試論新時期如何做好建筑工程造價管理工作

曹佳琪

【摘 要】新時期背景下的建筑工程造價管理工作到位與否，不僅是決定企業經濟效益的重要因素，也是決定企業能否將建筑工程按時保質交付業主使用的主要因素。因而對于建設單位工程師來說可謂任重而道遠。基于此，本文主要就建筑工程項目各主要階段的造價管理措施進行了探討，并對新時期背景下的造價管理工作進行了反思，呼吁堅守最基本的道德規范，加強建筑施工過程中的環境保護，以不斷提高建筑工程造價管理工作成效。

【關鍵詞】新時期；建筑工程造價管理；措施

1.新時期貫徹落實建筑工程造價管理工作的意義

建筑工程的造價管理工作能夠從總體的角度來控制和優化整個建筑行業的人力、物力、資源以及財力狀況等，使得整個建筑行業都能達到“物盡其力，人盡其能”的效果，以有效提高整個建筑行業的經濟效益。

建筑工程的造價管理工作能夠促使建筑施工單位控制施工成本和建筑規模，優化配置各項建筑資源，避免重復建設，使社會和建筑企業共同實現效益最大化。

建筑工程的造價管理工作以建筑工程的整體為著眼點，科學有效地調整各個施工階段的工期，避免冗余施工，節省工期，降低施工成本，提高經濟效益。

建筑工程的造價管理工作不僅有助于節約成本，還能夠降低工程維護的成本，提高建筑工程的效益和施工單位的信譽。

2.建筑工程造價管理工作的主要內容

建筑工程造價一般主要包括兩部分的內容：建筑工程的建設成本，具體是指建筑完成一個項目的全部費用，包括安裝工程的費用、建設工程的費用、設備費用以及其他方面的費用等；建設項目的承包價格，還包括為建設企業單獨完成某一個子項目的另一方所需要支付的報酬。

建筑工程的造價管理工作具體是指通過技術經濟原理和相關的法律手段來解決建筑工程中所存在的引導和服務、確定和控制、監督和管理以及技術和經濟等多個方面的實際問題，最終提高建筑企業的經濟效益和投資效益。

建筑工程的造價管理工作的主要目的具體是指，按照建筑行業的價值規律，調整價格機制，規范市場中的技術、經濟、勞動力和信息等方面的因素，建筑企業按照政府部門的咨詢機構根據收集整理的價格信息所制定造價指數來進行自主報價，構建以市場為核心的價格形成機制，通過運行市場價格機制，來優化市場中的資源的配置狀況，科學合理地使用各項投資，使得建筑工程的造價得到最有效的控制，以提高建筑企業的投資效益和整體經濟效益。

3.建筑工程造價管理工作中存在的主要問題

3.1 缺乏完善的市場管理體制

建筑行業相關的招投標制度在某些程度上促進市場價格機制的建設，但施工單位在一定程度上受計劃價格的影響不能進行自主報價，因此，完善的市場管理體制在一定程度上會促進工程造價的形成。

3.2 政策體系不健全

我國建筑行業各方面還不成熟，相關的政策措施以及法律法規還不完善，主要問題表現在監管力度不夠，相關政策落實不到位；各級部門對工程造價管理不統一，權責模糊；行業內部監管薄弱等。這些不健全的政策體系在一定程度上限制著我國工程造價管理的發展。

3.3 行業以及地區差異

改革開放以來，隨著社會經濟的快速發展，在我國建筑行業出現一些跨行業承包、強強聯手、兩地合作等現象。但不同地區經濟發展的差異性造成工程造價、預算編制、取費標準以及取費基礎存在一定的差異，這種行業和地區的差異使承包單位在承接異地業務時出現一些業務上的偏差，主要體現在工程造價編制上。

3.4 造價信息落后

信息的采集、處理以及反饋對建筑行業的發展具有非常重要的作用。承包商和業主能夠通過分析數據準確、及時的了解市場價格，以便在工程建設時獲取更高的經濟效益。另外，相關政府部門在公布市場信息時相對還較為落后，不利于信息的透明化和公開化，給工程造價計劃的正常進行帶來一定的困擾。

3.5 造價管理人員專業素質不高

目前，我國建筑行業缺乏專業的工程造價管理人員，而現行的造價管理人員大多沒有專業的技術知識，因此在一定程度上影響工程造價的正常發展。其主要表現在：不能很好的處理復雜的技術經濟問題，進而降低投資預控能力；缺乏相應的法律法規知識，不能很好的處理施工單位和業主之間的關系，對相應合同理解不到位。

4.新時期努力做好建筑工程造價管理工作的對策建議

4.1 完善市場管理體系

目前我國工程造價管理體系相對還不完善，現行的一些經濟制度在一定程度上影響了工程造價的公平性。工程造價管理以及改革目標的確立是完善我國市場經濟的基本計價模式。經過統一的項目消費標準，制定規范的工程計量準則，并在全國范圍內實施。這樣在工程招投標項目時，各承包商根據招標的工程量以及自身的實力，遵循市場競爭機制的條件，自主報價，同時要保證工程合同合法有效，以保障工程項目的安全、順利的完成。完善工程造價市場管理體系主要包括以下幾方面：制定規范的造價指標和建設指標，嚴格考核工程造價人員的資質，建立相關的數據庫并定期的發布造價信息。

4.2 加強政府宏觀調控

政府對經濟的調控也就是對市場的管理調控，因此政府相關部門要制定相關的規章制度以促進市場健康、有序的發展。在市場經濟中，政府部門對完善管理機制方面具有非常重要的作用。在我國現行的社會經濟體制中，政府對工程造價的宏觀調控重點是建立市場法規體系，完善市場法律法規，以保證工程造價市場能夠安全、有序的進行。

4.3 加強工程建設項目各階段造價管理

在工程建設初期，通過工程預算，制定科學合理的估算指標，并通過概算依據推行限額設計，以充分預測動態投資，確定工程靜態投資，確保工程在建設過程中有充分的資金保障。在工程項目設計初期，要吸取多方面經驗教訓，從而選擇最優方案，保障工程質量。

4.4 完善監理機制和競爭機制

加強工程項目招投標的透明度，同時加大招投標管理，鼓勵相關單位或企業積極參與招標，經過各方面實力比較，選擇可靠的施工單位以保證工程質量以及施工進度。在選擇施工單位時主要考慮其施工隊伍以及工程設計是否在實用性、功能、經濟以及技術上具有更多的優勢，從而能有效控制工程造價。另外，要加強項目監理機制，監管部門要對項目建設進行全過程監理，包括設計、施工等，發現問題及時報告，并采取有效措施解決問題。

5.結語

綜上所述，伴隨全球一體化和市場經濟的不斷發展，我國建筑行業的競爭也日益激烈，建筑施工單位如果想要在激烈的市場競爭中占據一席之地就必然要加強工程造價的管理工作，不斷創新管理模式。科學有效的造價管理，不僅有利于降低施工成本，還能夠提高建筑企業的整體經濟效益。目前，我國已經開始在建筑行業推行動態造價管理工作，結合實際情況來制定切實有效的造價管理策略，以提高建筑工程造價的管理效率。