論我國(guó)虛假民事訴訟

林塵

摘要：民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和全體訴訟參與人的參加下，依照法律審理和解決民事糾紛問(wèn)題。民事訴訟本來(lái)是為人民服務(wù)、為人民排憂(yōu)解難、解決人民內(nèi)部矛盾的一項(xiàng)活動(dòng)。但是，近些年來(lái)民事虛假訴訟的案例呈逐步多發(fā)的趨勢(shì)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅嚴(yán)重?fù)p害了利害關(guān)系人的合法權(quán)益，也是對(duì)我國(guó)的法律制度提出了挑戰(zhàn)。這種置人民利益于不顧、無(wú)視國(guó)家法律權(quán)威的行為是我們應(yīng)當(dāng)深?lèi)和唇^的。它嚴(yán)重背離了我國(guó)民事訴訟維護(hù)人民合法權(quán)益的初衷，浪費(fèi)了我國(guó)本來(lái)就有限的司法資源，還惡意將法庭變成了損害他人合法權(quán)益而自身獲取非法利益的場(chǎng)所。

關(guān)鍵詞：虛假民事訴訟；法律制度；成因；防范措施；合法權(quán)益

一、虛假訴訟之虛假訴訟之特征

（一）處理周期較短，多以自愿調(diào)解結(jié)案

虛假訴訟的當(dāng)事人為盡快達(dá)到其不法目的，往往利用我國(guó)當(dāng)前調(diào)解的非規(guī)則非程序性缺陷，規(guī)避法官對(duì)案情的實(shí)際審查，在訴訟中一般采取自認(rèn)、和解、放棄訴訟請(qǐng)求等方式，法院很容易促成調(diào)解，快速結(jié)案。在雙方當(dāng)事人配合默契的情況下，法院很難發(fā)現(xiàn)，調(diào)解程序段的特性也方便當(dāng)事人更快地達(dá)成目的。

（二）當(dāng)事人之間多數(shù)具有利益共同性

虛假訴訟中的雙方當(dāng)事人惡意串通的前提是雙方具有共同的利益關(guān)系。例如：訴訟雙方為自然人的，通常具有親屬、朋友或其它親密關(guān)系；訴訟雙方為法人或其他組織的，則具有投資關(guān)系、歸屬關(guān)系、關(guān)聯(lián)企業(yè)或與其法定代表人、負(fù)責(zé)人具有親屬關(guān)系或其他親密關(guān)系。

（三）訴訟過(guò)程多數(shù)具有合謀性和非對(duì)抗性

原、被告雙方惡意串通，欺騙法院和法官以期獲得“合法”判決，故訴訟過(guò)程一般不具有對(duì)抗性，當(dāng)事人一般不作抗辯或不作實(shí)質(zhì)性抗辯，被告通常主動(dòng)到庭，自動(dòng)放棄答辯等訴訟權(quán)利，對(duì)原告訴請(qǐng)的事實(shí)與證據(jù)也不提出任何異議。

（四）多有律師、法律工作者等法律服務(wù)人員參與

虛假訴訟的幕后往往有熟悉法律的律師、法律工作者，受人情關(guān)系或金錢(qián)利益驅(qū)使，違背職業(yè)道德，利用法律規(guī)制的漏洞，策劃指揮當(dāng)事人，協(xié)助偽造證據(jù)并作為訴訟代理人參與訴訟。我市泰興檢察院辦理的19起虛假索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬訴訟串案、3起虛假民間借貸訴訟案中均有法律工作者的參與，并對(duì)當(dāng)事人如何偽造證據(jù)、如何調(diào)解進(jìn)行了詳細(xì)策劃。

二、虛假民事訴訟的危害

通過(guò)上述分析，我們可以發(fā)現(xiàn)虛假民事訴訟不管是對(duì)個(gè)人、集體還是對(duì)國(guó)家的危害都是巨大的。第一，虛假民事訴訟是在損害他人的合法權(quán)益，激化了社會(huì)矛盾。有的人由于敗訴而精神崩潰無(wú)法自拔；有的案件甚至導(dǎo)致第三方傾家蕩產(chǎn)、家破人亡，嚴(yán)重影響了他人的正常生活；第二，虛假民事訴訟是對(duì)我國(guó)法律制度的公然挑釁，這種行為是極度惡劣的，是在藐視國(guó)家法律法規(guī)；第三，虛假民事訴訟干擾了法院正常的審判秩序，動(dòng)搖了司法的權(quán)威，使司法失去了公信力；第四，虛假民事訴訟浪費(fèi)了司法資源，使社會(huì)最根本的誠(chéng)信發(fā)生動(dòng)搖。虛假訴訟者為了牟取非法利益，之社會(huì)誠(chéng)信道德于不顧，公然欺騙法官，欺騙人民。我國(guó)的部分司法資源就浪費(fèi)在調(diào)查這種虛假案件上了。

三、對(duì)虛假民事訴訟的防范措施與建議

1.完善法律制度，加大對(duì)虛假訴訟行為的打擊力度

我國(guó)現(xiàn)行的法律沒(méi)有對(duì)虛假訴訟行為進(jìn)行明確的禁止，我國(guó)現(xiàn)行的刑法也沒(méi)有對(duì)虛假民事訴訟的行為進(jìn)行明確立罪，我國(guó)刑法一直以來(lái)就有“罪刑法定”、“法無(wú)明文不為罪”的原則，事實(shí)上就使得虛假民事訴訟避開(kāi)了刑法的刑事追究。所以，我國(guó)現(xiàn)在需要在《刑法》中修改或者添加相關(guān)的條文，使得在民事訴訟時(shí)產(chǎn)生的某些司法犯罪活動(dòng)能夠追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，這樣就能夠有效的加大對(duì)虛假民事訴訟的打擊力度，從而減少虛假訴訟現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.完善現(xiàn)行的民事調(diào)解制度

我國(guó)現(xiàn)行的民事調(diào)解制度尤其優(yōu)勢(shì)所在，但由上文對(duì)我國(guó)調(diào)解制度的分析討論可知，我國(guó)的調(diào)解制度還是存在一定的局限性。對(duì)于虛假訴訟雙方當(dāng)事人自愿和解并達(dá)成和解協(xié)議后，案件便宣告以調(diào)解結(jié)束。這對(duì)打擊虛假訴訟的行為非但沒(méi)有幫助，反而還會(huì)使虛假訴訟者有機(jī)可乘。在調(diào)解制度上，我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)有所改進(jìn)，在民事調(diào)解的原則上，不能一味的主張當(dāng)事人意思自治的原則與權(quán)利自主處分的原則。法院在對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解的時(shí)候，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查調(diào)解是否是雙方當(dāng)事人自愿的，還要審查和解協(xié)議是否存在損害國(guó)家、集體、第三人利益和社會(huì)公共利益的地方。

3.完善證據(jù)審查制度

我國(guó)的《民事訴訟法》應(yīng)當(dāng)要規(guī)定證據(jù)的本質(zhì)屬性，也就是證據(jù)的內(nèi)容屬性。在法庭上，訴訟一方提供的證據(jù)，不管另一方是否對(duì)其進(jìn)行懷疑辯解，法官都應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)本身的來(lái)源與真實(shí)性進(jìn)行鑒別。民事訴訟因其利益對(duì)抗性強(qiáng)，當(dāng)事人為維護(hù)自己的利益，僅向法院提供于其有利的證據(jù)，隱匿于其不利的證據(jù)，甚至于舉偽證或收買(mǎi)證人作偽證，以混淆是非，導(dǎo)致案情錯(cuò)綜復(fù)雜，從而干擾和阻礙了法官對(duì)案情真相的認(rèn)知，也很大程度上導(dǎo)致了超審象限的發(fā)生。所以，對(duì)證據(jù)的正確評(píng)價(jià)與分析，在法庭審判案件的過(guò)程中就顯得很有必要了。針對(duì)我國(guó)證據(jù)審查制度的缺陷，對(duì)證據(jù)審查制度做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

4.加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的法律監(jiān)督

我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)各項(xiàng)案件的監(jiān)察力度，防止虛假訴訟案件逃離法網(wǎng)制裁，檢察機(jī)關(guān)民事行政監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)要積極主動(dòng)的對(duì)通過(guò)虛假訴訟來(lái)?yè)p害第三人利益和社會(huì)公共利益的案件進(jìn)行調(diào)查，一旦查明屬于虛假訴訟的，應(yīng)當(dāng)向法院做出反應(yīng)，對(duì)案件進(jìn)行再審，保障第三方的合法權(quán)益。另外，要賦予法官對(duì)證據(jù)的本質(zhì)屬性進(jìn)行審查的權(quán)利和職責(zé)，防止當(dāng)事人雙方事先串通，利用法院“對(duì)雙方無(wú)異議的證據(jù)應(yīng)予認(rèn)定”的原則來(lái)偽造證據(jù)。法官個(gè)人的道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)正確審理案件也有一定的影響，所以，法官不僅要對(duì)各類(lèi)民事訴訟的案件有正確的判決能力，還要加強(qiáng)自身的道德修為。同時(shí)，法院也要加強(qiáng)對(duì)法庭內(nèi)部人員的管理，防止法庭內(nèi)部人員出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題，出現(xiàn)此類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題時(shí)，需按程度追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。

五、結(jié)語(yǔ)

虛假民事訴訟對(duì)司法的公正性，及公眾對(duì)民事訴訟的信任度都造成了極惡劣的影響。因此，我們必須認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，從加大虛假民事訴訟成本、建立虛假民事訴訟侵權(quán)損害賠償制度、確立民事訴訟的誠(chéng)信原則、加強(qiáng)對(duì)民事訴訟的審查工作等方面不斷探索虛假民事訴訟的有效措施，深化民事訴訟的改革。