試論加強石油企業廉潔文化建設的意義

薛善福

摘 要：企業廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容。我國石油企業作為國有企業，大力推進以廉潔從業價值觀為核心的廉潔文化建設，對于提升黨員干部和職工群眾的思想境界、文化素養和道德情操，對于促進企業黨風建設和反腐倡廉工作，對于構建和諧穩定的企業發展環境，具有十分重要的意義。

關鍵詞：石油企業；廉潔文化；建設；意義

一、加強石油企業廉潔文化建設是落實中央決策部署的具體體現

習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，把廉政文化建設作為反腐倡廉教育的一項重要內容，專門作出了安排部署。各省市紀委印發了《關于加強廉政文化建設的實施意見》，中油集團公司黨組印發了《中國石油廉潔文化建設指導意見》，為推動廉潔文化建設提供了具體指導。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 提出要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全改進作風常態化制度等重要反腐倡廉工作任務。十八大《中共中央關于深化文化體制改革——推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》進一步明確了今后反腐倡廉建設的工作重點和思路，體現出國家對反腐敗工作和黨風廉政建設前所未有的重視。2013年12月，中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》提出了三項重點任務：一是堅持不懈抓好作風建設；二是堅決懲治腐敗；三是科學有效預防腐敗。要深入推進反腐倡廉教育和廉潔文化建設，把反腐倡廉的要求貫穿于企業改革發展各項制度中，強化權力運行制約和監督，打造“陽光央企”。可見，中央和上級的部署要求，為石油企業開展廉潔文化建設明確了思路、指明了方向，必須認真抓好推動落實。

二、加強石油企業廉潔文化建設是促進企業科學和諧發展的現實需求

加強廉潔文化建設的過程，就是以科學的廉潔理論為指導，以先進的廉潔思想為核心，以系統的廉潔制度為基礎，以豐富多樣的廉潔文化活動為載體，營造廉潔從業、大公無私、誠信守法、勤儉節約的企業風氣的過程。通過開展廉潔文化建設，把廉潔文化所包含的廉潔理念、價值觀念和行為準則潛移默化地傳遞給黨員干部和職工群眾，把石油企業長期積淀而成的艱苦奮斗、廉潔從業的優良傳統和作風以及企業管理、制度、機制等方面的發展成果傳承給黨員干部和職工群眾，努力形成誠信守法、廉潔敬業的價值取向和行為準則，有利于指導規范黨員干部和職工群眾的從業行為，有利于解決教育功效弱化、制度執行無力、監督制約不到位等問題，有利于營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，形成尊廉守廉的良好企業風尚，促進企業科學發展、和諧發展。

三、加強石油企業廉潔文化建設是傳承石油工業優良傳統的內在要求

新中國成立五十多年來，石油人在石油工業發展進程中始終不渝地堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，譜寫出一部部艱苦創業的宏偉篇章，創造了巨大的精神財富和物質財富；同時，形成了“大慶精神”、“鐵人精神”和“三老四嚴”、“四個一樣”等優良傳統和作風，成為激發百萬石油職工樹立為祖國奉獻石油與天然氣的強烈事業心和責任感，不斷戰勝無油、少油、難產等困難，不斷創造新的業績和勝利。可見，優良的石油傳統文化對新時期的石油企業廉潔文件建設具有極大的借鑒意義和指導作用。在新的歷史時期，堅持和發揚艱苦奮斗精神和優良傳統，使艱苦奮斗精神進一步深深扎根，也是我們有效抵御消極腐敗行為，堅持廉潔從業，推進反腐倡廉的思想政治優勢。通過推進企業廉潔文化建設，不斷豐富和完善企業管理理念，培育誠信守法、廉潔敬業的價值取向，使之成為廣大干部、職工自覺遵循的道德行為準則和職業操守，貫穿于企業日常管理和職工的工作行為之中，將為企業持續健康發展提供可靠有力的支持和保障。

四、加強石油企業廉潔文化建設是樹立良好公眾形象的客觀必需

國際上，通常把廉政指數作為衡量一個國家現代化程度和綜合競爭力的重要標準，同樣也把企業廉潔狀況作為衡量企業健康、和諧發展的一個重要指標。我們集團公司建設具有較強國際競爭力的跨國企業集團的任務，不僅包括各項經濟技術指標，也包括營造廉潔高效的經營環境、持續改進的制度環境、規范守信的競爭環境、健康和諧的人文環境等。當前，集團公司正處在快速發展的重要時期，面對國家能源安全和國內外市場復雜激烈的競爭形勢，要保障跨國企業集團奮斗目標的實現，一個很重要的任務，就是通過開展廉潔文化建設，進一步增強企業依法廉潔經營的意識，忠實踐行“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，全面履行企業的經濟責任、政治責任和社會責任，始終保持生機勃勃的活力、持續協調發展的能力和誠信守法的良好形象；通過開展廉潔文化建設，進一步增強廣大黨員干部和職工嚴格遵規守紀、廉潔從業的自覺性，在工作中體現企業經營理念的高尚價值觀念、社會觀念、道德情操，愛崗敬業、廉潔自律，使職工隊伍始終保持昂揚向上、一往無前和清廉節儉的精神風貌，始終保持強大的凝聚力和旺盛的戰斗力，為企業發展做出新貢獻。

五、加強石油企業廉潔文化建設是順應群眾期盼的客觀需要

企業廉潔文化，承擔著培育企業廉潔理念、倡導企業廉潔精神、營造企業廉潔環境的重要任務，具有激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用。開展石油企業廉潔文化建設，既是加強黨員干部特別是領導干部教育管理的迫切需要，又是維護黨員干部和職工群眾切身利益的迫切要求。廣大黨員干部和職工群眾都熱切期盼推進廉潔文化建設，營造一個人人崇尚廉潔的良好氛圍，建設一支廉潔敬業的干部隊伍，團結帶領大家共同推進大油田和示范石油礦區建設，為祖國奉獻更多優質的油氣資源，實現企業發展、職工受益、保障國民需求的目標。