加強頂層設計推進特教支持保障體系建設
——江蘇“特殊教育支持保障體系建設試點學校工作座談會”在寧召開

●　本刊記者　咸　邊

加強頂層設計推進特教支持保障體系建設
——江蘇“特殊教育支持保障體系建設試點學校工作座談會”在寧召開

●本刊記者咸邊

4月27號上午，江蘇省教育廳基教處在南京召開了“全省特殊教育支持保障體系建設座談會”，殷雅竹副處長主持會議，部分地市的相關特校校長、特教指導中心主任及《現代特殊教育》編輯部有關人員參加了座談。

殷雅竹在會上指出，江蘇特殊教育在十二五期間取得了一定成就，尤其是在硬件建設方面。十三五期間江蘇特殊教育發展面臨新的形勢，普通學校的特殊兒童占比越來越高，特教學校功能定位要從單一的教育機構向教育機構與教育指導機構并重轉軌，以更好承擔區域內普校融合教育的指導任務。此外，特殊兒童類型和數量也正發生變化，要拓展特殊兒童的教育服務類型，提升服務質量，從原來的三類特殊兒童教育逐步發展為各類特殊兒童的教育，這是江蘇省十三五期間特殊教育發展的重要任務，必須盡快建立全省特殊教育支持保障體系，更有效地推進全省特教事業的發展。

殷雅竹認為，特殊教育支持保障體系是一項社會系統工程，要借鑒上海及國際先進經驗和做法，以教育部門為主體，其他相關部門如醫療、民政、殘聯、財政、人事等介入，形成一個跨部門的特教管理體制和工作機制。要強化和創新現有的省盲教育資源中心、省聾教育資源中心、省培智教育資源中心的作用和功能。要成立全省特教發展工程指導中心，發揮對全省特教工作的專業指導與引領作用。

與會的特教學校校長和指導中心主任就特殊教育支持保障體系建設試點工作等做了交流。殷雅竹強調，支持保障體系建設還要關注到普校中存在的許多學習困難、情緒障礙兒童。如果教育對他們關注度不夠，會導致其心理問題的發生，形成對立情緒，發生極端事件。

最后，殷雅竹就支持保障體系建設的具體任務作了部署并提出了希望：一是要立足于制度建設，打造覆蓋所有有特殊教育需要的兒童的綜合支持保障體系模式。二是要彰顯特教指導中心（包括省三個指導中心）功能，建立明確的指導中心工作職責。三是要提供有效的個別化的教育服務，建立以教育部門為主、衛生等相關部門參與的鑒定評估制度，形成配套教育服務方案。四是要建立向兩頭延伸的學前與高中融合教育，只有融合的教育才是優質的特殊教育。五是要建設全省特殊教育信息系統，搭建技術平臺，合作開發遠程康復、網上家長學校、教育教學研討交流等項目。六是要重視教師專業成長，強化特殊教育事業發展的人才保障，積極爭取設立特殊教育教師的職稱序列，促進普特教師流動。