國情普查中土地開發(fā)與利用的監(jiān)測分析

鄭鈞寧

（貴州省第三測繪院 貴州貴陽 550000）

國情普查中土地開發(fā)與利用的監(jiān)測分析

鄭鈞寧

（貴州省第三測繪院 貴州貴陽 550000）

土地開發(fā)與利用建設(shè)常遇到地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，不僅破壞了現(xiàn)場施工作業(yè)難度，也容易導(dǎo)致大范圍的地質(zhì)破壞作用。為了更好地發(fā)揮國情普查工程作用，要全面落實(shí)土地監(jiān)測信息化建設(shè)方案，引入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作為調(diào)度平臺(tái)，為土地資源開發(fā)與利用創(chuàng)造有利的條件。基于國情普查信息化發(fā)展趨勢下，介紹了國情普查中地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出切實(shí)可行的土地開發(fā)與利用信息化監(jiān)測方案。

國情普查；土地開發(fā)；監(jiān)測預(yù)警；方法

土地資源是國家戰(zhàn)略決策重點(diǎn)，科學(xué)開發(fā)與利用土地資源可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)空間資源利用率穩(wěn)步增長。面對傳統(tǒng)國情普查模式存在的不足，要建立更加全面的土地開發(fā)與利用監(jiān)測體系，為貴州省土地資源開發(fā)建設(shè)提供指導(dǎo)依據(jù)。基于新技術(shù)革新趨勢下，土地開發(fā)與利用監(jiān)督要朝著多元化方向轉(zhuǎn)型，才能進(jìn)一步落實(shí)土地開發(fā)建設(shè)體系。因此，落實(shí)國慶普查工作，可設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)為平臺(tái)，完善現(xiàn)有的土地開發(fā)與利用體系。

1 國情普查意義

地理國情普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態(tài)以及人類活動(dòng)基本情況的基礎(chǔ)性工作。一般來說，地理國情普查是為了更好地制定戰(zhàn)略計(jì)劃，對國土空間開發(fā)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)各類資源調(diào)配的一體化建設(shè)。從目標(biāo)決策來說，地理國情普查是為了更好地利用生態(tài)資源，構(gòu)建可持續(xù)、生態(tài)化、高效化的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。對于貴州省來說，鑒于地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)性，以及國土資源的豐富性等特點(diǎn)，必須全面利用好國情普查數(shù)據(jù)，才能更好地參與土地開發(fā)與利用機(jī)制。

2 土地開發(fā)中地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

2.1 地質(zhì)災(zāi)害

土地開發(fā)與利用要考慮未來地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展需求，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展角度的戰(zhàn)略思想，以公平性、持續(xù)性、公共性等為原則，優(yōu)化土地開發(fā)工程建造模式，解決地質(zhì)資源利用過程中遇到的相關(guān)問題。土地開發(fā)監(jiān)測重點(diǎn)是對“地質(zhì)災(zāi)害”進(jìn)行綜合防范，地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等，以一定范圍（區(qū)域）的滑坡、泥石流及崩塌等地質(zhì)災(zāi)變體為監(jiān)測對象，對其在時(shí)空域的變形破壞信息和災(zāi)變誘發(fā)因素信息實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

2.2 系統(tǒng)概述

土地開發(fā)與利用普查中，設(shè)計(jì)信息化監(jiān)測系統(tǒng)，如圖1，可以指導(dǎo)勘查區(qū)作業(yè)的有序進(jìn)行，避免各類因素造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提高土地資源的綜合利用效率。以信息技術(shù)為支撐，發(fā)揮3S技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測中的作用，不僅為國情普查工作創(chuàng)造了有利條件，也能進(jìn)一步提高區(qū)域土地資源的綜合利用率，降低土地資源建設(shè)中的浪費(fèi)率，為現(xiàn)代區(qū)域改造建設(shè)提供科技化支撐。測繪院要發(fā)揮技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢，努力構(gòu)建針對性的土地開發(fā)與利用方案，避免傳統(tǒng)國情普查模式引起的風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 系統(tǒng)構(gòu)成示意圖

3 土地開發(fā)監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊

3.1 三維地理信息模塊

國家倡導(dǎo)各地區(qū)土地開發(fā)與利用機(jī)制，不僅創(chuàng)建了科技化國情普查體系，也帶動(dòng)了地方生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三維地理監(jiān)測模塊中，包括基本的GIS功能：對各類影像數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)及標(biāo)注圖層進(jìn)行管理，如圖2，地圖的放大縮小、漫游，距離量測、面積量測和體積量測，POI信息點(diǎn)查詢定位，飛行和定位路線的錄制，坡度、坡向信息以及地形坡面分析。系統(tǒng)集成了基礎(chǔ)地理、基礎(chǔ)地質(zhì)、災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)、防治規(guī)劃等數(shù)據(jù)，以上數(shù)據(jù)分別來自WMS、ArcIMS等數(shù)據(jù)源，可為地質(zhì)災(zāi)害防治管理、決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過普查監(jiān)測機(jī)制建設(shè)，可以對貴州地區(qū)生態(tài)化建設(shè)提供指導(dǎo)意見，幫助地區(qū)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的生態(tài)建設(shè)體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

圖2 功能結(jié)構(gòu)框架圖

3.2 發(fā)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理模塊

從環(huán)境保護(hù)角度考慮，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)土地地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度，建立切實(shí)可行的環(huán)保管理機(jī)制。同時(shí)，積極引入高科技輔助土地開發(fā)監(jiān)控與設(shè)計(jì)，減少人工參與土地開發(fā)整治的難度。主要針對處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及重點(diǎn)防御監(jiān)測點(diǎn)，建立其屬性信息數(shù)據(jù)表并與地理信息相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)在三維視圖中的查詢、編輯。①災(zāi)害點(diǎn)管理，包括：空間信息管理、屬性信息管理、群測群防信息管理和“地質(zhì)災(zāi)害主要危險(xiǎn)點(diǎn)防御預(yù)案表”的錄入、查詢以及備份。②監(jiān)測點(diǎn)管理，包括：監(jiān)測點(diǎn)空間信息、屬性信息和監(jiān)測設(shè)備信息（每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)可安裝一臺(tái)雨量計(jì)、一臺(tái)裂縫位移測量儀和兩部視頻監(jiān)控紅外攝像機(jī)）等。

3.3 信息瀏覽查詢模塊

為了更好地發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)，要全面推廣地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，建立切實(shí)可行的災(zāi)害防治體系，促進(jìn)采礦經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展。基于監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái)，用戶可以在三維視圖上通過點(diǎn)選相應(yīng)的災(zāi)害點(diǎn)或監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行信息查詢，也可以通過關(guān)鍵字查詢定位地標(biāo)信息以及災(zāi)害信息。同時(shí)，可以查看監(jiān)測儀器的實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)。雨量計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)分別以日降雨量和小時(shí)降雨量為單位統(tǒng)計(jì)為柱狀圖；裂縫位移測量儀監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示為曲線圖；監(jiān)控視頻查看窗口能夠顯示監(jiān)測點(diǎn)的實(shí)時(shí)圖像，這樣即使是在中心機(jī)房也能全面系統(tǒng)地了解各個(gè)災(zāi)害點(diǎn)和監(jiān)控點(diǎn)的詳細(xì)情況。結(jié)合土地開發(fā)現(xiàn)狀，實(shí)施調(diào)整環(huán)境保護(hù)的核心原則，提出土地開發(fā)設(shè)計(jì)制度與方法，倡導(dǎo)信息化技術(shù)用于災(zāi)害防控體系建設(shè)。

3.4 預(yù)警管理模塊

引入高科技是提高災(zāi)害防控的有效方式，應(yīng)用3S系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建立災(zāi)害防治體系，可進(jìn)一步細(xì)化地質(zhì)監(jiān)控流程。現(xiàn)階段，以數(shù)字模型為虛擬化處理平臺(tái)，可提前熟悉地質(zhì)監(jiān)控步驟要點(diǎn)，為地質(zhì)監(jiān)控與數(shù)據(jù)獲取提供操控依據(jù)。基于3S技術(shù)平臺(tái)下，可對泥石流、坍塌、地裂縫等災(zāi)害實(shí)施綜合防護(hù)。按照參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)自定義設(shè)置預(yù)警參數(shù)，對達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的站點(diǎn)執(zhí)行自動(dòng)預(yù)警操作，通過移動(dòng)MAS服務(wù)器，系統(tǒng)使用者可以以手動(dòng)或自動(dòng)方式，向預(yù)先設(shè)置的職能部門領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員發(fā)出短信或電話預(yù)警信息。

3.5 綜合監(jiān)管模式

“可持續(xù)利用”是土地開發(fā)轉(zhuǎn)型的新思想，以可持續(xù)發(fā)展為引導(dǎo)擬定土地開發(fā)與利用計(jì)劃，這是當(dāng)代資源利用與保護(hù)體系不可缺少的。因此，面對“生態(tài)型”地質(zhì)環(huán)境，要進(jìn)一步堅(jiān)定走可持續(xù)發(fā)展的線路。可持續(xù)發(fā)展是國家戰(zhàn)略中心思想，對地質(zhì)環(huán)境改造工程建設(shè)起到了指導(dǎo)性作用。加強(qiáng)土地開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)測與管理力度，以可持續(xù)、高效率為基礎(chǔ)優(yōu)化地質(zhì)監(jiān)測方案。國情普查中土地開發(fā)具有指導(dǎo)性意義，為地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供資源保障。土地開發(fā)地質(zhì)環(huán)境對生產(chǎn)效益有直接影響，防范地質(zhì)環(huán)境異常引起的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，對提高土地資源利用率有著重要意義。

4 結(jié)論

總之，地理國情普查是對區(qū)域自然地質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的綜合勘察，從空間布局、生態(tài)特征、地理環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，提高了區(qū)域地質(zhì)環(huán)境改造的科學(xué)性。隨著國家戰(zhàn)略體系不斷發(fā)展，地理國情普查在生態(tài)化建設(shè)中成為了重點(diǎn)工程，不斷加大地理國情普查力度是提高地理工程建設(shè)水平的關(guān)鍵。土地開發(fā)與利用建設(shè)中，要做好國情普查監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，發(fā)揮系統(tǒng)功能模塊的指導(dǎo)作用，共同完善現(xiàn)有的普查監(jiān)測體系。

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P208

A

1004-7344（2016）21-0175-02

2016-7-10

鄭鈞寧（1987-），男，助理工程師，碩士，主要從事國情普查監(jiān)測方面工作。