建筑施工噪聲污染防治措施

何　昊　（安徽水利開發(fā)股份有限公司，安徽 蚌埠 233000）

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建筑施工噪聲污染防治措施

何昊（安徽水利開發(fā)股份有限公司，安徽 蚌埠 233000）

建筑施工中產(chǎn)生的噪聲污染給人們的生活、學習、工作帶來一定的影響。文章針對建筑施工場地的噪聲污染，從施工單位、相關(guān)主管部門和人民群眾三個方面采取有效的防治措施，解決噪聲擾民的問題。

建筑施工；噪聲；措施；監(jiān)督

0　前言

近年來，隨著城市建設(shè)進程的不斷加快和人們的法制觀念與自我保護意識的增強，建筑施工的噪聲污染問題日益突出。尤其是在人口稠密的城鎮(zhèn)地區(qū)，建筑施工中產(chǎn)生的噪聲污染影響了周圍居民的正常生活，并且嚴重破壞了城鎮(zhèn)環(huán)境形象。加強建筑施工噪聲管理，采取有效措施防止噪聲污染，還居民一個寧靜的生活環(huán)境，已成為施工單位和相關(guān)管理部門的一項重要工作。

1　建筑施工噪聲的概念和超標原因

1.1建筑施工噪聲污染的概念

建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。隨著工程的進度和施工工序的更替而采用不同的施工機械和施工方法，因此噪聲源是多種多樣的，而且經(jīng)常變換。但是建筑施工中的噪聲源主要有：施工機械有推土機、挖掘機、混凝土攪拌機、打樁機等；電動工具有電鋸、切割機、混凝土振搗棒等；模板的支拆、修復(fù)與清理。

1.2建筑施工噪聲超標的原因

由于建筑施工是一項非常復(fù)雜的生產(chǎn)活動，所以施工場地噪聲超標的原因是多方面的。

①施工單位環(huán)保意識淡薄。一些施工單位的負責人法律意識淡薄，一味地追求經(jīng)濟效益，置人民群眾的利益而不顧。為了搶工期、趕進度，施工中產(chǎn)生的噪聲污染嚴重影響了人們的正常生活。

②落后的施工工藝和施工機械設(shè)備，滿足不了施工發(fā)展的需要。對一些已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要的機械設(shè)備，施工單位不能及時淘汰而更換新設(shè)備，使得施工機械在工作中產(chǎn)生高噪聲，這成為噪聲污染的主要來源。

③場地布局不合理，造成了施工噪聲的污染。部分施工單位在進場時只考慮到材料和設(shè)備的運輸、安全等方面的因素，而忽略了對產(chǎn)生噪聲污染大的設(shè)備的合理布局。

④在施工過程中沒有采取降噪措施。由于大多數(shù)建筑施工都是露天進行的，施工單位在施工過程中對產(chǎn)生噪聲大的設(shè)備沒有采取有效的防治措施，任由噪聲向四周傳播。

⑤監(jiān)管力度不夠，造成建筑施工噪聲泛濫。主管部門對建筑施工單位噪聲防治措施缺乏實時的管理。對那些違規(guī)施工的單位處罰不夠嚴厲，有的施工單位寧愿冒處罰的危險進行施工。

2　建筑施工噪聲對人體健康的影響

噪聲污染是一種無形的污染，它是一種感覺性公害，具有局部性、暫時性和多發(fā)性的特點，由于其危害大，噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥”。長期工作在高噪聲環(huán)境下而又沒采取任何有效的防護措施，必將導致永久性的無可挽回的聽力損失，甚至導致嚴重的職業(yè)性耳聾或爆炸性耳聾。噪聲除了可導致耳聾外，還可能引起高血壓、心臟病等。由于噪聲已造成心理恐懼以及對報警信號的遮蔽，所以它又常是各種意外事故的根源。

3　建筑施工噪聲的防治措施

3.1施工單位防治噪聲污染的措施

①嚴格控制人為噪聲，進入施工現(xiàn)場不得高聲叫喊；模板支拆、鋼筋、腳手架的裝卸、搬運、堆放等都要輕拿輕放，嚴禁拋擲；模板在修復(fù)或清理時禁止用大錘敲打；限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲產(chǎn)生和傳播。

②盡量使用先進的施工工藝，以降低或消除噪聲影響。比如鼓勵施工單位使用預(yù)拌商品混凝土，減少混凝土攪拌機的使用次數(shù)；采用自密實混凝土減少振搗作業(yè)產(chǎn)生的噪聲等。

③加強施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測。加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪音的長期監(jiān)測，采取專人管理的原則。對于不同施工階段施工噪聲最高限值，可參照下表進行測量，如有幾個施工階段同時進行，以高噪聲階段的限制為準。

根據(jù)測量結(jié)果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，凡是超過《施工場地噪音限值》標準的，要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關(guān)因素進行調(diào)整，達到施工噪聲不擾民的目的。

④合理安排施工布局和禁止夜間進行建筑施工作業(yè)。合理布置施工場地的設(shè)備布局，特別是噪聲較大的施工設(shè)備的位置應(yīng)盡量遠離敏感點。在噪聲敏感區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行建筑施工作業(yè)。由于搶修、搶險作業(yè)，生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)而超過當?shù)匾?guī)定允許的施工時間之外的施工時，應(yīng)到環(huán)保部門辦理夜間施工許可證并且向工地周圍的居民和單位張貼公告。

⑤使用低噪聲優(yōu)質(zhì)的施工機械。各種施工機械在工作過程中產(chǎn)生的噪聲是施工噪聲的主要來源，在施工中使用低噪聲的先進施工設(shè)備，使施工中的噪聲污染得到控制。

⑥及時維修和養(yǎng)護施工設(shè)備，減小施工場地噪聲。應(yīng)當進一步完善設(shè)備維修和養(yǎng)護制度，杜絕由于設(shè)備運行不正常所導致的噪聲增大。

⑦應(yīng)用隔聲方法降低噪聲。施工前，在施工場地四周建造圍擋或圍墻，利用工地四周的圍墻，采用隔聲性能好的隔聲材料建造隔聲屏，將噪聲和周圍環(huán)境隔離，把噪聲控制在施工場地內(nèi)，減小噪聲污染范圍和程度。

3.2主管部門加強施工場地噪聲管理監(jiān)督力度

①主管部門加大對建筑施工工程的申報審批。對要審批的工程項目，環(huán)保部門要了解工程所處的地理位置、周圍人口居住情況、工程規(guī)模、工程期限、容易產(chǎn)生噪聲的工程設(shè)備的安置地點和噪聲指標，從而預(yù)測施工可能產(chǎn)生噪聲污染的范圍和污染程度，以及對采取的防治噪聲污染措施進行嚴格審查。同時，對需要夜間施工的工程進行嚴格審批，要求施工單位必須辦理夜間施工許可證，采取有效措施降低噪聲。

②加強對建筑施工場地噪聲的現(xiàn)場檢查。針對建筑工地噪聲事件集中、位置多變的特點，主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工工地進行不定期的檢查，尤其對人口集中地區(qū)的工地進行重點檢查。對于違規(guī)施工的單位，由主管部門給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其建筑施工許可證。

③認真對待群眾關(guān)于噪聲投訴問題。隨著群眾環(huán)保意識的增強，建筑擾民的舉報日益增多。主管部門在接到群眾舉報時，要盡快核實情況。情況屬實的，主管部門要求施工單位查找自身原因，馬上采取措施來降低噪聲，還群眾一個寧靜的生活環(huán)境。對那些噪聲污染嚴重、又不采取措施的施工單位，給予嚴重處罰，以保障群眾的合法權(quán)益。

3.3加強群眾監(jiān)督

施工場地周圍的居民和其他團體單位有權(quán)在施工前了解施工時可能發(fā)生的噪聲污染情況，施工單位應(yīng)當聽取當?shù)毓姷囊庖姡邮苋罕姳O(jiān)督。任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞環(huán)境的單位和個人進行舉報，保衛(wèi)自己的合法權(quán)益。建立群眾參與的監(jiān)督制度，不僅可以調(diào)動群眾參與環(huán)境保護的積極性，還可以增加施工單位做好噪聲防治的壓力。

4　結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，各地都在加緊建筑項目的建設(shè)，但是建筑施工不能以擾民為代價。除了施工單位在施工過程中采取有效的措施保護和改善施工現(xiàn)場環(huán)境外，相關(guān)主管部門要加大管理的力度，盡量減少對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的影響，減少對周圍居民和單位的干擾。人民群眾也要加強對施工單位的監(jiān)督，對那些不遵守國家地方法規(guī)的施工單位，及時地向有關(guān)部門舉報。使整個施工過程在科學的施工組織指導下，嚴格按照施工程序執(zhí)行，真正做到文明施工。

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10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.03.043

何昊（1981-），女，安徽合肥人，畢業(yè)于安徽理工大學，工程師，主要從事建筑施工管理方面的工作。