產業技術轉移之芬蘭模式（一）科學園為載體
——地方驅動產業技術轉移模式

文 魯禮瑞 屈昌濤 魏素敏 王曉東 張心怡

產業技術轉移之芬蘭模式（一）科學園為載體
——地方驅動產業技術轉移模式

文 魯禮瑞 屈昌濤 魏素敏 王曉東 張心怡

芬蘭產業集群的成功發展，其產業技術轉移的模式起到了重要的推動作用。一方面，芬蘭利用科學園整合各類資源，以專家技能中心為產學研的合作平臺，推動中小企業創新集群的發展，另一方面，通過設立國家戰略中心作為創新的主體，解決行業的關鍵技術與共性技術，在市場化與公益性之間尋找平衡。最后，通過建立開放式創新平臺，使芬蘭各個重點行業通過FINNODE節點，實現了與全球之間的技術轉移。從而形成了具有芬蘭特色的官產學研的產業技術轉移機制。

我國正在推動高新技術產業集群的發展，建立產業技術轉移的服務機制，推動產業集群技術能力的提升，保持創新與競爭優勢，成為擺在政府之前的課題。因此，借鑒芬蘭產業技術轉移服務模式，“師夷長技”，使產業集群成為區域發展的主要動力具有重要意義。

在芬蘭產業技術轉移體系中，由地方驅動的科學園作為技術轉移中介載體，起到了相當強的資源整合作用，將政府的公共職能，專業化服務能力資源，以及專家智力資源等整合到一起，以此對芬蘭的各個產業進行專業化服務，從而極大的促進了多個具有國際競爭力的產業集群形成。

科學園投資主體的多元化，既保證了服務主體的公益性，又推進了專業化服務能力的提升

1982年，芬蘭開始建立科學園，目前芬蘭的科學園共有十九個，分布在全國十個城市，它們承擔了芬蘭 90%的研發工作，涉及的技術領域主要包括：電子信息技術、光電技術、自動化、儀器儀表、生物材料技術、環境科技、能源技術、醫藥技術、造紙、高能物理、空間研究、電信項目及高技術金屬結構等，研發工作的主體主要專家技能中心承擔，是產學研的結合。芬蘭科學園股份持有人一般包括政府、高校和企業，及一些其他性質的組織等。科學園通過政府引導，研發資源與民間資本介入，有效地提升芬蘭非營利性機構的服務能力。

科學園股東大會下設CEO職位，負責公司的日常業務活動，對公司的一切重大經營運作事項進行決策。下設能力中心與職能部門，能力中心主要有多個集群服務團隊組成，為各個集群提供專業化的產業技術轉移服務；職能部門包括孵化部，產品開發部，成長與國際化部，ICT服務部，實驗室部等公共服務平臺，以此提供中小企業所需的公共服務。

科學園的產業技術轉移服務機制與功能——成立產業集群專業化服務團隊，以專家技能中心為能力支撐，以地區產業集群為對象，實施產業技術轉移服務

科學園通過掛靠在園區的能力中心及園區內的職能部門，為當地產業集群服務，幫助企業成長，實現其產業技術轉移服務功能。專家技能中心中心是依據當地高校、企業和科研機構專業實力，根據產業集群的規劃而建立的，是科學園實現產業技術轉移的核心組織，掛靠于科學園的能力中心。

每個科技園區包含了多個產業集群。譬如在芬蘭最具創新示范地區的拉赫蒂科技園有限責任公司。拉赫蒂地區存在著兩個國家級產業集群：清潔科技產業集群與木業產業集群，兩個地區級產業集群：機械產業集群，谷物產業集群。每個產業集群都有專家技能中心，以及產業集群專業服務團隊，隸屬于掛靠在園區的能力中心，接受能力中心的領導。

科技園區是非營利性的，對產業集群的創新性服務，以每個產業集群為載體籌集多方資金，公益性推動國家與地方產業集群的發展。有些產業集群服務團隊是由相應基金支持的，一般由三部分組成，如圖2所示：歐盟基金或者TEKES基金，地方政府與鄉鎮政府基金，企業資助等組成，由科技園區有限責任公司進行管理，支持專業化委員會服務團隊的運行。

每個產業集群都有理事會，一般實行會員制，企業可以自愿參與，有些需要交會費，有些免費。服務中心的團隊成員非常精簡，一般一個產業集群的服務，只有幾個專業人員，大多數具有高學歷的專家構成，服務于上百家企業。

針對每個項目的實施，實行項目資金制。譬如清潔產業集群，要推廣芬蘭某公司的清潔科技項目，一般可以這個項目為載體，向TEKES申請費用支持，向國內的一個清潔科技產業族群（三個企業就可以組成產業族群）尋求贊助， 再從本產業集群服務基金中拿出一定比例的資金進行運作。這樣一方面可以大大增強資金實力，一方面可以鼓勵同一產業的其他企業參與，增強對外競爭的實力。

芬蘭科學園的產業技術轉移服務機制與功能——利用多個公共服務平臺組成的職能部門，為產業集群提供產業所需的公共服務

孵化器是科學園重要功能組成部分，它以培育新興企業為宗旨，以單個科技成果項目為依托，幫助企業成長，實施產業技術轉移。芬蘭的科學園的孵化器有著極強大轉移性，就是因為在他們的周圍聚集著一大批以這種專業為優勢的高等院校與科研機構。大學與科研機構提供科技創意與成果，而科技園與孵化器提供孵化的機會，共同促進科技成果的轉化。以Otanniemi孵化器為例，它位于赫爾辛基的愛斯波街區，而那里是一個高等院校和科研機構聚集的地方。

為了打造芬蘭國家級產業集群的核心競爭力，增強芬蘭企業的國際市場能力，科學園專門有成長與國際化部，為產業集群提供國際化成長的服務職能。譬如FECC，即芬蘭環境科技中國專業委員會，就是芬蘭拉赫蒂地區國家級產業集群——清潔科技產業國際化的專門服務團隊，針對中國市場推動芬蘭清潔科技產業與中國的對接。

國家的一些支持性機構如T&E、Finnvera、芬蘭發明基金會等機構，依附于科技園，也為科技園帶來了多個方面的支持性的服務功能，如創新和產品開發、培育和國際化服務、ICT服務實驗室和廠房服務等支持性服務。

本文內容由上海技術交易所提供