經(jīng)營者管理的使命——前篇（1950年）

張茜茜

P.F.Drucker 是公認的經(jīng)營學之父，隨著國內(nèi)教育的國際化他的著作也漸漸受到關(guān)注。但是現(xiàn)在國內(nèi)關(guān)于他的介紹都只是限于他晚年的作品或者有名的著書。他最早的文章是1950年向Harvard Business Review 雜志投稿的“經(jīng)營者的使命”，從此他開始了長達70幾年的著作生涯。內(nèi)容的一部分與我國現(xiàn)在面臨的人口老齡化、養(yǎng)老金政策等問題有相似之處。筆者希望通過對他早年作品的介紹能夠給大家一些靈感。

一、 對于“經(jīng)營管理”這個職位理解的缺乏

在工業(yè)化以前的經(jīng)濟時代，成年人人口的多數(shù)都是在做出一些經(jīng)營判斷。這些判斷的影響程度范圍雖然具有局限性，比如在家族經(jīng)營的農(nóng)場里或者手藝人的工作場所中。另一方面，在今日的工業(yè)社會這個環(huán)境里，大多數(shù)人都在哪里執(zhí)行著從別處下達的決定。所以，總的來說，經(jīng)營不是體驗的東西。除了地區(qū)社會以外，在工廠和生意的現(xiàn)場，能夠體驗作為領(lǐng)導者的有意義的場所確實是在漸漸的變少。

加上隨著產(chǎn)業(yè)社會的到來，以地區(qū)社會為中心的生活逐漸變得越來越以工廠為中心了。在大工廠工作的一般勞動者，特別是在大都市生活的勞動者，不是在發(fā)揮著領(lǐng)導者的能力就是在發(fā)表著決定。在學習權(quán)限以及責任意味著什么的時候，只受到一樣，也就是工會的限制。

結(jié)果，經(jīng)營者的決定被執(zhí)行，對于受到這些決定影響了生活的人們來說，經(jīng)營管理這個職能本身就成為了非常曖昧，并且難以理解的東西。

二、提供體驗經(jīng)營管理的機會

所以，現(xiàn)在必要的是能夠在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造出系統(tǒng)的，可以有機會體驗經(jīng)營管理的機會。這個必要性已經(jīng)得到了充分的認識，在中層經(jīng)紀人以及現(xiàn)場負責人的等級時可以采用各種分權(quán)的程序，比如將各色職種的人群管理，或者也可以采用如“Jr.board”這種專門讓公司里的年輕職員，圍繞企業(yè)來考慮的措施。

但是，這些措施的對象明顯都是局限于將來有可能擔任經(jīng)營管理角色的人，絕不可能擴大范圍到體力勞動者、文職人員、專業(yè)人員以及此外的一般職員。

這些沒有被給予機會的人群——他們和她們，正是在政治·社會方面左右美國將來的存在。能夠給予他（她）們體驗經(jīng)營管理的唯一方法就是，委任他（她）們工廠內(nèi)部各種和經(jīng)營管理相關(guān)的職能。只是，這些職能最好是和交流有關(guān)但是和財務業(yè)績無關(guān)的職能。

可是，就算是掌控工廠內(nèi)部交流的職位，到現(xiàn)在為止也都是經(jīng)營者擔任的。但是，對于經(jīng)營者來說這種責任并不是與生俱來的，而是無意中被賦予的。“負責交流也是經(jīng)營者的職責之一”，這種想法是從經(jīng)營者的心情而來的，不是合理的判斷。

三、經(jīng)營管理身邊有興趣的事

在這些活動里，屬于工廠內(nèi)部交流活動的興趣活動包括：sports team，興趣社團，職工旅行，職工晚會，實習活動，企業(yè)內(nèi)部報道，職工食堂，醫(yī)療福利，加強安全性系統(tǒng)程序，以及假期安排的調(diào)整，等等。

這里面很大程度上也包含著對于工作時間的調(diào)整?？紤]福利制度，提供一系列的活動資金，雖然這些基本上都是經(jīng)營管理層的責任，但是經(jīng)營管理陣沒有任何的理由負責這些活動的運營。所以，不直接影響財務業(yè)績的部分，比較極端的例子就比如興趣活動的世界等等，完全交到職員的手里。只有在被要求的情況下，才會提供一些意見或者支援，這些就已經(jīng)足夠了。

另一方面，涉及安全性和調(diào)整工作安排方面的領(lǐng)域由于關(guān)系到財務業(yè)績，必須要多確保一些管理的余地。雖然這么說，這些同時也是職員們特別關(guān)心的領(lǐng)域。所以，經(jīng)營管理陣應該限制于制定方針，基準的程度上；而運用制度應該交給職員們。

四、經(jīng)營管理者沒有盡到應盡的職責

這樣看來，由于今天的經(jīng)營管理者在企業(yè)內(nèi)部的管理范圍過于廣泛，職員們會有“為什么經(jīng)營管理者是必要的？他們到底在做什么？”這種難以理解的批判也就可以理解了。但是，在企業(yè)外部，經(jīng)營管理者確實是沒有做出什么管理。且不說事業(yè)的生存，單看影響經(jīng)濟成功的事件，經(jīng)營管理陣在對于應該關(guān)心的事件上不負有任何的責任以及權(quán)限。

如果不擔負這種責任，地區(qū)社會就會以這種現(xiàn)象作為“經(jīng)營管理者們欠缺了擔負起本來應該擔負的責任的力量”的證據(jù)，從而引起誤解。在不得不有人來承擔責任的前提下，地區(qū)社會不得不依賴地區(qū)社會以外的機構(gòu)。這就必然會造成政府的介入，再根據(jù)規(guī)定形成經(jīng)營管理陣的活動范圍以及權(quán)限和自由的限制。這種狀況，已經(jīng)如實的通過對于工會的應對表現(xiàn)出來了。

五、未雨綢繆，做計劃

比如，考慮過以下幾點疑問的企業(yè)能有多少。

1.今后的5-10年，怎樣處理與工會的關(guān)系以及職工契約的問題？

2.職員們會通過工會提出怎樣的要求？

3.對什么樣的要求能夠做出抵抗？

4.自己的底線在哪里？

5.通過例如提高生產(chǎn)性，削減成本，生產(chǎn)擴大等有利于改善財務業(yè)績的形式，能夠找出滿足工會要求的方法嗎？

6.最少，有能夠一邊將傷害降至最低一邊滿足要求的方法嗎？

最近鋼鐵產(chǎn)業(yè)里發(fā)生的關(guān)于養(yǎng)老金的爭斗罷工狀況，很難說得清是勞務雙方誰的責任。但是，唯一可以說的是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理陣（全美企業(yè)都一樣）應該在更早的階段就預測到，隨著美國國民的年齡構(gòu)成在不斷地發(fā)生著變化，或遲或早，與勞動者高齡化有關(guān)的問題都有可能會變成緊急情況這一現(xiàn)狀。

經(jīng)營管理陣在關(guān)于這個問題上利用的是，“養(yǎng)老金在經(jīng)濟面上是不成立的”這種極端健全的借口。實際上，如果把退休年齡定在65或者70歲的話，由于高齡人口占全人口的比例增大，不論是民間投資還是國庫投資，養(yǎng)老金制度終究會消失的。

可是經(jīng)營管理者們利用“養(yǎng)老金制度在經(jīng)濟面上是不健全的”為理由，得出了“沒有必要做任何事”這一個結(jié)論。沒有做出應該采取的勞動對策，結(jié)果，為了滿足工會的要求只能不斷地犧牲財務業(yè)績。以上，在關(guān)于應對工會的問題上，經(jīng)營管理者沒有盡到應盡得責任。

但是，在企業(yè)的成功和美國經(jīng)濟繁榮這一點上，現(xiàn)在有比勞務關(guān)系還要重要的領(lǐng)域嗎？有更應該經(jīng)營管理的對象嗎？

長遠來看，有可能有損經(jīng)營管理陣的權(quán)限，比工會更有可能成為大問題的，就是政府針對企業(yè)的規(guī)定制度。推進派一定會以，企業(yè)會根據(jù)自己的私利私欲行動，從而和公共的福利對立，這一觀點為理由強調(diào)自己的主張。

經(jīng)營管理者如果不能預測企業(yè)將要面對的來自社會的壓力，又或者不能做好應對之策的話，就有可能會出現(xiàn)信賴問題。預想可能受到的各種經(jīng)濟制約，制定對策方針，明顯都是和企業(yè)的財務業(yè)績息息相關(guān)的責任，也就是經(jīng)營管理責任的一部分。