現代公安通信保障體系設計

楊淵 陳蔚春

【摘要】 對于現代公安機關來說，通信保障體系的設計是一項非常具有基礎性和全局性的工作，是公安工作開展和進步的重要支點。我縣在長久以來的發展過程中，已初步形成了一套簡單的保障體系，但由于公安單位的特殊性質，通信保障體系的建設周期較長，設計的知識面較廣，相應的系統架構較為復雜；所以在進行公安通信保障體系的設計時，需要進行全面的、統一的規劃，進而分步實施，實現統籌兼顧，準確把握，將社會資源與警務資源做有機結合，以更好的完善公安通信保障體系的設計與建設。

【關鍵詞】 公安 通信 設計

由于社會的快速發展，現代警務機制建設對公安通信保障相關工作提出了更高的要求，從前較為單一的通信模式已不能滿足現有的社會環境，需要逐步向綜合放慢發展，完成由靜態向動態的轉變，將工作模式由原來的機關型調整為實戰化；在通信方面的設計與建設，也要與工作模式盡可能的保持一致，以實戰為中心，從發展的角度進行設計，打造出高效且優質的現代化公安通信保障體系，使得公安機關的保障能力更強大，為單位的多種活動及日常提供更好更完整的通信保障。

一、現代公安通信保障體系設計的原則

隨著近幾年警務機制的改革和發展，公安機關的勤務方式一定程度上已經發生了改變，特別是在大情報體系建立以后，指揮體制將會逐漸變得扁平化；另外要結合實際情況，進行相應的通信保障體系設計與建設，在設計初期一定要有全方位的思考與規劃，做到統籌全局，設定統一的標準，制定階段性的目標，逐步建設并不斷完善，以達到更好的效果；在進行設計的時候，需要遵循以下幾項原則：

1、做到全面考慮。簡單來說，全面考慮就是要做到對現代的警務機制有足夠深入的了解，同時對常用的通信方式手段的需求也要有一定的了解，進而將各方面的需求具體化，比如對多個警種或部門之間在互相協作的時候的通信需求、日常或專項警務的通信需求等，將多種現代通信手段進行有機的結合，實現全方位、不間斷、全過程的公安通信。

2、統一標準。在進行通信保障設計的過程中，從一開始的規劃階段就要對多種通信設備之間的兼容性較差問題，建立一個相對可行的解決方案，兼容性較差這一問題，是個相對較為普遍的缺陷，對其進行具體的分析和研究，實行標準化的工作制度。根據實際情況進行具體的安排，如果有相應的標準規范，則直接根據標準實行即可；反之，可由上級單位進行統一規范制定。在精神上方面，加強人員的全局意識，在思想意識上也要保持統一；另外在通訊設備的選用方面，可以根據需求盡可能統一采購，形成一個完備的通信網絡系統。

3、分步實施。在規劃設計時，要對環節、步驟進行有規律的安排和統籌，有計劃、有目標地進行，先急后緩、先大后小，逐層推進，在建設的同時不斷完善系統。由于通信設備是較為先進的設施體系，我們許多人對其的理解并不是那么的深入、系統，在設計初期可能會存在一些問題，但在后期的使用過程中，一經發現可以進行觀察、分析進而提出有效的解決方案；在探索中不斷完善通信系統，這是先打公安通信保障體系設計的必然選擇。

二、現代公安通信保障體系設計時的注意事項

這一通信系統不僅包含著較高的專業技術，同時也是多地區、多部門之間的聯系樞紐，起到聯系上下、互通有無的作用；并且這一系統在建設過程中，需要花費的時間和精力都比較多，所涉及的知識、領域較廣泛，所以需要協調多方資源、做好基礎建設相關方面的關系。

2.1結合警用資源和社會資源

目前我國的電子信息化越來越明顯，資源共享是這一基礎上的特征，所以在設計通信系統的時候，可以統籌多方面社會資源與警務資源相結合，因為溝通交流的便利性和信息傳遞的及時性，現階段社會方面可利用的資源較多，也就是所謂的公共資源，既豐富又具有較高的技術性，并且經濟適用，這樣的因素都是事先公安通信系統建設的基本保障。

然而公共資源也不是十全十美、可以不加修正地著投入使用的，根據公共通信的使用情況開分析，這一公共通信一般只能解決點對點之間的雙方通信，一點對多點的通信效果暫未實現，也就是不能實現指揮與服從之間的通信，因為公共通信主要是為了廣大人民群眾而開放的，如果直接運用至公安通信建設中，在實際的使用過程中很容易出現通信堵塞，嚴重時甚至會出現通信癱瘓的現象，而這一缺陷是現有的社會資源暫無法解決的；所以咋與相關的通信單位合作時，一定要客觀理性，結合公安機關的工作實質選擇合適的設備和建設方式，才能達到更好的通信保障效果。

2.2勤務機制與技術建設相融合

通信技術的建設是為了公安機關的實戰服務而建立起來的，而實戰也離不開通信技術的支持，所以說兩者之間是一個互相相應、相互促進的關系。傳統的公安機關的勤務方式通常都為靜態的，也就是單純地依賴一定數量下的電話，進行基本的溝通與練習即可；但公安機關自身的性質具有一定的特殊性，在原有的勤務方式基礎上，需要做一定的轉變，即靜態轉為動態，順應時代的發展，將多種通信手段進行結合，比如無線網絡、衛星定位、圖像音頻等相關保障手段，綜合性質越強，越有利于現今日益復雜化的警務需求。

在此基礎上還要注意將日常勤務與應急保障相配套，即在維護日常通信正常的情況下，要做好突發事件的應急準備，避免一些可預見性的狀況出現時，由于通信系統的不健全而引起更大的問題。