社會大教育

王維龍

摘要：河北省推出的“送教下鄉”新農村雙帶頭人工程，是河北省在農村中等職業教育上的新舉措，圍場職教中心經過幾年的運行取得了一定的效果，同時也發現了一些問題有待解決。

關鍵字：大教育；送教下鄉

二00九年河北省在全省中等職業學校開展“送教下鄉，實施新農村建設雙帶頭人培養工程”，對農村黨員干部、專業戶、復員軍人，特別是返鄉農民工進行正規的中等職業教育，培養農村改革發展帶頭人和科技致富帶頭人。教學形式是由各中等職業學校組織專門的師資、設備到鄉、鎮、村進行授課和現場技術指導，開設了種植技術、養殖技術、農村經濟管理等與農村經濟發展關系密切的專業。

一、效果展望

當前廣大農民需求技術，渴望技術指導的愿望很高。他們有資源，有人力，但往往由于經營不善或技術不過關而達不到預期的效果。所以他們希望掌握經營管理知識，掌握與生產相關的專業技能。農村中等職業學校的一個主要職能就是為當地經濟發展服務，農村中職校要發展就必須依托當地的農村、農民。兩個方面的需求都存在，以一種什么樣的方式將二者結合起來，達到相互促進，共同發展的目的，這是擺在政府、教育主管部門及中職學校面前的一個重要課題。

圍場職教中心曾嘗試同縣內相前部門共同組織，對農村干部、養殖種植戶等進行引導和技能性培訓，取得了一些效果，但由于時間短，交通不便等不利因素的影響，沒有完全達到預期的效果，“送教下鄉”正是在這種形式下產生的，它是連接農村職業學校和農民的一個鈕帶。

這個工程開展雖然時間不長，但已經取得了一定的成效，受到了廣大農民的歡迎。同時也發現了有許多需要進一步完善和改進的地方。由于農時季節差別大，工學矛盾較為突出；面積大、教學點分散，交通狀況受氣候條件制約因素較大，遇有雨雪天氣，個別教學點就不能正常開展教育教學工作：很多學生家庭經濟狀況較差，沒有條件購買計算機，開展網上遠程教育比較困難。從目前操作來看，送教下鄉涉及到組織部門、教育部門和學校，學員的組織要靠地方政府部門，教學場地需要教育部門提供，作為教學主辦單位的中職學校提供師資、教學設備和整個教學過程。所以“送教下鄉”這種新的教學形式是一種大教育，是需要全社會參與的教育。只要把生源、教學場地和教學過程幾個環節把握好，這種新的辦學形式的辦學效果是不言而喻的。

二、“送教下鄉”順利實施的必要保障

1、學員保障。“送教下鄉”的對象是農民，他們大都是文化水平不高，接收新生事物的能力不強，要通過各種方式的宣傳，使他們認識到這種辦學形式的好處，了解有關的優惠政策，認識到農業科技在農業生產和他們家庭脫貧致富過程中的重要性，才能提高他們學習的主動性。

2、組織保障。“送教下鄉”工程涉及面廣。不是中職學校自身能辦好的，組織部門、教育部門都應該站在“建設新農村”這個高度，充分認識送教下鄉工作的重要性，精心組織，合理安排，才能達到預期的效果。

3、資金保障。從目前來看，送教下鄉工程的學習方式屬于半工半讀，是非全日制的中等職業教育，學員免收學費，享受補貼，可以說是完全免費的中職教育。對學校來說，學員的學費、下鄉用車、教學設備的購置、教師補助等各方面費用很大，政府部門能否按政策及時兌現各類經費是這個工程順利實施的一個關鍵環節。

4、師資保障。由于教育對象不同，任課教師的教學水平必須適應這些學員的要求，必須具備較強的實踐能力，能夠把書本上的理論同農業生產實際有機的結合起來，真正做到把教學過程變成一個把理論向生產實踐推廣的過程。

三、應注意的幾個問題

1、學員學籍管理問題。要建立學員學籍檔案，平時授課時做好考勤，學期鑒定等工作，直到學完全部課程畢業，都應該嚴格執行有關中職生的學籍管理政策。通過學籍管理嚴格把握好學員的出勤、學習成績及畢業鑒定，防止出現慮假現象。2、教學內容問題。學員多數文化水平低，對知識的接收能力差，所以承辦學校在做教學計劃，組織教學內容時必須結合實際情況，把授課內容通俗化，實用化。

3、師資問題。送教下鄉工程的課程設置分為文化基礎課、專業基礎課、專業技能課和綜合實踐課四大模塊。文體基礎課教師根據教學計劃的具體要求，在學員原有文化水平基礎上安排授課，使之能接受所學內容，內容不宜過深，以學員能消化為目的。專業課教師首先要具備生產經驗，了解農業生產中存 在的問題，同時還必須隨時了解本行業最新的技術更新動態，用通俗易懂的方式，把最新的、實用的科學技術傳授給學員。

四、兩點建議

1、政府和教育主管部門應加強對“送教下鄉”工作的督導，對承辦學校教學過程、學籍管理等進行嚴格管理，以期達到兩個目的：第一是學員人數準確，防止出現謊報、慮報現象；第二，通過學習，學員的文化水平和專業技能得到真正的提高，他們的生產效益確實有所增長。

2、承辦學校要從根本上認識到送教下鄉的重大意義，加強專業師資培養，聘請相關局、站的專業技術人員任課；加強學生的各方面管理，應堅決杜絕應付現象出現。

“送教下鄉”這一新生事物，剛出現自然有利弊，但筆者認為，從目前來看，這是把農村中等職業學校同“三農”聯系起來的一個最好的途徑，是培養新型農民的有效方式，只是在運行過程中還有許多需要完善和改進的地方。這種辦學方式，也是農村中等職業學校發展的一個新亮點，對中等職業教育也會起到很大的推動作用。