楊淵 陳蔚春
【摘要】 對于現代公安機關來說,通信保障體系的設計是一項非常具有基礎性和全局性的工作,是公安工作開展和進步的重要支點。我縣在長久以來的發展過程中,已初步形成了一套簡單的保障體系,但由于公安單位的特殊性質,通信保障體系的建設周期較長,設計的知識面較廣,相應的系統架構較為復雜;所以在進行公安通信保障體系的設計時,需要進行全面的、統一的規劃,進而分步實施,實現統籌兼顧,準確把握,將社會資源與警務資源做有機結合,以更好的完善公安通信保障體系的設計與建設。
【關鍵詞】 公安 通信 設計
由于社會的快速發展,現代警務機制建設對公安通信保障相關工作提出了更高的要求,從前較為單一的通信模式已不能滿足現有的社會環境,需要逐步向綜合放慢發展,完成由靜態向動態的轉變,將工作模式由原來的機關型調整為實戰化;在通信方面的設計與建設,也要與工作模式盡可能的保持一致,以實戰為中心,從發展的角度進行設計,打造出高效且優質的現代化公安通信保障體系,使得公安機關的保障能力更強大,為單位的多種活動及日常提供更好更完整的通信保障。
一、現代公安通信保障體系設計的原則
隨著近幾年警務機制的改革和發展,公安機關的勤務方式一定程度上已經發生了改變,特別是在大情報體系建立以后,指揮體制將會逐漸變得扁平化;另外要結合實際情況,進行相應的通信保障體系設計與建設,在設計初期一定要有全方位的思考與規劃,做到統籌全局,設定統一的標準,制定階段性的目標,逐步建設并不斷完善,以達到更好的效果;在進行設計的時候,需要遵循以下幾項原則:
1、做到全面考慮。簡單來說,全面考慮就是要做到對現代的警務機制有足夠深入的了解,同時對常用的通信方式手段的需求也要有一定的了解,進而將各方面的需求具體化,比如對多個警種或部門之間在互相協作的時候的通信需求、日常或專項警務的通信需求等,將多種現代通信手段進行有機的結合,實現全方位、不間斷、全過程的公安通信。
2、統一標準。在進行通信保障設計的過程中,從一開始的規劃階段就要對多種通信設備之間的兼容性較差問題,建立一個相對可行的解決方案,兼容性較差這一問題,是個相對較為普遍的缺陷,對其進行具體的分析和研究,實行標準化的工作制度。根據實際情況進行具體的安排,如果有相應的標準規范,則直接根據標準實行即可;反之,可由上級單位進行統一規范制定。在精神上方面,加強人員的全局意識,在思想意識上也要保持統一;另外在通訊設備的選用方面,可以根據需求盡可能統一采購,形成一個完備的通信網絡系統。
3、分步實施。在規劃設計時,要對環節、步驟進行有規律的安排和統籌,有計劃、有目標地進行,先急后緩、先大后小,逐層推進,在建設的同時不斷完善系統。由于通信設備是較為先進的設施體系,我們許多人對其的理解并不是那么的深入、系統,在設計初期可能會存在一些問題,但在后期的使用過程中,一經發現可以進行觀察、分析進而提出有效的解決方案;在探索中不斷完善通信系統,這是先打公安通信保障體系設計的必然選擇。
二、現代公安通信保障體系設計時的注意事項
這一通信系統不僅包含著較高的專業技術,同時也是多地區、多部門之間的聯系樞紐,起到聯系上下、互通有無的作用;并且這一系統在建設過程中,需要花費的時間和精力都比較多,所涉及的知識、領域較廣泛,所以需要協調多方資源、做好基礎建設相關方面的關系。
2.1結合警用資源和社會資源
目前我國的電子信息化越來越明顯,資源共享是這一基礎上的特征,所以在設計通信系統的時候,可以統籌多方面社會資源與警務資源相結合,因為溝通交流的便利性和信息傳遞的及時性,現階段社會方面可利用的資源較多,也就是所謂的公共資源,既豐富又具有較高的技術性,并且經濟適用,這樣的因素都是事先公安通信系統建設的基本保障。
然而公共資源也不是十全十美、可以不加修正地著投入使用的,根據公共通信的使用情況開分析,這一公共通信一般只能解決點對點之間的雙方通信,一點對多點的通信效果暫未實現,也就是不能實現指揮與服從之間的通信,因為公共通信主要是為了廣大人民群眾而開放的,如果直接運用至公安通信建設中,在實際的使用過程中很容易出現通信堵塞,嚴重時甚至會出現通信癱瘓的現象,而這一缺陷是現有的社會資源暫無法解決的;所以咋與相關的通信單位合作時,一定要客觀理性,結合公安機關的工作實質選擇合適的設備和建設方式,才能達到更好的通信保障效果。
2.2勤務機制與技術建設相融合
通信技術的建設是為了公安機關的實戰服務而建立起來的,而實戰也離不開通信技術的支持,所以說兩者之間是一個互相相應、相互促進的關系。傳統的公安機關的勤務方式通常都為靜態的,也就是單純地依賴一定數量下的電話,進行基本的溝通與練習即可;但公安機關自身的性質具有一定的特殊性,在原有的勤務方式基礎上,需要做一定的轉變,即靜態轉為動態,順應時代的發展,將多種通信手段進行結合,比如無線網絡、衛星定位、圖像音頻等相關保障手段,綜合性質越強,越有利于現今日益復雜化的警務需求。
在此基礎上還要注意將日常勤務與應急保障相配套,即在維護日常通信正常的情況下,要做好突發事件的應急準備,避免一些可預見性的狀況出現時,由于通信系統的不健全而引起更大的問題。