中國(guó)強(qiáng)硬回?fù)羧毡景灼?/h1>
2016-08-03 07:11:53
環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-08-03
●本報(bào)駐日本、德國(guó)特約記者 李珍 青木 ●路鋒 陳一 ●本報(bào)記者 郭媛丹
日本2016版《防衛(wèi)白皮書》“滿篇充斥著對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的惡意，對(duì)中國(guó)與鄰國(guó)關(guān)系的挑撥，和對(duì)國(guó)際社會(huì)的欺騙”，中國(guó)國(guó)防部2日用措辭強(qiáng)硬的談話回?fù)羧辗?，并表示已向日方提出?yán)正交涉。該防衛(wèi)白皮書當(dāng)天在日本內(nèi)閣會(huì)議上獲得通過(guò)，它的最大特點(diǎn)是“加大了對(duì)中國(guó)的批判調(diào)門”，指責(zé)中國(guó)“試圖憑借力量改變現(xiàn)狀，繼續(xù)采取堪稱高壓式的做法”。通過(guò)近幾年不斷加碼的批判調(diào)門，即使沒(méi)有明言中國(guó)是日本的敵人，但實(shí)際上日本的《防衛(wèi)白皮書》已經(jīng)通過(guò)各種方式論證了中國(guó)是日本最大的、也是必須要最慎重應(yīng)對(duì)的威脅。與日方高層時(shí)不時(shí)變換的對(duì)華調(diào)門不同，《防衛(wèi)白皮書》是正式出臺(tái)的文件，它代表著日本政府的立場(chǎng)。德國(guó)新聞電視臺(tái)2日評(píng)論說(shuō)，《防衛(wèi)白皮書》展示新的強(qiáng)硬態(tài)度，日本與中國(guó)的關(guān)系處于新的冷凍期。
對(duì)華“更強(qiáng)烈的公開批判”
日本防衛(wèi)大臣中谷元在2日上午的內(nèi)閣會(huì)議上匯報(bào)了2016年版《防衛(wèi)白皮書》，并獲得批準(zhǔn)。據(jù)日本共同社報(bào)道，該白皮書對(duì)在東海和南?；顒?dòng)迅速擴(kuò)大的中國(guó)軍事動(dòng)向表示“強(qiáng)烈關(guān)切”，并強(qiáng)調(diào)朝鮮核與導(dǎo)彈開發(fā)是“對(duì)國(guó)際社會(huì)安全的重大且迫切威脅”。
新版白皮書的最大特點(diǎn)是，相比于2015年版對(duì)周邊安全威脅提高了批判的調(diào)門。關(guān)于中國(guó)的海洋活動(dòng)，白皮書明確批評(píng)中國(guó)“憑借力量改變現(xiàn)狀，繼續(xù)采取高壓式的做法”，并明確指出中國(guó)“在南海推進(jìn)軍事基地化”，是“切實(shí)推進(jìn)既成事實(shí)化等，毫不妥協(xié)地單方面主張的姿態(tài)”。并列舉了中國(guó)海軍艦船在尖閣諸島（釣魚島）海域的航行行動(dòng)，以及去年航空自衛(wèi)隊(duì)軍機(jī)“創(chuàng)紀(jì)錄次數(shù)”地起飛攔截中國(guó)軍機(jī)（全年571次，為2001年以來(lái)最多）。而關(guān)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安保相關(guān)法案，白皮書特別用一章進(jìn)行詳細(xì)闡述，強(qiáng)調(diào)該法“具有重要?dú)v史意義”“獲得國(guó)際上廣泛認(rèn)可和積極評(píng)價(jià)”，具有高度的必要性和合憲性。
在越來(lái)越嚴(yán)峻的遠(yuǎn)東安全環(huán)境下，“中國(guó)加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)”成為日本年度《防衛(wèi)白皮書》的一個(gè)主要關(guān)注點(diǎn)，美國(guó)《星條旗報(bào)》報(bào)道說(shuō)，白皮書強(qiáng)調(diào)，來(lái)自中國(guó)的威脅越來(lái)越大。白皮書用于描述中國(guó)的文字比該地區(qū)的其他大國(guó)都多，比如朝鮮和俄羅斯。白皮書還指出中國(guó)的國(guó)防開支從1989年以來(lái)每年一直以創(chuàng)紀(jì)錄的兩位數(shù)字迅速增長(zhǎng)，“中國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行軍隊(duì)改革，一些人認(rèn)為這是該國(guó)歷史上規(guī)模最大的，最近軍隊(duì)改革正快速推進(jìn)。”
《產(chǎn)經(jīng)新聞》評(píng)論稱：由于中國(guó)和朝鮮軍事行動(dòng)的活躍化，今年白皮書關(guān)于兩國(guó)的篇幅從去年的38頁(yè)增加到48頁(yè)。其中對(duì)于中國(guó)的動(dòng)向尤其表示“高度關(guān)注和警惕”，表現(xiàn)出的危機(jī)感非常鮮明。白皮書特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)在南海搞“軍事基地化”，列舉了各種細(xì)節(jié)，并對(duì)其方向性表示“嚴(yán)重?fù)?dān)憂”。而由于中國(guó)海洋活動(dòng)的整體活躍化，在與中國(guó)持續(xù)對(duì)峙的東海方面，日本也表現(xiàn)出警戒等級(jí)上升的姿態(tài)。
中國(guó)、朝鮮是日本防衛(wèi)白皮書中常見的主角，日本《每日新聞》2日?qǐng)?bào)道說(shuō)，白皮書對(duì)于中國(guó)和朝鮮還是采取了不同的定位。前者因?yàn)椴粩鄰?qiáng)化海洋軍事力量，進(jìn)出海洋，而被認(rèn)為在未來(lái)方向上將成為緊張和威脅的來(lái)源；后者則因頻繁試射導(dǎo)彈而被認(rèn)為是當(dāng)前的迫切威脅。關(guān)于中國(guó)的行動(dòng)，政府認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)（對(duì)中國(guó)的）批判，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作，以法律支配的原則予以應(yīng)對(duì)。
“今年的《防衛(wèi)白皮書》對(duì)中國(guó)進(jìn)行更強(qiáng)烈的公開批判，這表明政府已經(jīng)更為明確地將中國(guó)作為安全上擔(dān)憂和戒備的對(duì)象”，日本TBS電視臺(tái)2日評(píng)論稱，對(duì)中國(guó)的批判力度增強(qiáng)，表明日中關(guān)系依然在安全上無(wú)法達(dá)成相互信任，目前尚處于平靜的兩國(guó)關(guān)系，將來(lái)或因安全上的突發(fā)事件而再生波瀾。
日本防備中國(guó)的動(dòng)作不少。據(jù)《琉球新報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，為應(yīng)對(duì)“海洋活動(dòng)擴(kuò)大的中國(guó)”，白皮書以專欄形式首次公開強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)西南地區(qū)防御態(tài)勢(shì)”，處于“潛在沖突區(qū)域附近”的沖繩被賦予更高的意義，被認(rèn)為具有“地理上的優(yōu)勢(shì)”，將進(jìn)一步加強(qiáng)軍事部署。新版白皮書明確表示，將以防衛(wèi)釣魚島為目標(biāo)在與那國(guó)島設(shè)置“沿岸警備隊(duì)”，以強(qiáng)化沖繩和東海海域空中防御為考慮，新編航空自衛(wèi)隊(duì)第9航空?qǐng)F(tuán)，乃至在沖繩先島群島部署陸上自衛(wèi)隊(duì)等。
中國(guó)社科院日本所學(xué)者盧昊2日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，日本新的《防衛(wèi)白皮書》有所“出新”，進(jìn)一步增加涉華安全篇幅，加強(qiáng)對(duì)華批判公開化和針對(duì)性，在回避直接“指敵”的前提下實(shí)際上已將中國(guó)定位為安全威脅來(lái)源，而且在南海問(wèn)題上擺出“視情況而隨時(shí)介入”的姿態(tài)。在以上“出新”的背后，則是日本近年來(lái)一以貫之地渲染擴(kuò)散所謂“中國(guó)威脅論”的邏輯，即中國(guó)的軍事力量建設(shè)“不透明”，中國(guó)的海洋活動(dòng)“富于進(jìn)攻性而無(wú)視法制”，中國(guó)在對(duì)外安全戰(zhàn)略上“憑借力量與強(qiáng)權(quán)”“奉行強(qiáng)加于人的單邊主義”，這些邏輯日本已經(jīng)來(lái)回說(shuō)了很多年，既沒(méi)有根據(jù)也毫無(wú)新意。
日為何渲染“中國(guó)威脅”
從歷史上看，日本的《防衛(wèi)白皮書》從來(lái)就不是客觀的國(guó)防形勢(shì)和政策分析，而是帶有明顯主觀性目標(biāo)的政策工具。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，從1970年開始，日本每年都出臺(tái)《防衛(wèi)白皮書》。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，白皮書主要將朝鮮作為“威脅日本安全的因素”，但自上世紀(jì)90年代中期開始暗示中國(guó)是日本周邊“不透明和不穩(wěn)定的因素”。從2011年開始，白皮書逐漸將中國(guó)作為主要批判對(duì)象，那年中日因釣魚島問(wèn)題關(guān)系變得緊張對(duì)立。2012年日本將釣魚島“國(guó)有化”，自此每年的《防衛(wèi)白皮書》都會(huì)指責(zé)中國(guó)在東海的海洋活動(dòng)；在2015年，日本的白皮書又開始增加對(duì)中國(guó)南?；顒?dòng)的指責(zé)。
日本一位資深媒體人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，安倍上臺(tái)后，白皮書將日本的周邊安保環(huán)境說(shuō)得十分嚴(yán)峻，好像眼看朝鮮和中國(guó)就要發(fā)動(dòng)攻擊一樣。但事實(shí)上這么多年來(lái)真正威脅到日本國(guó)民生命安全的只有兩件事：IS綁架殺害2名日本公民，日本駐孟加拉國(guó)技術(shù)人員遇恐怖襲擊。但是這兩件事在白皮書中只是輕微帶過(guò)，重點(diǎn)卻放在中國(guó)南海、東?；顒?dòng)上。這就表明了安倍政府的想法，他們想遏制中國(guó)，才會(huì)努力強(qiáng)調(diào)和批判中國(guó)的海洋活動(dòng)，并讓修憲解禁集體自衛(wèi)權(quán)順理成章。
8月2日下午，中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙就日本發(fā)表2016年版《防衛(wèi)白皮書》發(fā)表談話，吳謙稱，中國(guó)軍隊(duì)對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并向日方提出嚴(yán)正交涉。
在談話中吳謙針對(duì)《防衛(wèi)白皮書》中提及的南海，東海問(wèn)題以及中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了針對(duì)性回應(yīng)。
吳謙說(shuō)，在南海問(wèn)題上，日方極盡挑撥離間之能事，妄圖把南海的水?dāng)嚋?，想渾水摸魚，從中漁利。“我們必須正告日方，南海的航行自由本來(lái)就沒(méi)有問(wèn)題，要說(shuō)問(wèn)題，反倒是日本等域外國(guó)家插手南海問(wèn)題，破壞了地區(qū)的和平和穩(wěn)定。日方妄稱中方依靠實(shí)力改變現(xiàn)狀，我倒是想問(wèn)，日本政府一意孤行非法‘購(gòu)島叫不叫改變現(xiàn)狀？日本自衛(wèi)隊(duì)加強(qiáng)西南方向軍力部署叫不叫改變現(xiàn)狀？日方通過(guò)新安保法案解禁集體自衛(wèi)權(quán)叫不叫改變現(xiàn)狀？”
吳謙說(shuō)，日方的所作所為，根本目的是為其大幅調(diào)整軍事安全政策、大力擴(kuò)充軍備、甚至修改和平憲法制造借口，這種動(dòng)向值得國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注與警惕。
日本扭曲的對(duì)華安全觀
除了渲染中國(guó)和朝鮮的威脅，日本《防衛(wèi)白皮書》還提到與俄羅斯和韓國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端，這樣一來(lái)，日本幾乎與所有鄰國(guó)都有麻煩。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)政府2日召見日本駐韓外交官，就日本政府連續(xù)12年在白皮書中宣稱對(duì)獨(dú)島擁有主權(quán)表示強(qiáng)烈抗議。
其實(shí)，通過(guò)新的《防衛(wèi)白皮書》只是2日內(nèi)閣會(huì)議的一項(xiàng)內(nèi)容。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，當(dāng)天的內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)了一項(xiàng)28萬(wàn)億日元（約合2740億美元）的刺激計(jì)劃，這項(xiàng)計(jì)劃是全球金融危機(jī)以來(lái)日本規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之一，是安倍晉三為提振日本低迷經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)再次做出的努力。不過(guò)，這則消息受到的關(guān)注度比不上《防衛(wèi)白皮書》。“憲法修正案比安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)重要”，德國(guó)《商報(bào)》2日說(shuō)，安倍晉三正走在憲法修正案的路上，憲法的修改花費(fèi)日本政府大量的政治能量。
德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》稱，日本自第二次世界大戰(zhàn)后一直是一個(gè)非常和平的國(guó)家，但現(xiàn)在調(diào)整安全政策，讓許多人質(zhì)疑。實(shí)際上，日本自1990年以來(lái)，一直在改變安全政策，比如對(duì)“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的支持等。日本長(zhǎng)期以來(lái)也一直是世界上軍費(fèi)開支最高的國(guó)家之一?，F(xiàn)在，安倍喜歡談?wù)搶?duì)世界和平的“積極貢獻(xiàn)”，但日本國(guó)內(nèi)的大規(guī)模抗議活動(dòng)表明，政府并沒(méi)有獲得國(guó)民的信任。
如果把日本的《防衛(wèi)白皮書》放在安保政策變化這一背景下考察，我們就會(huì)看到日本選擇與中國(guó)對(duì)抗的邏輯。很多分析人士認(rèn)為，在扭曲的對(duì)華安全觀影響下，現(xiàn)在的《防衛(wèi)白皮書》已經(jīng)脫離真實(shí)的安全形勢(shì)和理性的安全政策，其目的之一就是對(duì)內(nèi)強(qiáng)化所謂“周邊威脅”認(rèn)知，渲染危機(jī)感，為安全政策蛻變進(jìn)行輿論鋪墊和思想“洗腦”。
盧昊表示，從日本《防衛(wèi)白皮書》的內(nèi)容和所反映的心態(tài)看，日本對(duì)華安全心態(tài)基本上是零和競(jìng)爭(zhēng)性的。而從日本介入南海，利用“戰(zhàn)略外交”“安保外交”拉攏構(gòu)造對(duì)華包圍網(wǎng)的角度看，日本并未打算與中國(guó)一起形成積極合力，穩(wěn)定雙邊關(guān)系?，F(xiàn)在困擾中日關(guān)系已經(jīng)不是個(gè)別性的利益矛盾，而是整體的戰(zhàn)略心態(tài)問(wèn)題。日本的戰(zhàn)略心態(tài)決定了其對(duì)華政策的關(guān)鍵詞將繼續(xù)是防范、針對(duì)與施壓，中日關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略博弈與競(jìng)爭(zhēng)為主的基本軌道?！?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2016-08-03
●本報(bào)駐日本、德國(guó)特約記者 李珍 青木 ●路鋒 陳一 ●本報(bào)記者 郭媛丹
日本2016版《防衛(wèi)白皮書》“滿篇充斥著對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的惡意，對(duì)中國(guó)與鄰國(guó)關(guān)系的挑撥，和對(duì)國(guó)際社會(huì)的欺騙”，中國(guó)國(guó)防部2日用措辭強(qiáng)硬的談話回?fù)羧辗?，并表示已向日方提出?yán)正交涉。該防衛(wèi)白皮書當(dāng)天在日本內(nèi)閣會(huì)議上獲得通過(guò)，它的最大特點(diǎn)是“加大了對(duì)中國(guó)的批判調(diào)門”，指責(zé)中國(guó)“試圖憑借力量改變現(xiàn)狀，繼續(xù)采取堪稱高壓式的做法”。通過(guò)近幾年不斷加碼的批判調(diào)門，即使沒(méi)有明言中國(guó)是日本的敵人，但實(shí)際上日本的《防衛(wèi)白皮書》已經(jīng)通過(guò)各種方式論證了中國(guó)是日本最大的、也是必須要最慎重應(yīng)對(duì)的威脅。與日方高層時(shí)不時(shí)變換的對(duì)華調(diào)門不同，《防衛(wèi)白皮書》是正式出臺(tái)的文件，它代表著日本政府的立場(chǎng)。德國(guó)新聞電視臺(tái)2日評(píng)論說(shuō)，《防衛(wèi)白皮書》展示新的強(qiáng)硬態(tài)度，日本與中國(guó)的關(guān)系處于新的冷凍期。
對(duì)華“更強(qiáng)烈的公開批判”
日本防衛(wèi)大臣中谷元在2日上午的內(nèi)閣會(huì)議上匯報(bào)了2016年版《防衛(wèi)白皮書》，并獲得批準(zhǔn)。據(jù)日本共同社報(bào)道，該白皮書對(duì)在東海和南?；顒?dòng)迅速擴(kuò)大的中國(guó)軍事動(dòng)向表示“強(qiáng)烈關(guān)切”，并強(qiáng)調(diào)朝鮮核與導(dǎo)彈開發(fā)是“對(duì)國(guó)際社會(huì)安全的重大且迫切威脅”。
新版白皮書的最大特點(diǎn)是，相比于2015年版對(duì)周邊安全威脅提高了批判的調(diào)門。關(guān)于中國(guó)的海洋活動(dòng)，白皮書明確批評(píng)中國(guó)“憑借力量改變現(xiàn)狀，繼續(xù)采取高壓式的做法”，并明確指出中國(guó)“在南海推進(jìn)軍事基地化”，是“切實(shí)推進(jìn)既成事實(shí)化等，毫不妥協(xié)地單方面主張的姿態(tài)”。并列舉了中國(guó)海軍艦船在尖閣諸島（釣魚島）海域的航行行動(dòng)，以及去年航空自衛(wèi)隊(duì)軍機(jī)“創(chuàng)紀(jì)錄次數(shù)”地起飛攔截中國(guó)軍機(jī)（全年571次，為2001年以來(lái)最多）。而關(guān)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安保相關(guān)法案，白皮書特別用一章進(jìn)行詳細(xì)闡述，強(qiáng)調(diào)該法“具有重要?dú)v史意義”“獲得國(guó)際上廣泛認(rèn)可和積極評(píng)價(jià)”，具有高度的必要性和合憲性。
在越來(lái)越嚴(yán)峻的遠(yuǎn)東安全環(huán)境下，“中國(guó)加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)”成為日本年度《防衛(wèi)白皮書》的一個(gè)主要關(guān)注點(diǎn)，美國(guó)《星條旗報(bào)》報(bào)道說(shuō)，白皮書強(qiáng)調(diào)，來(lái)自中國(guó)的威脅越來(lái)越大。白皮書用于描述中國(guó)的文字比該地區(qū)的其他大國(guó)都多，比如朝鮮和俄羅斯。白皮書還指出中國(guó)的國(guó)防開支從1989年以來(lái)每年一直以創(chuàng)紀(jì)錄的兩位數(shù)字迅速增長(zhǎng)，“中國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行軍隊(duì)改革，一些人認(rèn)為這是該國(guó)歷史上規(guī)模最大的，最近軍隊(duì)改革正快速推進(jìn)。”
《產(chǎn)經(jīng)新聞》評(píng)論稱：由于中國(guó)和朝鮮軍事行動(dòng)的活躍化，今年白皮書關(guān)于兩國(guó)的篇幅從去年的38頁(yè)增加到48頁(yè)。其中對(duì)于中國(guó)的動(dòng)向尤其表示“高度關(guān)注和警惕”，表現(xiàn)出的危機(jī)感非常鮮明。白皮書特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)在南海搞“軍事基地化”，列舉了各種細(xì)節(jié)，并對(duì)其方向性表示“嚴(yán)重?fù)?dān)憂”。而由于中國(guó)海洋活動(dòng)的整體活躍化，在與中國(guó)持續(xù)對(duì)峙的東海方面，日本也表現(xiàn)出警戒等級(jí)上升的姿態(tài)。
中國(guó)、朝鮮是日本防衛(wèi)白皮書中常見的主角，日本《每日新聞》2日?qǐng)?bào)道說(shuō)，白皮書對(duì)于中國(guó)和朝鮮還是采取了不同的定位。前者因?yàn)椴粩鄰?qiáng)化海洋軍事力量，進(jìn)出海洋，而被認(rèn)為在未來(lái)方向上將成為緊張和威脅的來(lái)源；后者則因頻繁試射導(dǎo)彈而被認(rèn)為是當(dāng)前的迫切威脅。關(guān)于中國(guó)的行動(dòng)，政府認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)（對(duì)中國(guó)的）批判，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作，以法律支配的原則予以應(yīng)對(duì)。
“今年的《防衛(wèi)白皮書》對(duì)中國(guó)進(jìn)行更強(qiáng)烈的公開批判，這表明政府已經(jīng)更為明確地將中國(guó)作為安全上擔(dān)憂和戒備的對(duì)象”，日本TBS電視臺(tái)2日評(píng)論稱，對(duì)中國(guó)的批判力度增強(qiáng)，表明日中關(guān)系依然在安全上無(wú)法達(dá)成相互信任，目前尚處于平靜的兩國(guó)關(guān)系，將來(lái)或因安全上的突發(fā)事件而再生波瀾。
日本防備中國(guó)的動(dòng)作不少。據(jù)《琉球新報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，為應(yīng)對(duì)“海洋活動(dòng)擴(kuò)大的中國(guó)”，白皮書以專欄形式首次公開強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)西南地區(qū)防御態(tài)勢(shì)”，處于“潛在沖突區(qū)域附近”的沖繩被賦予更高的意義，被認(rèn)為具有“地理上的優(yōu)勢(shì)”，將進(jìn)一步加強(qiáng)軍事部署。新版白皮書明確表示，將以防衛(wèi)釣魚島為目標(biāo)在與那國(guó)島設(shè)置“沿岸警備隊(duì)”，以強(qiáng)化沖繩和東海海域空中防御為考慮，新編航空自衛(wèi)隊(duì)第9航空?qǐng)F(tuán)，乃至在沖繩先島群島部署陸上自衛(wèi)隊(duì)等。
中國(guó)社科院日本所學(xué)者盧昊2日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，日本新的《防衛(wèi)白皮書》有所“出新”，進(jìn)一步增加涉華安全篇幅，加強(qiáng)對(duì)華批判公開化和針對(duì)性，在回避直接“指敵”的前提下實(shí)際上已將中國(guó)定位為安全威脅來(lái)源，而且在南海問(wèn)題上擺出“視情況而隨時(shí)介入”的姿態(tài)。在以上“出新”的背后，則是日本近年來(lái)一以貫之地渲染擴(kuò)散所謂“中國(guó)威脅論”的邏輯，即中國(guó)的軍事力量建設(shè)“不透明”，中國(guó)的海洋活動(dòng)“富于進(jìn)攻性而無(wú)視法制”，中國(guó)在對(duì)外安全戰(zhàn)略上“憑借力量與強(qiáng)權(quán)”“奉行強(qiáng)加于人的單邊主義”，這些邏輯日本已經(jīng)來(lái)回說(shuō)了很多年，既沒(méi)有根據(jù)也毫無(wú)新意。
日為何渲染“中國(guó)威脅”
從歷史上看，日本的《防衛(wèi)白皮書》從來(lái)就不是客觀的國(guó)防形勢(shì)和政策分析，而是帶有明顯主觀性目標(biāo)的政策工具。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，從1970年開始，日本每年都出臺(tái)《防衛(wèi)白皮書》。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，白皮書主要將朝鮮作為“威脅日本安全的因素”，但自上世紀(jì)90年代中期開始暗示中國(guó)是日本周邊“不透明和不穩(wěn)定的因素”。從2011年開始，白皮書逐漸將中國(guó)作為主要批判對(duì)象，那年中日因釣魚島問(wèn)題關(guān)系變得緊張對(duì)立。2012年日本將釣魚島“國(guó)有化”，自此每年的《防衛(wèi)白皮書》都會(huì)指責(zé)中國(guó)在東海的海洋活動(dòng)；在2015年，日本的白皮書又開始增加對(duì)中國(guó)南?；顒?dòng)的指責(zé)。
日本一位資深媒體人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，安倍上臺(tái)后，白皮書將日本的周邊安保環(huán)境說(shuō)得十分嚴(yán)峻，好像眼看朝鮮和中國(guó)就要發(fā)動(dòng)攻擊一樣。但事實(shí)上這么多年來(lái)真正威脅到日本國(guó)民生命安全的只有兩件事：IS綁架殺害2名日本公民，日本駐孟加拉國(guó)技術(shù)人員遇恐怖襲擊。但是這兩件事在白皮書中只是輕微帶過(guò)，重點(diǎn)卻放在中國(guó)南海、東?；顒?dòng)上。這就表明了安倍政府的想法，他們想遏制中國(guó)，才會(huì)努力強(qiáng)調(diào)和批判中國(guó)的海洋活動(dòng)，并讓修憲解禁集體自衛(wèi)權(quán)順理成章。
8月2日下午，中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙就日本發(fā)表2016年版《防衛(wèi)白皮書》發(fā)表談話，吳謙稱，中國(guó)軍隊(duì)對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并向日方提出嚴(yán)正交涉。
在談話中吳謙針對(duì)《防衛(wèi)白皮書》中提及的南海，東海問(wèn)題以及中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了針對(duì)性回應(yīng)。
吳謙說(shuō)，在南海問(wèn)題上，日方極盡挑撥離間之能事，妄圖把南海的水?dāng)嚋?，想渾水摸魚，從中漁利。“我們必須正告日方，南海的航行自由本來(lái)就沒(méi)有問(wèn)題，要說(shuō)問(wèn)題，反倒是日本等域外國(guó)家插手南海問(wèn)題，破壞了地區(qū)的和平和穩(wěn)定。日方妄稱中方依靠實(shí)力改變現(xiàn)狀，我倒是想問(wèn)，日本政府一意孤行非法‘購(gòu)島叫不叫改變現(xiàn)狀？日本自衛(wèi)隊(duì)加強(qiáng)西南方向軍力部署叫不叫改變現(xiàn)狀？日方通過(guò)新安保法案解禁集體自衛(wèi)權(quán)叫不叫改變現(xiàn)狀？”
吳謙說(shuō)，日方的所作所為，根本目的是為其大幅調(diào)整軍事安全政策、大力擴(kuò)充軍備、甚至修改和平憲法制造借口，這種動(dòng)向值得國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注與警惕。
日本扭曲的對(duì)華安全觀
除了渲染中國(guó)和朝鮮的威脅，日本《防衛(wèi)白皮書》還提到與俄羅斯和韓國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端，這樣一來(lái)，日本幾乎與所有鄰國(guó)都有麻煩。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)政府2日召見日本駐韓外交官，就日本政府連續(xù)12年在白皮書中宣稱對(duì)獨(dú)島擁有主權(quán)表示強(qiáng)烈抗議。
其實(shí)，通過(guò)新的《防衛(wèi)白皮書》只是2日內(nèi)閣會(huì)議的一項(xiàng)內(nèi)容。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，當(dāng)天的內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)了一項(xiàng)28萬(wàn)億日元（約合2740億美元）的刺激計(jì)劃，這項(xiàng)計(jì)劃是全球金融危機(jī)以來(lái)日本規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之一，是安倍晉三為提振日本低迷經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)再次做出的努力。不過(guò)，這則消息受到的關(guān)注度比不上《防衛(wèi)白皮書》。“憲法修正案比安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)重要”，德國(guó)《商報(bào)》2日說(shuō)，安倍晉三正走在憲法修正案的路上，憲法的修改花費(fèi)日本政府大量的政治能量。
德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》稱，日本自第二次世界大戰(zhàn)后一直是一個(gè)非常和平的國(guó)家，但現(xiàn)在調(diào)整安全政策，讓許多人質(zhì)疑。實(shí)際上，日本自1990年以來(lái)，一直在改變安全政策，比如對(duì)“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的支持等。日本長(zhǎng)期以來(lái)也一直是世界上軍費(fèi)開支最高的國(guó)家之一?，F(xiàn)在，安倍喜歡談?wù)搶?duì)世界和平的“積極貢獻(xiàn)”，但日本國(guó)內(nèi)的大規(guī)模抗議活動(dòng)表明，政府并沒(méi)有獲得國(guó)民的信任。
如果把日本的《防衛(wèi)白皮書》放在安保政策變化這一背景下考察，我們就會(huì)看到日本選擇與中國(guó)對(duì)抗的邏輯。很多分析人士認(rèn)為，在扭曲的對(duì)華安全觀影響下，現(xiàn)在的《防衛(wèi)白皮書》已經(jīng)脫離真實(shí)的安全形勢(shì)和理性的安全政策，其目的之一就是對(duì)內(nèi)強(qiáng)化所謂“周邊威脅”認(rèn)知，渲染危機(jī)感，為安全政策蛻變進(jìn)行輿論鋪墊和思想“洗腦”。
盧昊表示，從日本《防衛(wèi)白皮書》的內(nèi)容和所反映的心態(tài)看，日本對(duì)華安全心態(tài)基本上是零和競(jìng)爭(zhēng)性的。而從日本介入南海，利用“戰(zhàn)略外交”“安保外交”拉攏構(gòu)造對(duì)華包圍網(wǎng)的角度看，日本并未打算與中國(guó)一起形成積極合力，穩(wěn)定雙邊關(guān)系?，F(xiàn)在困擾中日關(guān)系已經(jīng)不是個(gè)別性的利益矛盾，而是整體的戰(zhàn)略心態(tài)問(wèn)題。日本的戰(zhàn)略心態(tài)決定了其對(duì)華政策的關(guān)鍵詞將繼續(xù)是防范、針對(duì)與施壓，中日關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略博弈與競(jìng)爭(zhēng)為主的基本軌道?！?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2016-08-03