結對幫扶論“五心”

谷若本

當前，精準扶貧炙手可熱，但在不少人眼里也是燙手山芋。常言道：世上無難事，只怕有心人。因此，或許也可以講：成始于心。個人認為，正確應對結對幫扶任務的當務之急是迅速調整自己的心態(tài)。若能進而做到“熱心參與、誠心互動、真心幫扶、耐心引導、細心算賬”，自然會比較容易找對感覺、找準門道。

熱心參與手留余香

第一是政治任務。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。中國共產黨執(zhí)政就是要為民造福，只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石。

第二是傳統(tǒng)美德。中華民族歷來崇尚慈心為人、善舉濟世，樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、綿延不絕。好人必有好報。世人耳熟能詳?shù)摹度纸洝访洹案]燕山，有義方，教五子，名俱揚”，據(jù)傳還有一段鮮為人知的軼聞趣事，大意是說竇燕山之所以能得五子且“五子登科”，就是其樂善好施善舉的一種“善報”。

第三是社會責任。眾所周知，貧困人口是比較特殊、相對弱勢的一類群體。一般來講，他們“兩不愁、三保障”的現(xiàn)狀還不樂觀。更糟糕的是，對于絕大多數(shù)貧困人口而言，僅僅依靠自身力量幾乎是不可能改變現(xiàn)狀的。這與不幸墜陷困境的人需要別人拉一把是一樣的道理——外援不可或缺。

第四是自我超越。通過與結對幫扶對象的接觸和交流，通常都會自覺或不自覺地變得既知足又知不足。所謂“知足”，就是面對幫扶對象的艱辛困苦，再反觀自己的舒適安逸，自然會倍感知足、倍加珍惜；所謂“知不足”，就是面對嚴峻的貧困現(xiàn)狀和棘手的脫貧難題，自然會意識到我們?yōu)槿嗣穹盏墓ぷ髯龅眠€不到位，知識還不夠用，本領還很欠缺；從而真正致力于自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高，既要帶著責任，更要帶著感情，熱心參與結對幫扶活動。

誠心互動前提是尊重

既要尊重幫扶對象的人格，也要尊重他們的想法。如果沒有尊重，就很難有良性互動。要善于換位思考，尤其是要堅決摒棄所謂“哀其不幸怒其不爭”、“可憐之人必有可恨之處”等不健康心理。誠心互動的關鍵是“四多”。

第一，多體諒。俗話說：“人往高處走，水往低處流”，誰都希望過上相對舒適的生活。憑心而論，“兩不愁三保障”方面的任何困擾對常人而言都是非常痛苦和難以接受的。要將心比心，充分體諒幫扶對象的苦衷與無奈，他們當中的絕大多數(shù)人并非心甘情愿過貧困生活，而是壓根兒沒辦法單靠自身力量擺脫困境。

第二，多協(xié)商。幫扶對象要脫貧致富，除了必須給予一定的幫助和扶持外，主要還得靠其自身努力。因此，要通過深入交流搞清楚他們究竟能干什么、想干什么，通過反復協(xié)商來敲定最適合他們干的事。只有這樣才能有效喚醒其主體意識，激活內生動力，最大限度地發(fā)揮脫貧致富潛力。

第三，多感化。要注重以心換心，對幫扶對象多給予人性關懷和人道援助，憂其所憂、急其所急，想方設法為他們排憂解難，使之感受到幫扶的真誠與可信，從而增強信心、鼓足干勁，充分發(fā)揮脫貧主體作用，積極參與到扶貧項目建設中去。

第四，多走訪。要擠時間經常去幫扶對象家“串門”，通過熱絡互動與其建立融洽關系乃至深厚感情，最好能相處得既像親、又像友，不是一家卻勝似一家。

真心幫扶“看療效”

第一，盡職而往。結對幫扶的出發(fā)點和落腳點是“補短板”。因此，必須出實招、見實效。這就要求我們每個結對幫扶責任人都應增強使命感和責任感，從一開始就要抱定直面問題、解決問題的態(tài)度去對待工作。凡是能做到位、該做到位的事情一定要不折不扣地做到位，不能搞形式、走過場。

第二，盡心而慮。著眼于為幫扶對象分憂解愁，重點思考兩個方面的問題：一方面，要思考幫扶對象的主要致貧原因是什么，該如何對癥下藥去解決；另一方面，要思考幫扶對象能干什么、想干什么，該如何因戶施策解決增收問題。

第三，盡力而為。一份耕耘一份收獲。對于解決上述致貧、增收問題，具體需要采取哪些必要措施、落實哪些對應政策，一定得想方設法把相關工作做到位，盡最大可能把問題切實解決好。

第四，盡責而返。“不看廣告看療效”。結對幫扶就是要注重實效，不能無果而終、無功而返。凡是能想得到、做得到的，都應千方百計地抓落實。要把能否見到應有成效作為是否真心幫扶的試金石，要真正做到幫扶對象不脫貧結對幫扶不脫鉤。

耐心引導做到心中有數(shù)

結對幫扶責任人同時也是脫貧攻堅宣傳員，要加強對政策業(yè)務知識學習。對有關工作要領必須做到心中有數(shù)，最好融會貫通，絕對不能一知半解、甚至一無所知。要注重加強對幫扶對象及其他群眾的政策宣傳和教育引導，使他們清楚明白并理解認同一些基本道理。

第一，好政策要有好回報。總體來看，目前農村絕大多數(shù)群眾是充分理解肯定黨和政府扶貧政策憐貧恤困的初衷。要注意因勢利導，進一步催化和強化廣大群眾的政策效益意識。要對群眾深入細致地宣講好扶貧績效考核評估的有關要求與后果，尤其是要讓群眾明白考核評估結果是與扶貧資金配置直接掛鉤的，這樣自然也就關系到他們的切身利益。同時講清楚鼓勵脫貧摘帽的有關政策。

第二，好政策多如牛毛。要告訴群眾現(xiàn)在黨和政府扶持“三農”的政策很多，既沒有必要吊死在扶貧政策這一棵樹上，也犯不著在享受扶貧政策這一條道上走到黑。

第三，好政策不是毛毛雨。尤其是要向群眾講清楚扶貧政策不同于良種補貼、家電下鄉(xiāng)等普惠政策，是黨和政府特別針對農村特困弱勢群體制定的特惠政策，目的是為了促進共同發(fā)展，逐步實現(xiàn)共同富裕。因此，既不可能也不允許均衡惠及每一位農村居民。

第四，好政策不容瞎胡鬧。對于扶貧對象的確定以及相關政策的適用，都必須嚴格按照有關規(guī)定辦理，決不允許搞變通、打擦邊球，更不容許為所欲為、胡作非為。

細心算賬“不混賬”

對待幫扶對象脫貧問題，要堅決落實精準脫貧有關要求，堅持做到“算賬認賬不混賬”，細心算賬。在注重做好各項幫扶工作并見到實效的基礎上，還要注意循循善誘，引導幫扶對象一起細致算好以下幾筆賬。

第一，登門賬。對照《張家界市建檔立卡貧困戶精準扶貧臺賬》的“幫扶人員盡責情況”登記，把建立結對幫扶關系以來，幫扶責任人為履職盡責歷次登門入戶的情況全面系統(tǒng)地回顧一下，以達到拉近情感距離、增進情感認同的目的。

第二，落地賬。對照《張家界市建檔立卡貧困戶精準扶貧臺賬》的“幫扶計劃主要內容”和“幫扶措施落實進展”登記，認真清理有關幫扶項目及措施落實情況，用事實證明幫扶責任人沒有敷衍了事，從而有效消除幫扶對象的不滿心理和抵觸情緒。

第三，收支賬。算好收支賬是解決“如何退”問題的前提和基礎。要對照《張家界市精準扶貧工作手冊》內的“張家界市建檔立卡貧困戶精準扶貧成效評估表”，逐項逐筆算清有關明細賬，給幫扶對象一個明白賬、認同賬，為啟動脫貧退出程序夯實基礎。

第四，得失賬。要善于啟發(fā)幫扶對象認真權衡享受扶貧政策的利弊得失，如物質上的得與精神上的失、利益上的得與名節(jié)上的失、長輩的得與晚輩的失、此得與彼失等等，從而正確對待扶貧對象身份，最終實現(xiàn)除非迫不得已、一般都愿意選擇主動放棄扶貧對象身份的目標。