組成了一個龐大的電子商務團體。

APP手機客戶端設計是基礎

城市管理以人為本，在信息時代，人們對城市管理的精細化程度要求更高。作為擔當城市管理角色的政府，應首先做出反應。如今人們更多通過手機獲取信息，那么政府門戶網站的APP設計便成為重中之重了。有專家提出，在城市管理APP的功能設計方面，可以設置旅游、交通、氣象、市民生活、環保、反饋回復等板塊。通過旅游板塊，各景區可以推送當日景區天氣情況、預計接待能力和人流量實時情況等重要信息；通過交通板塊，市民可以了解停車位情況等情況，助力緩堵保暢；通過氣象板塊，可以實時更新各PM2.5監測站空氣質量情況；通過市民生活板塊，人們可以了解道路施工信息等；通過環保板塊，市民可以對違法排污、噪音污染、毀壞林木等問題進行舉報和上傳證據；通過反饋回復板塊，可以調動市民參與城市管理、建言獻策的積極性。專家所言，也是“互聯網+”在城市管理通過手機這一載體的具體應用。

網絡的本質在于互聯，信息的價值在于互通。習總書記說：“以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。”