衡陽市農業氣象災害防御體系建設研究

肖美英 陳夢醒 李輝

摘要：本文根據衡陽市歷史資料，梳理出衡陽市主要農業氣象災害，即干旱、洪澇和強對流天氣災害。針對農業氣象災害的特點及危害，提出了防御系統的建立，對農村防災減災具有一定的指導意義。

關鍵詞：農業氣象災害；衡陽；干旱；洪澇；強對流天氣災害

衡陽市屬亞熱帶季風氣候區，熱量豐富、雨水充沛、無霜期長，但降雨分布很不均勻。根據史料記載及建國以來的氣候資料分析，影響衡陽市的氣象災害主要有干旱、洪澇、強對流災害天氣，這些災害給我市的農業生產帶來很大的危害，造成重大的經濟損失。

一、衡陽市主要農業氣象災害

1、干旱災害

衡陽市是旱災較為嚴重的地區，局地性干旱幾乎每年都會出現。對衡陽農業影響較大的是夏旱和秋旱。全區7個縣域除常寧外都是湖南省嚴重干旱區。自1949年以來，全區受旱面積每年平均為8.2萬公頃，因旱災減產糧食每年平均達1 5萬噸。

根據《衡陽氣候災害史料》、《衡陽市志》等資料，從1 949～1 998年的統計數據來看，旱災為40次，頻率為80%，其中大旱21次，頻率為42%：全境性旱災28次，其中全境性大旱15次，頻率分別是56%、30%。從1949～1998年全境性旱災害情況看，衡陽連續干旱年有：1953～1954.1956～l957，1959～1961，1963～1966，1971～1972，1978～1981，1983～1987，1990～1991，旱年共25年，占整個旱災年的89.2%。從旱災情況看，夏秋多旱，秋旱尤甚。1950～1 998年，夏旱16次，平均持續32天：秋旱21次，平均持續52天；夏秋連旱13次。

2、洪澇災害

洪澇會引起山洪爆發，河水泛濫，淹沒農田，沖毀道路和房屋，給農業造成毀滅性的破壞。

洪澇是由于降水過多而引發河流泛濫、山洪爆發和積水。由于多種因素影響，衡陽洪澇頻繁，根據《衡陽氣候災害史料》、《衡陽市志》等資料，從1949～1998年的資料來看，全區水災害幾乎年年發生。以各等級水災害發生總數來看，水災28次，頻率為5696，其中大水災17次，頻率為34%；全境性水災20次，全境大水災16次，頻率分別是40%、32%。連續水災年有：1961～1962年，1975～1976年；1978～1979年；1982～1984年；1992～1994共12年，占整個水災年63.2%。水災主要出現于春末夏初，突出是6月，發生頻率平均為41%，7月、8月發生次數較少，頻率為11%。全區受澇面積每年平均達1.6萬公頃，成災面積達0.84萬公頃。

3、強對流天氣災害

強對流天氣是春、夏季節常見的一種持續時間短、強度劇烈、局部性的災害天氣，強烈的對流天氣可以引發龍卷風并伴有強雷暴、冰雹、大風和短時暴雨等劇烈天氣，雖然其對農業生產的影響范圍較小，但影響程度較大。

根據1971～2000年的氣象資料統計分析得出，衡陽年均雷暴數在45～58天之間，一年之間，7～8月雷暴日數最多，3月、4月、5月、6月、9月次之，10月至次年2月偶有發生。

冰雹多發生在冷暖空氣活動頻繁的夏季，或強對流發展旺盛的盛夏，一般出現在午后到傍晚雖受冰雹襲擊范圍較小，但其破壞力極大，常使災區損失慘重。從地域分布來看，衡陽縣、祁東縣、常寧市等地區出現最多，從逐月分布來看，冰雹的月分布呈現雙峰結構。3、4月較多，其次在7月。此外6、8月出現幾率也比較高，秋冬季節則很少出現。

二、農業氣象災害防御體系的建立

農村是氣象災害防御的薄弱地區，干旱、洪澇、雷暴、冰雹等災害對糧食、經濟作物、林業、漁業生產及生態環境造成嚴重影響.對新農村建設和國家糧食安全造成嚴重威脅。農業和農村基礎設施抗災能力薄弱，農村防災意識不強，農民的防災避災知識缺乏，農村減災工作有待加強。2010年，中共中央1號文件指出了要積極開展農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系兩個體系的建設。

1、加強氣象災害監測布點，提高氣象災害監測預警能力。氣象災害監測是氣象預報和防范的基礎，只有加強氣象災害監測，才能得到氣象災害的預報和防范能力。補充完善天基、空基、地基相結合的綜合觀測系統和快速、高效的信息傳輸系統，建立健全精細化的氣象預報預測系統，提高農村易發氣象災害的監測預警能力。目前，我市已經建成253個區域自動站，基本上實現了“鄉鄉有自動雨量站”，多普勒雷達項目已經投入使用，將大大提高對強對流災害天氣的監測能力。

2、建立廣泛覆蓋的預警信息發布網絡，擴大預警信息公眾覆蓋面。目前，要建立覆蓋范圍更為廣泛的農村氣象災害防御體系就需要建設更加廣泛的信息發布網絡，要做到建設一個區域范圍內由縣級通過鄉鎮級到達基層甚至是直接到達農戶的信息傳輸網絡。這需要我們采取多種途徑和利用多種媒介的信息的傳遞方式，增加氣象信息的傳遞量和傳遞效率。

3、加強氣象災害科普宣傳，提高公眾防御災害的能力。充分利用各種資源，通過不同的宣傳渠道，加大農業氣象科普知識的宣傳力度，使廣大農民知氣象、用氣象、愛氣象。開發氣象防災減災宣傳教育產品，編制系列防災減災科普讀物、掛圖和音像制品，編制防災減災宣傳案例教材。利用廣播電臺、電視臺、網絡、宣傳欄、電子顯示屏等各種媒體，開展形式多樣的氣象災害防御宣傳教育活動，增強廣大農民群眾的防災意識，提高廣大農民群眾自救互救能力。