民事訴訟中的檢察監督制度

薛晨光

摘 要：我國民事訴訟法律監督程序具有多方面的價值意義，其形式性與實質性價值都充分體現出了我國民事訴訟法律的公平、公正以及公開、統一性原則。充當重要角色以及關鍵性作用的檢查監督制度也在我國訴訟程序中發揮著十分重要的作用。但其本身也存在一定的弊端與缺陷，我國檢查監督制度發展還不夠健全與深入，其追求有錯必究，而民事訴訟體現的是司法的獨立性，這就使兩者間出現了一定矛盾，影響法律的執行。簡單來說，訴訟就是指人民法院根據糾紛當事人的請求，行使審判權以解決經濟糾紛的活動。整個訴訟程序需要遵循一定的法定順序、方式與步驟，因而需要健全的檢查監督制度保證實施進行。本文針對我國民事訴訟檢查監督制度中的相關內容進行具體分析，目的在于找到誤區，并提供相應的解決措施及改善建議，希望為我國民事訴訟檢查監督制度的改革提供有益借鑒。

關鍵詞：民事訴訟；檢查監督制度；誤區；改善建議

從古至今，檢查監督制度就是歷朝歷代都在不斷加強與鞏固的一項重要內容，其對于法律的規范化、透明化、公平性都具有舉足輕重的作用。現今，我國的民事訴訟中的檢查監督機構同樣發揮著重要作用。民事檢查監督權是我國法律規定的一項重要權利，人民檢察院為維護國家制度以及保障當事人的合法權益享有充分的檢查監督權。隨著經濟的發展與科技的進步，我國從經濟到政治、文化、外交等各方面都在發生著變革，法律制度也在根據社會發展不斷改革、完善、健全，尤其針對民事檢察監督權的存在形式的討論也引來社會的廣泛關注，主要觀點分為兩大陣營：即理論與務實派別。這兩方面的爭論不是空穴來風的，檢查監督制度的改革雖然還沒有被明確提出具體的方向，但其存在的種種問題是不能視而不見的。因此，加強對我國民事檢察監督體系的改善，明確其不足，重新進行準確定位，必能使其為我國法律發揮更大的作用。以下即是針對民事訴訟中的相關問題所作的針對性研究。

1 民事檢查監督制度的相關介紹

（一） 概念定義

民事檢察制度的定義需要從幾個方面來理解，所謂制度，就是大家都要共同遵守行動準則與規范，也指在一定條件下形成的條令、規格等。它是一只制約，也是一種保護。從廣義上來說，制度就是為了調節社會關系而設定的約束性規定。應用于民事訴訟檢查監督體系制度中，就可以具體化的針對民事訴訟案件，根據審議規定的法律來判定案件，解決經濟糾紛，保護當事人權利。民事檢查監督制度為保證我國法律的良好運行，維護我國人民的利益不受傷害發揮重要作用，是我國根本大法中的一項重要組成部分。

（二） 主要特點

中國特色社會主義法律體系體現了中國特色社會主義的本質要求，體現了改革開放與社會主義現代化的時代要求。而民事檢查監督制度作為我國社會主義法律體系中的重要組成部分鮮明的體現出其本質要求。其法律執行的強制性、程序性以及監督性特點都為其有效執行提供了保證。具體說來，強制性，就是指在執法過程中，依法行事，起到明示、矯正、預防的作用，提升法律執行力度與效率的同時減少違反法律行為的發生的；程序性，就是檢察監督機關不能越俎代庖，超越法律權限的對實體裁定，而要通過法定程序進行依法裁決；監督性，即要求享有監督權的檢察機關公正、公平，不偏不倚。

2 我國民事訴訟當中檢查監督制度存在的主要問題

（一） 獨立審判被“分割”

民事訴訟的整個過程都是在價差機關的監督下進行的，在保證法律的公平、公正的前提下，完成民事案件的有序進行。而當訴訟案件出現失誤，檢查機關有權向審判機關抗訴，法院再次進行案件審理時一定程度上受到檢查機關的影響，由于檢查機關并沒有進行獨立審判，卻加之到法院的審判上，法院就處于一個被動的地位，從而影響決策的科學性。另外檢查機關也在一定程度上“分割”了法院的審判權，對法院機構產生一定控制作用，因此法院審判的獨立性便不斷被削弱，況且檢查機關的抗訴會使法院審議步入到重復審判的階段，往往會使案件審理時間拉長，得不到妥善解決，檢查監督制度也受到影響。

（二） 影響司法公正性

上述提到，檢查機關不能越俎代庖，超越法律程序對實體進行裁決，所以檢查機關不能真正參與到法院審議、判定的過程，因而在一定程度上會有失公正性。對待一件民事訴訟案件，當法院審判結果與檢查機關調查結果不同時，檢察機關

就會充分尋找與法院判決不同的其它觀點來佐證自己的公正性，而最后的結果往往過于偏頗，不符合客觀事實，這就導致法院與檢查機關立場、關點的不一，矛盾也不斷加深，甚至誤導群眾對司法機關的正確認識。。

（三） 破壞民事訴訟活動中的平等

檢查機關在行使檢查監督權利使，為了是保證民事訴訟案件的公平公正性，但是就目前來看，在這一制度執行的過程中，存在不當性方面。監督對象與監督單位過于單一是不當性的一方面體現，檢查機關在進行監督管理時不能對審議機構的實體進行審理，因而只能自尋要點或審議中出現的紕漏在進行抗訴。其主要目的當然是為了減少或糾正法院判決中不正確或不公平的事件，但如果檢查機關不能做到全方面、公平性的分析，而僅從一方當事人的角度出發，其結果自然不能得到最好的改變，訴訟案件也不能得到妥善解決，最終使民事訴訟活動的公正性、平等性受到破壞。

3 加強民事訴訟中檢查監督制度的意見

（一） 加強立法

就目前來看，我國法律制度還不夠健全，很多方面的法律權限還沒有明確劃分，尤其是檢查機關的相關職能、權限、涉及領域的明確定義還不夠完整。因而導致機關在進行監督審理時處于比較尷尬的地位，不能合理合法的行使監督權，執法時長因法律權限不明而有心無力，達不到真正司法監管的效果。因此加強民事訴訟檢查監督體制的建立健全對于維護法律的公正性、公平性，維護人民群眾財產安全至關重要。

（二） 明確監督制度

民事檢查監督制度的確立就是為了保證法院判決的公正性，但其主要目的是為了保證法律的有序進行，公正實施。明確監督制度的真正意義，將為我國檢查監督制度體系的科學化、規范化提供有益指導作用。

（三） 確定監督對象

檢查監督機關應當明確監督對象，確立監督標準，對一切有違法律規定與法律程序的行為加以糾正與監督。另外，對于檢查機關自身也應當嚴格要求，密切監督。

（四） 改善監督方式

以往不能親歷親訴的方式使得整個監督過程檢查機關不能直接參與，而導致與法院審議出現諸多異議且得不到有效解決。因此，應當及時改善監督方式，并落實到整個訴訟過程中，親歷親訴，及時發現法院審判中的缺漏與不法行為。另外在參與訴訟時，要做好相關記錄，并深入全面調查，以起到監督檢查的真正作用。

4 結語

綜上所述，加強民事訴訟檢查監督制度體系的完善與變革，融入現代法律體系中的新內容，體現我國中國特色社會主義法律體系的規范性、本質性要求，是我國法律研究需要進行的重點內容。現階段，隨著法律宣傳的不斷深入，我國民眾的法律意識也不斷加強，因此，更應當及時糾正民事檢查監督制度中的缺點并加以填充、拓展，及時更新。重新定位，科學組織，有序安排，結合時代背景與社會需求，是完善我國民事檢查監督制度的有效方法，我們也應注意的是，制度的改革與變更不是一蹴而就的，其深入性與復雜性牽扯到社會各方面，因此要逐步進行，統一科學規劃。