農村基層文化建設問題的調查與思考

崔海鵬

摘要：近年來，農村經濟得到快速發展，農民的生活水平也得到了不斷的改善，滯后的農村基層文化建設已無法滿足日益提升的農民文化生活消費水平。當前一個時期，在推進新農村建設過程中，如何將文化建設與新農村政治建設、經濟建設相融合，使農民群眾的精神文化生活得到不斷充實，使我們當前面臨的重要課題。本文圍繞農村基層文化建設存在的問題及如何快速發展進行了探討。

關鍵詞：農村文化；發展現狀；對策

近年來，推動農村先進生產力發展的關鍵因素就是基層文化建設，它有力的保證了農民的根本利益。提供文化產品和文化服務是文化建設的主要渠道，它的目的是營造良好的文化氛圍，使人的主觀世界得以改變和豐富。文化建設的中心是以人為本，它也是基層精神文明建設的重要部分。因此，文化建設對農村經濟建設所產生的影響不可小覷，加強農村基層文化建設刻不容緩。

一、農村基層文化建設的現狀

（1）農村文化建設投入不斷加大。近年來，我國對農村基層文化建設越來越重視，不斷加強的文化建設投入力度使文化事業經費逐年攀升，有力的保障了農村公共文化服務體系的建設。在“十二五”期間，高達97%農村的廣播電視覆蓋率，使農村基本實現了戶戶有電視，村村有廣播；全國建成的4萬多個鄉鎮綜合文化站每年組織文藝活動超過40多萬次，占到了群體文化總量的50%；900多萬場次的電影放映保證了農民能夠每月看上一場電影；全國建成的70多萬個農民書屋使農民的自身素質得到不斷提升。

（2）公共文化資源總量持續增加。近幾年，我國不斷加大對重大文化工程的實施，文化部和財政部聯合實施推動全國文化信息資源的共享工程，數字化加工和整合了文化信息資源，同時利用衛星、互聯網、通訊設備等傳輸渠道為基層農民提供文化服務，不斷增加的公共文化資源總量對農村文化事業穩步發展起到了很好的推動作用。

（3）豐富多彩的農村文化生活悄然興起。隨著農民的生活水平的不斷提高，很多基層農民開展以家庭為單位開展豐富多彩的文化活動，使庭院文化的影響力越來越大，活動內容和內涵不斷豐富的農家文化大院有效提升了農民參與文化建設的積極性，庭院文化成了新時期農村基層文化建設的重要形式和載體。

二、當前農村基層文化建設存在的問題

近年來，農村基層文化建設雖然取得一些成效，但緩慢的發展速度與廣大群眾日益增長的文化需求不相適應，與全面建成小康社會還有一定差距，還存在一些問題。

（1）農村文化發展不平衡。縱觀縣城、鄉鎮、鄉村發展的整體情況，發展呈現了區域差異。從我們調查的個別縣區可以看出，經濟發達與經濟落后的鄉鎮相比較，文化建設基礎設施就相差很多，而偏僻的鄉鎮又比交通發達的鄉鎮落后很多，還有本身具有深厚文化底蘊的鄉鎮的文化建設水平明顯要豐富與文化基礎薄弱的。

（2）農村文化產品供需不均衡。農村不斷提高的物質文化水平使農民對文化生活需求有所變化，他們所要求的文化生活更為多樣化，而現如今農村文藝團體較少，文化作品不多，精品稀缺。

（3）基層文化建設重視不夠。很多鄉鎮領導把經濟建設放在了第一位，存在著“重物質建設，輕精神建設”的思想，認為只有經濟建設才能直觀的表達出在任期間的政績；部分領導把文化建設看成老大難問題，認為費時費力，還得不到上級領導的認可，提出了文化建設“無用論”的觀點；還有一些領導忽視了文化建設對和諧農村建設所起到的促進作用，認為只要把經濟搞好，文化建設自然能夠得到加強。

（4）基層文化建設缺乏正確領導。很多較為落后的農村地區，看電視、打牌成了他們主要的文化生活，球類運動很少見，棋類益智比賽更是沒有，利用互聯網溝通交流的寥寥無幾，導致農村文化生活非常的單調。這反映出農民的文化互動缺乏一個正確的引導，大部分被賭博之風和封建迷信思想所侵蝕。

（5）基層文化建設陣地漸趨萎縮。大部分鄉鎮文化站設施較為落后，先進的設備非常少；農家書屋管理不規范，沒有使農民真正的受到教育。文化站負責人沒有創新的思維，僅考慮參加上級部門組織的活動，沒有豐富活動載體，自創節目。文化站經費不足，導致農村的文化能人難以被挖掘和培養。

三、加強農村基層文化建設的對策思考

（1）完善文化建設體制。首先要提高認識，科學分析“增長”與“發展”的相互關系，使各級基層領導真正的認識到加強農村文化建設的重要性和文化建設對新農村經濟發展的推動作用，增加他們的工作主動性；其次要健全機制，將文化建設納入鄉鎮管理考核中，作為評價鄉鎮干部工作實績的參考指標。同時將其納入鄉鎮發展規劃和財政支出預算，完善管理機制，確保順利實現文化建設各項指標；再一個要創新思路，將鄉鎮文化與城區文化相融合，改變以往的城區“送文化”下鄉，努力轉變下鄉“種文化”，不斷推進互聯網進村、電影放映等多項文化惠民工作的落實。

（2）加大基礎設施建設。對融資渠道進行拓寬，使各方面關系得到協調，在鄉鎮文化建設中吸引社會資金來投入，并支持農民通過自負盈虧的方式籌建劇團、活動室等。鄉鎮方面要及時申請資金建設公益場所，如文化站、乒乓球室、農民學校等，村里要建立簡單的活動室。在鄉鎮文化站建立以后，制定經費保護機制，按照需求購置圖書、報刊等宣傳物發放給群眾。加大對“送文化下鄉”的資金支持，設立專項基金，對有代表性的民俗活動給予扶持和資助。

（3）加強人才隊伍建設。對文化站長的選配要嚴格要求，必須為素質高、專業水平強的。對工作人員的選擇要通過公開選拔產生。鄉鎮也要對工作人員的職稱、待遇標準等有一個明確的制度，使更多人能夠對這個崗位感興趣。

（4）挖掘本土特色資源。努力挖掘當地文化特色，對本地歌曲、舞蹈、戲曲等文化載體，要突破原有形式，融入當前文化內涵，豐富表現方式，打造為本地的特色文化，加以推廣。與此同時，使年輕人的興趣得到激發，能夠自覺參與到文化遺產保護中來。

四、結束語

農村基層文化建設的受益者是群眾，因此我們必須緊密圍繞群眾日常生活需求，開展群眾喜愛的文化活動，激發群眾參與文化活動的熱情，使文化建設的內在活力得到有效增強，進一步推動農村基層文化建設取得實效。