興化市大氣環境質量變化趨勢分析與改善對策研究

張　明

(環境保護部南京環境科學研究所生態保護與氣候變化研究中心，南京　210042)

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興化市大氣環境質量變化趨勢分析與改善對策研究

張明

(環境保護部南京環境科學研究所生態保護與氣候變化研究中心，南京210042)

【摘要】近年來，興化市大氣環境質量逐漸得到改善，但也存在一定減排壓力。本文在分析興化市大氣環境質量現狀及變化趨勢的基礎上，結合近年來對興化市創建生態文明示范區的研究，有針對性地提出了控制大氣污染的對策建議。研究指出，從興化市能源結構和能源消耗情況來看，全市重點工業企業消耗量較大，形成了大氣煤煙型污染的特點。同時機動車尾氣污染、舊城改造和建設施工造成二次揚塵也是主要污染源。為此興化市應推進能源結構調整；加強工業廢氣治理；推進機動車尾氣污染防治；嚴格控制揚塵污染；加強油煙污染控制。

【關鍵詞】大氣環境；變化趨勢；對策研究；興化市

興化市位于北亞熱帶濕潤季風氣候區，兼受大陸與海洋性氣候影響，具有四季分明、雨量充沛、冬寒夏熱和雨熱同步等特點，環境空氣質量優于國家二級標準。盡管近年來興化市大氣環境質量逐漸得到改善，但也存在一定減排壓力。本文在分析興化市大氣環境質量現狀及變化趨勢的基礎上，結合近年來對興化市創建生態文明示范區的研究，有針對性地提出了控制大氣污染的對策建議。

1興化市大氣環境質量概況與變化趨勢

根據《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)對興化市空氣進行評價。2015年，興化市環境空氣質量達到國家二級(優良)標準以上的天數為258天，空氣質量優良天數占監測總天數的71.7%，首要污染物為細顆粒物(PM2.5)。2015年環境空氣優良天數比例與上年相比提高3.5個百分點，環境空氣質量有所提高。

興化市環境空氣污染物6項指標污染嚴重程度排序為：細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、二氧化硫。

表1　2014-2015年全年環境空氣優良天數

表2　2014-2015年全年環境空氣六項指標月均濃度　單位：mg/m3

2014年和2015年顆粒物(PM10)年均值超過國家環境空氣質量二級標準(GB3095-2012)，2013年到2015年顆粒物(PM10)年均值降低，污染趨勢有所好轉。2014年和2015年顆粒物(PM2.5)年均值超過國家環境空氣質量二級標準(GB3095-2012)，2015年與上年相比顆粒物(PM2.5)年均值降低，污染趨勢有所好轉。綜合以上數據，興化市大氣環境污染是以塵污染、霧霾現象為主要特征。

圖1　“十二五”期間大氣二氧化硫、二氧化氮、PM10濃度變化趨勢

圖2　“十二五”期間大氣PM2.5、一氧化碳、臭氧濃度變化趨勢

2空氣污染物來源與分析

從興化市能源結構和能源消耗情況來看，全市重點工業企業消耗量較大，是主要的排污大戶。因此，形成了大氣煤煙型污染的特點。開發區及城市周邊部分企業向空氣中排放大量的廢氣和煙塵，造成全市顆粒物(PM10)和二氧化硫污染程度較重。而興化市機動車保有量達38萬輛，機動車尾氣污染問題嚴重，這是全市顆粒物(PM2.5)超標的主要原因，導致冬季霧霾現象嚴重。市舊城改造中的拆遷工程、城市建設施工造成二次揚塵也是導致大氣污染以塵為主的重要原因。脫水蔬菜行業大量改用大糠作燃料，在一定程度上減少耗煤量，減少二氧化硫的排放，但煙塵治理水平較低，也是造成全市大氣塵污染特征的原因。

3大氣污染控制對策與建議

以上研究表明，從興化市能源結構和能源消耗情況來看，全市重點工業企業消耗量較大，形成了大氣煤煙型污染的特點。同時機動車尾氣污染、舊城改造和建設施工造成二次揚塵也是主要污染源。為此興化市應采取以下大氣污染防治對策。

3.1推進能源結構調整

以西氣東輸供氣工程為契機，加快城市能源結構調整，加快能源替代工程建設，加快城鄉天然氣管道延伸工程，加大新能源和清潔能源利用比例，減少燃煤污染。深入開展燃煤鍋爐整治工作，進一步淘汰10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。進一步發展城市燃氣，加快建設城區天然氣管道覆蓋工程，進一步提高天然氣用戶比例。在農村地區大力推廣液化氣、沼氣、太陽能、電力、秸稈燃氣等清潔能源，重點開展太陽能熱水器、沼氣池、秸稈氣化等工程建設，使農村能源結構得到根本調整。

3.2加強工業廢氣治理

以煙粉塵、二氧化硫和氮氧化物控制為重點，制定并實施大氣環境質量改善方案。全面實施電力、熱電、鋼鐵行業脫硫、脫硝、除塵改造。加強興化經濟開發區、戴南、張郭、大垛等重點工業園區內工業企業廢氣治理，重點針對惡臭污染物、揮發性有機污染物治理，增加投入并加強監管，淘汰污染嚴重，治理效果不佳的企業。

3.3推進機動車尾氣污染防治

禁止尾氣排放不達標車輛在城區通行，加大黃標車、老舊車輛等高污染車輛的淘汰力度，每年淘汰黃標車3000輛，進一步擴大黃標車限行區域；制定和完善老舊車淘汰辦法，加快淘汰污染重的老舊車。推廣新能源和混合動力汽車應用，加快新能源汽車配套基礎設施建設，公共服務領域和政府機關率先推廣使用新能源汽車。繼續推進公交車、出租車“油改氣”或“油改電”，加強車用天然氣、液化石油氣加氣站建設，滿足燃氣汽車發展的需要。推進交通管理現代化建設，合理分配交通流，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機動車排氣污染。

3.4嚴格控制揚塵污染

全面推進施工標準化管理，標本兼治揚塵污染。按照《興化市城市揚塵污染防治管理辦法》相關規定，持續加強建筑與市政工地、道路建設揚塵控制，建立揚塵控制責任制度。建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業，施工現場道路進行地面硬化，裸露場地和散體材料進行覆蓋。渣土運輸車輛應采取密閉措施，安裝衛星定位系統，嚴格執行沖洗、限速等規定，嚴禁帶泥上路。加強城市道路清掃保潔和灑水抑塵，控制道路交通揚塵污染。加強城市綠地建設。開展植樹造林，加強區內裸露地面綠化，充分發揮綠化滯塵防塵功能。

3.5加強油煙污染控制

重點整治飲食單位和重點區域飲食業的油煙污染，將6個基準灶頭以上的飲食業單位、燒烤店以及污染嚴重、群眾反映強烈的飲食業單位列為重點飲食業單位，強制安裝油煙凈化設施和在線監控裝置，將學校、中心區街道、居民住宅集中區和旅游風景點等環境敏感區列為重點區域。進一步優化餐飲業布局，推動新建規模以上餐飲企業使用天然氣、太陽能等清潔能源。推進餐飲業污染控制示范街建設，切實解決油煙污染擾民等突出問題。

3.6推廣秸稈綜合利用

建立秸稈禁燒和綜合利用的激勵機制。加強組織領導，逐級落實禁燒責任制，實行分片包干負責制度，將秸稈禁燒落實情況與考核、創建等工作掛鉤，同時建立督查巡查和跨區域聯動控制工作機制。完善秸稈機械化還田、收儲、成型燃料制造、利用等環節的財政補貼和價格政策，大力推進秸稈機械化還田及能源化、飼料化、基料化、工業原料化等多種形式利用。

4小結

近年來隨著全國大氣污染治理不發的加快，尤其“十二五”期間國務院《關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〗 37號)明確指出要形成政府統領、企業施治、公眾參與的大氣污染防治機制，興化市抓住這一良好的契機，積極推動大氣污染防控工作，目前大氣環境質量逐漸得到改善，但依然存在著一定的減排壓力。本文在分析興化市大氣環境質量現狀及變化趨勢的基礎上，結合近年來對興化市創建生態文明示范區的研究，有針對性地提出了控制大氣污染的對策建議。

研究指出，近年來，由于興化市工業發展，企業數量的增多；機動車保有量不斷增加，機動車排氣的污染越來越突出；秸稈露天焚燒引起灰霾現象等，興化市的大氣污染減排壓力仍然較大。尤其“十三五”期間，興化市應以創建“全國生態文明建設示范區”為契機，多管齊下，進一步改善環境空氣質量。具體措施包括推進能源結構調整、加強工業廢氣治理、推進機動車尾氣污染防治、嚴格控制揚塵污染、加強油煙污染控制。

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作者簡介：張明，碩士，助理研究員，主要研究方向為生態保護與修復、生物多樣性保護、濕地生態修復等

中圖分類號：X51

文獻標識碼：A

文章編號：1673-288X(2016)04-0179-03

Trend Analysis and Improving Strategies Research of AtmosphericEnvironmentalQualityinXinhuaCity

ZHANG Ming

(Research Center for Ecological Protection and Climate Change Response，Nanjing Institute of Environmental Sciences，MinistryofEnvironmentalProtection，Nanjing210042，China)

Abstract：Atmospheric environmental quality of Xinhua City is improving in recent years. But there are some pressures for pollution abatement. Based on analysis of current situation and variation trend of atmospheric environmental quality，and combined with researches of Xinhua City′s creating demonstration area of ecological civilization，strategies and proposes are given to controlling air pollution pertinently.This study has shown that，consumption of key industrial enterprises is the biggest in the whole city，formed the coal-burning atmospheric pollution characteristics from Xinghua energy structure and energy consumption.At the same time，motor vehicle exhaust pollution and the secondary dust caused by urban renewal and urban construction are also the main pollution sources.Therefore Xinghua should promote energy structure adjustment；Strengthen management of industrial waste gas controlling；Promote the motor vehicle exhaust pollution control；Strictly control the dust pollution；Strengthen the soot pollution control.

Keywords：atmospheric environment；variation trend；strategy research；Xinhua City

引用文獻格式：張明.興化市大氣環境質量變化趨勢分析與改善對策研究[J].環境與可持續發展，2016，41(4)：179-181.