機場準點率全球墊底 民航效率如何提高

6月18日凌晨4時許，中國知名外交家、原駐法大使、外交學院原院長吳建民先生在武漢天河機場前往武漢大學的路上，突遇車禍不幸離世。目前，這起單方交通事故的原因正在進一步調查中，但司機因等待延誤的航班導致疲勞駕駛成為被報道的因素之一。

吳建民先生搭乘的MU2454航班，原定于6月17日22：35從北京起飛，18日0：55抵達武漢，但因航班延誤，在18日凌晨3時許方到達。4時許，車禍發生。雖然航班延誤并不能成為接機司機疲勞駕駛的理由，司機可以采取輪崗換班、先行休息等方式，確保在航班延誤的情形下也能有飽滿的精神狀態安全完成接機工作，但在沉痛悼念和追思吳建民先生的同時，也應對中國航班延誤這一頑疾予以重視、思考和研究。

中國機場準點率全球墊底

航班延誤是中國一個老生常談的問題，給人們的工作、學習、生活帶來了諸多不便。根據機場數據網站FlightStats去年對全球188個大中型機場離港航班準點率的排名，在墊底的20個機場中，有14個來自中國大陸、香港和臺灣地區，準點率均不足60%。其中，表現最差的是杭州蕭山國際機場，準點率僅為41%。而上海浦東國際機場（準點率52%）、香港國際機場（準點率59%）和北京首都國際機場（準點率64%）也只比杭州蕭山國際機場略好一些。

航班延誤的三大主要原因

雖然航空業正處于蓬勃發展的時期，但中國留給民航客機的空域仍然較小，只有不到30%，而美國則將約80%的空域提供給民航客機使用。在可使用空域偏小的現實狀況下，導致航班延誤的因素有二三十種之多，其中天氣原因、航空管制、航空公司因素是現階段造成航班延誤、導致機場準點率不高的三大主要原因。中國民航局認為，這三大主要原因需要對航班延誤分別承擔三分之一的責任。

提高民航系統效率的措施

航班延誤雖然無法完全避免，但中國民航各單位可以采取適當措施，及時處理，有效應對，更好地保障旅客安全、有序、按時出行。

第一，降低天氣因素的影響。雷雨、冰雹、風切變等惡劣天氣客觀存在，對機場準點率的影響不可避免，但隨著科學技術的進步，如何通過更加精準的預測和更加先進的技術，在充分保障飛行安全的情況下，降低天氣原因導致航班延誤的比例，是目前各大機場研究的重點和得以提高準點率的有效措施。如鄭州新鄭國際機場所實施的特殊批準I類運行程序，允許安裝平視顯示器的飛機使用低于I類的天氣標準起飛和著陸，以減少航班延誤。

第二，進一步深化空域改革。中國目前已經著手為民航客機開辟更多的空域，低空開放日益推進。2015年10月，中國向民用飛行器開放了三分之一的低空空域（低于1000米），該計劃希望最終可將開放范圍擴大到3000米。雖然該項舉措的主要受益者是急救服務和直升機游覽，但如何通過空域改革的深化和低空的開放，合理配置資源，進一步加大空域利用率，提升中國公共航空運輸的保障能力，提高機場準點率，是未來空域改革的重要課題。

第三，提高空管人員的能力。現階段，受到現有設施設備和空管人員業務能力的制約，中國飛機航線的高度間隔、距離間隔，以及飛機起降的時間間隔都較大，航線利用率明顯低于歐美發達國家。在航線利用率上，歐美發達國家可達到80%，甚至更多，而中國目前僅為60%多，不足70%。努力提高設施設備的效率，采用航空業先進做法提升空管人員的管理能力和技術水平，改善中國空中交通管理、控制能力，增加每小時安全起降的飛機數量，是中國民航目前正在努力的方向。

第四，平衡企業和乘客利益。中國航空公司去年運送旅客約4.4億人次，較上一年增長11%。隨著中國民航事業的高速發展，運力需求逐漸增加，旅客運輸數量與設備保障能力的沖突加劇，給航空公司帶來了壓力，使其面臨經濟利益與乘客權益的選擇。現實中，在發生航班延誤的情況下，部分航空公司出于本位主義和自身利益的考慮，會采取將載客量小的航班合并至大航班的做法，雖然減少了企業的損失，但卻犧牲了乘客的利益。航空公司應正視企業發展與乘客合法權益維護之間的平衡，不能以犧牲乘客利益來換取自身成本的降低或者損失的減少。

第五，提升安檢和機務能力。安檢、機務等地面保障工作的高效是提高機場準點率、保證飛行安全的重要環節。在安檢方面，加大力度規范操作流程，升級設施設備，完善安全措施，提升安檢人員服務水平和工作效率，是在確保民航安全的基礎上，保障機場準點率的關鍵。在機務方面，制定處置方案，迅速響應并有效解決飛機損傷或者突發故障，減少因為生產計劃原因影響航班正常運行的情形，通過先進手段提高飛機的適航與安全品質，可以有效減少航班延誤的發生。

第六，培養文明乘機的意識。近年來，因為乘客不文明乘機行為導致航班延誤的情形增多。今年6月12日，在由太原飛往重慶的海航HU7041航班上，便發生了一起因為乘客“空鬧”，致使原本已經按時進入跑道滑行的飛機未能準點起飛，造成航班延誤的事件。通過加強宣傳、教育，培養乘客的文明乘機意識，使乘客自覺服從地面保障人員、機組人員的指揮，配合安檢、登機等工作，遵守秩序，避免沖突的發生，也可以有效緩解航班延誤的情況。

在經濟下行期，全球央行都試圖通過寬松貨幣政策將資金引向實體經濟，譬如制造業、服務業，然而事與愿違，資金都流向了金融資產和房地產，其結果是導致資本市場和房價在詭異上漲的虛弱中繁榮。

這一切的根源均在于經濟過度金融化和全社會過高的負債率，這令幾乎沒有什么成本的資金有足夠的空間、載體和時間在資本市場、商品市場、房地產市場中博弈，在債務鏈條中流動，以獲得遠比投資實體經濟風險低和更劃算的收益，也同時在繼續維持和制造著更加巨大的風險和泡沫。

在中國，房地產的定位、功能、政策、稅收長期嚴重扭曲，令其發展到今天大而不能倒的畸形狀態，社會各方面似乎是吃準了政府會硬撐房地產不會令其倒塌，因此只要一有機會，資源就會瘋狂涌向房地產。

這無異于一場賭博，無論賭對、賭錯，對中國整體而言結果都將是慘烈的。