“朝鮮崩潰”?韓美喊了二十年

呂超

美日韓媒體和學界又開始鼓噪“朝鮮崩潰論”，理由是近日“脫北事件”頻繁發生：從4月13名在寧波市朝鮮餐廳工作的員工集體“脫北”，到7月16日數學天才少年在香港“脫北”，還有傳聞說現役將軍“脫北”。于是有韓媒預測“青年脫北將產生蝴蝶效應”。

事實上，“朝鮮崩潰論”出現于上世紀90年代末，一度對美日韓政府的決策造成誤導。1994年10月，美朝就朝鮮棄核問題在日內瓦達成框架協議。但隨后朝鮮因自然災害等原因，陷入嚴重經濟衰退，糧食、能源極度短缺，全社會被迫進入“苦難行軍時期”，朝鮮社會出現一些不穩定因素。出于各種目的，一些朝鮮人非法越境到鄰國，被西方稱為“脫北者”。美日韓政府據此判斷朝鮮政權行將崩潰，與其認真履行框架協議，每年向朝鮮提供50萬噸重油及其他援助，倒不如撕毀協議、停止援助，加速朝鮮的“崩潰”。

然而朝鮮依靠“先軍政治體制”（主要表現為全社會進入軍管狀態）挺過極度困難時期，政局保持穩定，并加快核武器開發的步伐，以增強國防力量。從這個意義上說，今天朝鮮半島陷入核危機愈演愈烈的局面，令人遺憾地錯失實現無核化的歷史機遇，既是朝鮮不顧國際社會反對，一意孤行開發核武器的結果，也是美日韓錯估朝鮮局勢，踐踏框架協議帶來的惡果。

歷史雖然有驚人的相似之處，但美日韓不應重蹈覆轍，再度錯判朝鮮國內局勢。朝鮮雖然在國際經濟制裁下經濟發展前景并不樂觀，糧食、能源、外匯支付能力都處在相對短缺的狀態，但朝鮮人的生活水平逐年有所上升，這為社會保持穩定提供有力支撐。在此基礎上，“先軍政治體制”仍在發揮作用，軍隊高層經過反復調整，勞動黨七大順利舉行標志著軍、黨、政機構趨于穩定。在這種情況下，不論來自哪個階層，少數“脫北者”對朝鮮社會大局都不會有動搖作用，美日韓一些人對朝鮮迅速自行崩潰的盼望恐怕還要落空。

過去幾十年間，世界風云變幻，隨著蘇東劇變和不斷出現的“顏色革命”“茉莉花革命”，經濟衰退導致政權崩潰的事例比比皆是，但不能如一些美日學者般，把朝鮮同某些東歐、中東國家做簡單類比，朝鮮有著獨特的社會結構和社會管理方式，在歷史傳承、地緣政治、國民心態、民族特性等方面也與眾不同。例如，朝鮮國民對最高領導人三代世襲的擁護程度遠超一些人的想象。

韓朝雖屬同一民族，但70多年敵對性分離產生的心理文化差異很可能比不同民族間還要大。就韓國決策者而言，正確認識朝鮮可能依然是個難題，朝鮮社會對經濟困難的承受能力依舊像是個謎。韓國政府以為撤銷開城工業園區會給朝鮮經濟帶來沉重打擊，以為不斷要求中國加強制裁就能看到立竿見影的效果，但事實并非如此。

對于朝鮮，單靠經濟壓制效果不大，依靠“薩德入韓”等武力威懾更是荒唐，單憑此認識基礎，不可能與朝鮮真正打交道。筆者奉勸美日韓政府，不如丟掉“朝鮮崩潰”這一不切實際的判斷，與國際社會共同努力，通過六方會談等方式，和朝鮮一起坐下來，共商朝鮮半島無核化大計。▲

（作者是遼寧省社科院研究員）