請示理由部分的寫作

李會敏

【摘要】請示是向上級請求指示、批準的文種，要想實現請示目的，寫好請示理由是關鍵。寫請示理由首先要明確理由寫什么，主要是情況和困難；第二要明確理由要怎么寫，簡單說就是“準、實、足、透”。明白這兩點才能寫好請示的理由。

【關鍵詞】請示；請示理由；上行文

請示是一種報請性上行文，《國家行政機關公文處理辦法》規定：“‘請示適用于向上級機關請求指示、批準?！彼膽梅秶軓V，使用頻率也很高。其根本目的都是希望得到上級的肯定，提供相應的指示、批準或幫助。因此，寫出一則好的請示十分必要。

請示正文通常包括三部分：請示理由、請示事項、結束語。其中請示事項是請示的重點內容，是請求上級機關給予指導、批復、幫助的具體事項，也是請示寫作的目的所在。然而事項是重點，理由卻是關鍵。這部分寫得成功與否，是請示是否合格、能否得到批準的關鍵所在。那么如何寫好請示理由這部分呢？

一、理由寫什么

請示理由部分主要由兩方面內容構成：目前的情況、存在的問題及解決問題的必要性。在寫作請示理由時，必須要將這三部分內容表述清楚，這是后邊請示事項的基礎。

××單位關于增撥技術

改造資金的請示

××主管局：

正當我單位技術改造處于關鍵階段，資金告罄。前次所撥資金原本缺口較大，加之改造過程中出現了新的技術難題，需增新設備，以致資金使用超出預算。由于該項技術是我局所屬大部分企業所用的核心技術，如改造不能按期完成，勢必拖延全局技術更新的進程，進而影響各單位實現全年預定生產指標和利潤。目前，我單位全體技術人員已充分認識到市場經濟的機遇和挑戰，正齊心合力，刻苦攻關。缺口資金如能及時到位，我們保證該項技術改造按期完成?，F請求增撥技術改造資金××萬元。

妥否，請批示。

××單位（公章）

××××年××月××日

陳述情況是請示理由一個很重要的組成部分，也是整篇請示寫作的開端，俗話說：“萬事開頭難”，開頭寫好了文章等于成功了一半。例文就很好地做到了這一點。開頭第一句話點明單位當前的情況，開門見山，一目了然，簡明扼要。接下來又對當前客觀情況進一步解釋說明，客觀、簡潔、明確，幾句話清楚地將寫請示單位的情況呈現在上級機關領導面前。存在的困難是請示事項的直接依據。例文在敘述了基本情況之后，緊接著將困難擺了出來“資金告罄”，然后又將造成困難的原因進行了說明，這樣可以讓上級機關做到心里有數。

上級機關的下屬單位不只一個，而每個單位也都會遇到各種各樣的問題，那么為什么上級機關要幫助“你”這個單位解決“這個”困難？這個時候，就需要將解決困難的必要性列出來了。例文第一段第三句話就對為什么要解決這個困難進行了說明：資金不足不僅會影響“技術更新”，甚至會影響“各單位實現全年預定生產指標和利潤”，這樣看來，困難的解決十分必要且緊迫，如果不解決，不只會影響本單位，甚至會影響到“各個單位”，這樣嚴重的影響勢必會引起上級機關的重視，對于所請求的事項也就不會視而不見了。

二、理由怎么寫

僅僅知道了理由部分要寫的內容還不夠，俗話說“文質彬彬”，再充足的理由如果沒有一個恰當的表達方式，讓人看了似是而非，那么這個請示也不會達到理想的效果。因此理由該怎么寫，如何開頭，從哪切入，情況敘述如何將要寫的內容準確、簡明、恰當地表達出來，還需要斟酌。

1、分親疏，抓主要情況

在寫本單位當前情況時，要分清哪些情況必須寫，哪些情況可以寫，哪些情況不需要寫，要分清“親疏遠近”，緊扣請示事項這一著眼點，準確地摸清本單位、本地區目前所面臨的實際情況，現處于一個什么樣的狀態，遇到了一個什么樣的問題。寫作時，要分清主次，抓問題的癥結，抓主要矛盾，力求客觀、簡潔、準確，而不能眉毛胡子一把抓。例文中對當前情況的敘述就寫得準確、簡潔、明了。開頭第一句直接陳述，開門見山，直接將當前最重要，與請示事項緊密相關的情況寫了出來，雖是概述卻并不籠統、含糊。

2、重事實，寫真實困難

在陳述困難時，有些單位出于“求成”的心理，會將困難夸大。心情可以理解，但是做法并不提倡。實事求是，是困難陳述的一個重要原則?？浯罄щy，某種雖有助于得到上級機關的重視，但也容易弄巧成拙，最后非但不能解決實際困難，反而有損本單位的形象，甚至受到上級機關的批評。

另外，在陳述困難時還應注意一點就是不要籠統含糊，一筆帶過。如“因工作需要，我縣急需購買小轎車一輛，請批準撥款×萬元”。因為任何請示都是因工作需要才寫的，所以這里的“因工作需要”等于沒說，這份請示就等于沒有理由，這樣的請示上級機關不可能批準。例文中對于困難的闡述就很明確，指出是遇到新的技術難題，需要添新的設備，才造成了資金短缺，需要上級予以幫助。把困難明確擺出來，也利于上級考慮如何給予幫助，給予什么程度的幫助。

3、理據要充分，寫明可行性、必要性

在講明情況，攤開困難之后，就要陳述解決該困難的必要性和可行性了。一般有政策上的依據原因和事實原因。政策原因可略寫。只要寫出上級有關文件和指示內容即可；事實原因要詳細寫，從事實的必要性、迫切性、關系的重大性等方面說明。因為事實原因較復雜，必須有充分依據，才能使理由站得住腳，才能達到請示的目的。

如“因工作需要”之類的原因，敘述過于蒼白，根本感覺不到請示的必要性及緊迫性，既然不必要且不著急，那么又如何說服上級機關批準這個請示呢？因此這個時候就要把理據一一列出來：因機構合并、人員增多、用車量大增，原有車輛有的已到報廢年限，有的還在帶病運作；按政策規定，我縣應該配備多少輛何等規格的公務用車，可現在遠沒有達到這個標準等。將這些理據寫出來之后，上級機關會覺得購車這件事從政策上來說，合情合理；從現實情況來看，有的已到報廢年限，有的還帶病運作，如果不換車不僅影響工作甚至可能會出現安全問題，如此購車也就十分必要且緊迫了。

例文中第三句，首先將這項技術的重要地位擺出來，然后將如不能按期完成的后果列了出來，而這個后果不僅僅是拖延技術更新進程，最嚴重的是會影響到“各單位”的“全年”的“生產指標和利潤”。可以看出，該技術如果不能繼續下去，將會產生大范圍、大區間的影響，資金幫助迫在眉睫。在最后，還從情感的角度出發給予了得到幫助之后的保證，形成疊加烘托效應，理據充分而懇切。

三、結語

在寫作請示時“請示”批準事項的理由寫得好壞往往會影響到“請示”能否成功。通過對例文的分析，我們可以看出，要寫好請示理由應著重把握四點：申述理由點的選擇要準確，理由中困難陳述要實事求是，論證過程中理據要充分，說理要透徹明了。簡言之，這部分寫作要做到四個字“準、實、足、透”。即申述理由的點要“準”，申述理由的困難要“實”，申述理由的理據要“足”，論述要“透”。

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