水污染現狀與水環境管理探討

吳海泉 南通市如東生態環境局

近些年來，我國可利用淡水資源越來越少，人們生產生活排放的污水與日俱增，使得水污染形勢愈發嚴峻，不僅嚴重破壞了我們的生存空間，而且會給人體健康帶來巨大威脅，極大的制約了社會經濟發展腳步。然而從水環境管理工作開展情況來看，對于水污染治理工作的重視程度較低，相關單位及人員的監管職責沒有落實到位，投入的資金資源稍有不足，都會削弱水環境管理工作效果，水污染形勢遲遲得不到改善。可以說，加強水污染防治與水環境管理已經變得迫在眉睫。

一、水污染治理與水環境管理現狀

大量的調查和研究表明，人們日常生活中所用的水資源中絕大部分來自江河湖泊，工業生產和日常生活中產生的污水廢水往往沒有進行處理，或者處理不夠徹底就直接排放到了流域水環境之中，流域水環境污染程度逐漸加深，人們的用水質量隨之下降。現如今水污染已經成為一個比較突出的問題，主要污染物質源于工業企業生產過程中產生的蘊含重金屬離子濃度較高的廢水，企業花費在水污染治理方面的資金少之又少，沒有對處理后的水質進行檢測，確定達標后再行排放，致使流域水環境遭到了嚴重污染，一旦人們飲用了這樣的水資源，就更加容易患病。同時還有不少人會將生活垃圾扔到附近河流中，生態平衡被打破，自然災害頻頻發生，人們的生命財產安全處于岌岌可危之勢。

水環境管理是環境工程的重要組成部分，其實際工作效果將會對生態環境質量產生重大影響。從目前我國水環境管理工作實施現狀來看，盡管地方政府建立了相應管理體系，明確要求對污水排放量嚴加控制，可是城市污水處理能力不強，污水處理效率較低，再加上城市人口的急劇增長勢必會帶來污水排放量的激增，導致水環境管理難度進一步加大。企業出于自身利益出發，不能積極更新生產技術和生產設備，投入足夠的資金用于建設排污系統，相關部門的監管缺位，沒有對違規企業進行嚴厲懲處，不少企業都抱有僥幸心理，陽奉陰違，水環境管理工作質量低下，水污染問題愈發嚴重。水生動植物失去了生存家園，珍稀物種瀕臨滅絕，不利于保持生物物種多樣性以及可持續發展戰略的有力踐行。

二、水環境管理優化對策

加強水環境管理工作，對水污染進行有效治理，需要有健全完善的制度體系作為有力支持，相關單位和部門應形成整體合力，履行好各自職責，加強溝通與協作，確保各項管理措施能夠迅速落實下去，那么水環境管理工作的實效性就會明顯增強，流域水環境也會逐步恢復健康。具體而言，水環境管理要著重做好以下幾點工作：

（一）建立健全的水環境管理制度

要想保證水環境管理工作能夠有章可循，得以順利高效的開展，首要前提就是根據我國法律法規以及當地流域水環境的實際情況，建立健全的水環境管理制度體系，詳細規定各單位部門在水環境管理工作中需要承擔的責任和履行的義務，以此來喚醒他們的責任意識，提高水環境管理工作質量，保障人民群眾用水的安全性。在制度建設中應該充分考慮到各單位的利益需求并加以有機協調，最大限度的調動相關單位對水環境管理的積極性，有利于強化水環境管理效果，擴大管理效益。除此之外，組建一支素質高、能力強的水環境管理人才隊伍，確保他們的專業素質能力能夠勝任崗位工作，實踐工作中可以利用好先進思想和技術手段來提高水環境管理效率，對于發現的問題絕不姑息，將違規企業嚴懲不貸，這樣水污染問題就會得以緩解，城市環境將更加美麗健康。

（二）充分發揮政府和市場的作用

地方政府在水環境管理工作中起到了關鍵性的作用，只有充分發揮政府部門的宏觀引導和調控職能，對水污染問題進行妥善治理，創建有利于人們生存和發展的水環境，水環境管理才能彰顯實效。政府部門應該利用多種渠道和途徑開展水環境保護宣傳工作，讓社會公眾認識到水資源保護與自身利益的密切相關性，每個人都有義務保護水資源、水環境，避免水資源的無故浪費，不隨意向流域水環境內傾倒垃圾和污水，水污染治理工作將會取得突出成效。與此同時，地方政府還要加大資金投入力度，引入先進的污水處理技術和設備，構建完善的污水處理系統，用于緩解當前污水處理壓力，提升污水處理效率。可以通過推出經濟政策來扶持污水處理項目的開展，廣泛吸納社會資本，減輕地方財政負擔，將會大大提高項目的綜合效益。

（三）完善監督和評價機制

為了提高水環境管理效率，地方政府和相關單位應該建立和完善監督機制，對工業企業的污水排放量進行嚴密監督，發現不符合標準的應責令企業限期整改，直到檢測水質合格后才能恢復生產。還要做好對水質的檢測工作，以便準確了解水環境狀況及污染成因，制定的水污染防治對策就會更加有的放矢。工作人員在監測水環境質量的時候應當選擇合適的監測方式，如人工監測、連續自動監測以及衛星遙感監測等，以采取真實完整的數據，得出正確結論。在此方面要向發達國家學習，一些發達國家制定的流域水環境監測體系比較完善，該體系主要是由USEPA、USGS 這兩個機構來實施，可以客觀反映出流域的各種變化，比較符合實際工作要求。結合我國國情建立流域水環境監測體系，將會促使水環境管理煥發新的氣象。

三、結語

總而言之，水污染防治與水環境管理是一項需要長期開展的重要任務，應該有完善的制度法規和管理機制，還要發揮出地方政府的協調和監管職能，這給水環境管理工作的優化指明了方向。在新時期強化水環境管理工作，有利于緩解水污染形勢，提高水資源利用率，維護人們的身體健康和生態安全，可持續發展理念也會真正得以成為現實。